У меня брат сидит в СИЗО три месяца пока суд не вынес решение, но квитанция на коммуналку приходит. Где взять справку что он находиться в СИЗО?
Здравствуйте!
Коротко: справку о том, что брат содержится под стражей, выдаёт администрация СИЗО по Вашему письменному заявлению как близкого родственника (п. 4 ст. 5 УПК РФ). С этой справкой управляющая компания или ресурсоснабжающая организация обязаны пересчитать плату за отдельные коммунальные услуги за период отсутствия свыше 5 дней подряд — кроме отопления и взносов на капитальный ремонт, которые начисляются независимо от того, проживает человек в квартире или нет.
Ниже приведён подробный разбор: куда и как обратиться за справкой, что в ней должно быть указано, как правильно оформить перерасчёт коммунальных платежей в управляющей компании, если брат ещё не осуждён и находится под стражей в ожидании решения суда, и что делать, если управляющая организация всё же откажется пересчитать плату.
Кто может получить справку о нахождении брата в СИЗО и куда обращаться?
Пока суд не вынес приговор, брат считается подозреваемым, обвиняемым или подсудимым — режим его содержания под стражей регулирует Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а повседневный порядок работы учреждения, включая приём обращений от родственников, — приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (в редакции от 22.05.2026). Родной брат прямо входит в круг близких родственников, которым закон признаёт право обращаться по вопросам, связанным с содержанием под стражей: пунктом 4 статьи 5 УПК РФ к близким родственникам отнесены супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и родные сёстры, дедушка, бабушка, внуки.
Обращаться нужно не в любой орган, а непосредственно в тот следственный изолятор, где фактически содержится брат. Точное название и адрес учреждения можно уточнить у следователя (дознавателя), в суде, который рассматривает дело, либо у адвоката, если он участвует в деле.
- Составьте письменное заявление на имя начальника СИЗО: укажите свои ФИО и адрес, родство с содержащимся под стражей, ФИО и дату рождения брата, а также цель обращения — получение справки о факте и периоде содержания под стражей для предоставления в управляющую организацию (ресурсоснабжающую организацию) в целях перерасчёта платы за коммунальные услуги.
- Приложите копию своего паспорта и документ, подтверждающий родство — например, свидетельства о рождении, из которых видно, что у Вас с братом общие родители.
- Передайте заявление лично через приёмную учреждения либо направьте почтой — способ уточните на сайте территориального управления ФСИН по региону, где находится СИЗО.
Что должно быть в справке и в какой срок её выдадут?
В справке администрация СИЗО указывает фамилию, имя, отчество и дату рождения содержащегося под стражей, наименование учреждения, статус лица (подозреваемый, обвиняемый или подсудимый), основание содержания под стражей (реквизиты постановления суда об избрании меры пресечения) и период, за который подтверждается его фактическое нахождение в учреждении. Именно этот период и будет основанием для перерасчёта — поэтому в заявлении стоит прямо попросить указать даты.
Обращение в СИЗО как в государственное учреждение рассматривают в общем порядке, установленном для обращений граждан: ответ обязаны дать не позднее 30 дней со дня регистрации заявления (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Поэтому справку разумно заказать заранее, не откладывая до истечения срока, за который планируется перерасчёт.
Как использовать справку для перерасчёта коммунальных платежей?
Неиспользование помещения само по себе не освобождает от платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но при временном отсутствии гражданина плата за отдельные виды коммунальных услуг пересчитывается — это прямо предусмотрено частью 11 статьи 155 ЖК РФ. Порядок перерасчёта детально расписан в разделе VIII Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354): при отсутствии потребителя более 5 полных календарных дней подряд в жилом помещении, не оборудованном прибором учёта, плату пересчитывают пропорционально количеству дней отсутствия.
Справка из СИЗО прямо не названа в перечне документов пункта 93 Правил № 354 (там перечислены командировочные удостоверения, проездные документы, справки о лечении в стационаре и подобные бумаги), но этот перечень открытый: его последний пункт допускает «иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия». Справка о содержании под стражей как раз и относится к таким документам — она официально подтверждает, что человек физически не мог находиться и пользоваться коммунальными услугами в квартире.
Если в квартире установлены исправные и опломбированные счётчики воды и электроэнергии, отдельный перерасчёт по правилам раздела VIII, как правило, не нужен: плата и так начисляется по фактическим показаниям, а пока брат отсутствует, потребление будет минимальным. Механизм перерасчёта из Правил № 354 рассчитан именно на случаи, когда плата за услугу начисляется по нормативу — то есть прибора учёта в помещении нет.
- Возьмите справку из СИЗО с указанием периода содержания под стражей.
- Напишите заявление о перерасчёте в свою управляющую организацию, ТСЖ или напрямую в ресурсоснабжающую организацию (если у Вас прямые договоры) — в двух экземплярах, чтобы на Вашем поставили отметку о принятии.
- Приложите справку из СИЗО и, если помещение не оборудовано прибором учёта по причине отсутствия технической возможности его установки, акт обследования, подтверждающий эту невозможность (п. 92 Правил № 354) — если такой акт уже составлялся раньше, повторно его оформлять не нужно.
- Подайте заявление до начала периода отсутствия либо не позднее 30 дней после его окончания — например, после того как брата отпустят или ему изменят меру пресечения (п. 91 Правил № 354).
- Исполнитель обязан произвести перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения заявления (п. 91 Правил № 354).
За какие услуги можно получить перерасчёт, а за какие нет?
