Суррогатное материнство в российском семейном праве: правовые особенности

Коротко: Записать заказчиков программы родителями ребёнка, рождённого суррогатной матерью, можно только с её согласия, данного уже после родов (пункт 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ). После внесения записи оспорить её со ссылкой на суррогатное материнство не вправе ни одна из сторон.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Какими законами регулируется суррогатное материнство в России?

Правила разбросаны по нескольким актам — семейным, медицинским и регистрационным.

• статья 51 Семейного кодекса РФ — кто и при каком условии записывается родителями ребёнка;
• статья 52 Семейного кодекса РФ — пределы оспаривания записи о родителях;
• статья 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ — требования к суррогатной матери и к потенциальным родителям;
• Приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 803н — порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий и ограничения к нему;
• статья 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ — документы для ЗАГС при регистрации рождения.

Кто может стать потенциальным родителем по договору о суррогатном материнстве?

Круг потенциальных родителей закон определяет узко. По абзацу второму пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ родителями ребёнка могут быть записаны лица, состоящие в браке между собой, если одно из них или оба являются гражданами Российской Федерации на момент заключения договора о суррогатном материнстве, либо одинокая женщина, имеющая гражданство Российской Федерации. Обязательно их письменное согласие на имплантацию эмбриона другой женщине. Кроме того, статья 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ требует, чтобы вынашивание и рождение ребёнка были для них невозможны по медицинским показаниям, а для оплодотворения использовались их половые клетки. Сожительство без регистрации брака под эти условия не подпадает.

Какие требования закон предъявляет к суррогатной матери?

Требования перечислены в статье 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ и проверяются медицинской организацией до начала программы.

• возраст — от двадцати до тридцати пяти лет;
• гражданство Российской Федерации;
• наличие не менее одного здорового собственного ребёнка;
• медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья;
• письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;
• письменное согласие супруга, если женщина состоит в зарегистрированном браке;
• суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

Почему согласие суррогатной матери решает судьбу записи о родителях?

Согласие, данное суррогатной матерью до имплантации эмбриона, само по себе родительские права заказчикам программы не переносит. По пункту 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ они могут быть записаны родителями только с согласия женщины, родившей ребёнка, и такое согласие должно быть выражено уже после рождения — именно оно, а не условия договора, служит основанием для записи. Если согласие не дано, матерью ребёнка записывается сама суррогатная мать, а вопрос о правах генетических родителей решается в судебном порядке. Данное после родов согласие отозвать нельзя.

Что нужно для договора и какие требуются медицинские показания?

Договор заключается между суррогатной матерью и потенциальными родителями и допустим только при медицинских показаниях — состояниях, при которых вынашивание и рождение ребёнка для потенциальных родителей невозможны. Перечень показаний, противопоказания и ограничения к применению вспомогательных репродуктивных технологий установлены Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 803н; подтверждаются они заключением медицинской организации, а не соглашением сторон. Условие договора об обязанности суррогатной матери дать согласие после родов само согласие не заменяет: понудить к его выдаче нельзя.

Могут ли иностранные граждане воспользоваться суррогатным материнством в России?

С конца 2022 года — нет. Федеральный закон от 19.12.2022 № 538-ФЗ ограничил доступ к таким программам для иностранных граждан и лиц без гражданства. Действующая редакция пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ требует, чтобы хотя бы один из супругов имел гражданство Российской Федерации на момент заключения договора, а одинокая женщина была гражданкой Российской Федерации. Требование гражданства предъявляется теперь и к самой суррогатной матери — по статье 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Как оформить рождение ребёнка и можно ли потом оспорить запись?

1. Получить в медицинской организации документ о рождении ребёнка.
2. Получить документ медицинской организации о согласии суррогатной матери на запись потенциальных родителей родителями ребёнка — он представляется в ЗАГС по статье 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ.
3. Подать заявление о государственной регистрации рождения, приложив эти документы, свидетельство о браке и документы, удостоверяющие личность.
4. Получить свидетельство о рождении с записью о родителях.

После совершения записи по пункту 3 статьи 52 Семейного кодекса РФ ни супруги (одинокая женщина), давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, ни суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

Частые вопросы

Нужно ли согласие мужа суррогатной матери?

Да. По статье 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Без такого согласия медицинская организация не вправе включить её в программу вспомогательных репродуктивных технологий.

Может ли суррогатная мать быть донором яйцеклетки?

Нет. Статья 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ прямо запрещает совмещение этих ролей: суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки. Правило исключает генетическое родство вынашивающей женщины с ребёнком и снимает часть возможных споров о происхождении ребёнка.

Можно ли заключить договор без медицинских показаний?

Нет. Статья 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ допускает суррогатное материнство, только когда вынашивание и рождение ребёнка для потенциальных родителей невозможны по медицинским показаниям. Показания подтверждаются медицинской организацией по правилам Приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 803н и соглашением сторон не заменяются.

Краткая сводка: что важно запомнить

• Запись потенциальных родителей возможна только с согласия суррогатной матери, данного после рождения ребёнка, — пункт 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ.
• После совершения записи ссылаться на факт суррогатного материнства при оспаривании материнства и отцовства не вправе ни одна из сторон — пункт 3 статьи 52 Семейного кодекса РФ.
• Суррогатной матерью может быть женщина 20–35 лет, гражданка Российской Федерации, имеющая не менее одного здорового собственного ребёнка, — статья 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
• Программа допустима только при медицинских показаниях; порядок и ограничения установлены Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 803н.
• Требования к гражданству участников введены Федеральным законом от 19.12.2022 № 538-ФЗ.

Таким образом, судьбу записи о родителях решают два обстоятельства: соответствие участников требованиям статьи 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ и согласие суррогатной матери, данное после родов по пункту 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ. Выверенные заранее договор и пакет документов для ЗАГС — лучший способ избежать спора, который после внесения записи оспорить по мотиву суррогатного материнства уже не получится.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Юрист по семейному праву
• Адвокат по гражданским делам