Правила № 354 прямо исключают из перерасчёта плату за отопление и за электро- или газоснабжение, но лишь в той части, в которой они используются взамен центрального отопления (то есть как источник обогрева при отсутствии централизованного отопления в доме); обычное потребление электричества и газа для освещения, бытовых приборов и плиты пересчитывается на общих основаниях (п. 86 Правил № 354). Отдельно от коммунальных услуг стоят взносы на капитальный ремонт — это самостоятельный вид платы за жилое помещение (ст. 169 ЖК РФ), который вообще не входит в раздел VIII Правил № 354 и от факта проживания или отсутствия собственника не зависит.
| Плата | Пересчитывается за период отсутствия | Основание |
|---|---|---|
| Холодное и горячее водоснабжение, водоотведение | Да | п. 86 Правил № 354 — при отсутствии прибора учёта |
| Электроснабжение (освещение, бытовые приборы) | Да | п. 86 Правил № 354 |
| Газоснабжение (плита) | Да | п. 86 Правил № 354 |
| Обращение с твёрдыми коммунальными отходами | Да, независимо от регистрации по месту жительства | постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 № 52-П |
| Отопление | Нет | п. 86 Правил № 354 — прямое исключение |
| Электро- и газоснабжение взамен центрального отопления | Нет | п. 86 Правил № 354 |
| Взносы на капитальный ремонт | Нет | ст. 169 ЖК РФ — не относится к коммунальным услугам |
Что делать, если управляющая компания отказывает в перерасчёте?
Отказ в перерасчёте по мотиву, что брат по-прежнему зарегистрирован в квартире, неправомерен: факт регистрации по месту жительства сам по себе не может ни давать, ни ограничивать право на перерасчёт платы, рассчитываемой по нормативам потребления, — этот принцип подтвердил Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.12.2022 № 52-П применительно к плате за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, и та же логика применяется к другим услугам раздела VIII Правил № 354. Если управляющая организация всё равно отказывает или продолжает начислять полную плату, откажитесь получать устный ответ и потребуйте письменный отказ с указанием причины — с ним можно обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию региона либо в суд.
Частые вопросы
Может ли справку из СИЗО получить не брат или сестра, а другой родственник?
Да, если это близкий родственник в значении п. 4 ст. 5 УПК РФ — супруг, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки. Родственники, не входящие в этот круг, а также любые третьи лица обычно получают такую справку через нотариальную доверенность от близкого родственника либо через самого содержащегося под стражей — он вправе попросить администрацию направить справку по указанному им адресу.
Пересчитают ли взносы на капремонт, если брат находится в СИЗО больше года?
Нет. Обязанность вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома не зависит от того, проживает собственник в помещении фактически или нет (ст. 169 ЖК РФ). Этот платёж — не коммунальная услуга, и раздел VIII Правил № 354 к нему не применяется ни при каком сроке отсутствия.
А если дом уже оборудован счётчиками на воду и электричество?
Тогда специальный перерасчёт по правилам временного отсутствия обычно не требуется: плата и так начисляется по фактическим показаниям приборов учёта, а не по нормативу. Пока брат отсутствует, начисление за эти услуги и без заявления будет минимальным — исходя из реального потребления по счётчику.
Что если брату изменят меру пресечения на домашний арест или отпустят до суда?
Перерасчёт делается ровно за подтверждённый период отсутствия — со дня, указанного в справке СИЗО, и до даты, когда он покинул учреждение. Если решение об изменении меры пресечения ещё не принято, подробнее о самой процедуре можно прочитать в статье «Можно ли заменить заключение под стражу на другую меру пресечения?». После освобождения заявление о перерасчёте нужно успеть подать не позднее 30 дней (п. 91 Правил № 354).
Управляющая компания всё равно выставляет счёт на полную сумму — что делать?
Требуйте письменный ответ на заявление о перерасчёте и обжалуйте отказ. Похожая ситуация — с чем на практике сталкиваются собственники, фактически не проживающие в квартире, — разобрана в статье «С меня хотят взыскать коммунальные услуги, а я в квартире не жил». Подробнее о том, за какие услуги закон в принципе позволяет не платить, — в материале «За какие коммунальные услуги можно не платить: когда закон на стороне потребителя».
Краткая сводка: справка из СИЗО и перерасчёт коммунальных платежей
- Справку о нахождении брата в СИЗО выдаёт администрация учреждения близким родственникам по письменному заявлению (п. 4 ст. 5 УПК РФ; Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ; приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110).
- Ответ на заявление в СИЗО обязаны дать не позднее 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
- Со справкой можно подать заявление о перерасчёте платы за коммунальные услуги за период отсутствия свыше 5 дней подряд (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ; раздел VIII Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- Заявление о перерасчёте подают до начала отсутствия либо не позднее 30 дней после его окончания; исполнитель делает перерасчёт за 5 рабочих дней (п. 91 Правил № 354).
- Отопление и взносы на капитальный ремонт не пересчитываются ни при каких условиях (п. 86 Правил № 354; ст. 169 ЖК РФ).
- Отказ управляющей организации можно обжаловать в государственной жилищной инспекции или в суде.
Таким образом, справку о нахождении брата в СИЗО выдаёт администрация учреждения по Вашему письменному заявлению как близкого родственника, а с этой справкой управляющая компания обязана пересчитать плату за отдельные коммунальные услуги за подтверждённый период его отсутствия — кроме отопления и взносов на капитальный ремонт, которые начисляются в любом случае.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:


