Военнослужащий и семейные обстоятельства: можно ли досрочно расторгнуть контракт из-за тяжелой болезни матери?

Скажите, пожалуйста, сможет ли муж уволиться по семейным обстоятельствам, если у него мама получила первую группу инвалидности по зрению и практически ничего не видит, живет за 3000 км? Муж военнослужащий, проходит службу по контракту, через 9 дней контракт заканчивается. Можно ли расторгнуть контракт и вернуться домой?

Здравствуйте!

Коротко: пока не завершён период частичной мобилизации, объявленный Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647, контракт продолжает действовать и после истечения его срока. Уволиться можно только по трём основаниям пункта 5 этого Указа, и ухода за матерью-инвалидом среди них нет.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Почему контракт не заканчивается в назначенный в нём срок?

Военная служба по контракту — это публично-правовые отношения, а не трудовой договор, поэтому окончание срока контракта само по себе службу не прекращает. Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что в случаях, указанных в законе, военнослужащий обязан продолжать службу и после истечения срока контракта. Один из таких случаев — объявление мобилизации: он назван в пункте 5 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». На это прямо указал Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 № 21): заключая контракт, военнослужащий добровольно принимает на себя обязанность продолжать военную службу после истечения предусмотренного контрактом срока в случаях, указанных в законе.

Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» установил, что контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, названным в самом Указе. Отдельный акт о завершении периода частичной мобилизации не издавался, поэтому и через девять дней, и позже контракт Вашего мужа автоматически не прекратится, а рапорт «по окончании срока» правового основания для увольнения не создаёт.

По каким основаниям увольняют в период частичной мобилизации?

Пункт 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 называет основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих службу по контракту, в период частичной мобилизации. Перечень закрытый:

• по возрасту — при достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по состоянию здоровья — при признании военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Как видно, семейных обстоятельств в этом перечне нет. Проверить, подпадает ли ситуация под одно из трёх оснований, проще по таблице.

Что закон понимает под увольнением по семейным обстоятельствам?

Общее основание досрочного увольнения по семейным обстоятельствам закреплено подпунктом «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Оно объединяет несколько самостоятельных ситуаций, и уход за нетрудоспособным родителем — одна из них. Чтобы это основание вообще возникло, требуется совокупность условий:

• родственник входит в круг лиц, названных в норме: отец, мать, жена, муж, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка или усыновитель;
• он нуждается по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и это подтверждено заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту его жительства, либо признан судом недееспособным;
• отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать этого гражданина, — то есть иные совершеннолетние дети, супруг и прочие члены семьи, на которых такая обязанность возложена Семейным кодексом РФ.

Обратите внимание на важную деталь: сама по себе справка об инвалидности I группы юридического значения для этого основания не имеет. Нужен именно вывод учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Точно так же требует документального подтверждения и отсутствие других обязанных лиц: если у матери есть ещё дети или супруг, основание не возникает, даже когда фактически они уходом не занимаются.

Можно ли уволиться по семейным обстоятельствам, пока идёт период мобилизации?

Это ключевой вопрос Вашей ситуации, и честный ответ такой: официально опубликованные акты права на увольнение по семейным обстоятельствам в период частичной мобилизации не дают. Основание из подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ действует в общем порядке, но пункт 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 на период частичной мобилизации семейных обстоятельств в число оснований увольнения не включил. Пока период мобилизации не завершён, рассчитывать на увольнение мужа по уходу за матерью как на гарантированное законом право нельзя.

Единственное прямо закреплённое законом исключение из мобилизационного режима касается военнослужащих женского пола: при объявлении частичной или полной мобилизации право на досрочное увольнение имеют военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, — это следует из пункта 5 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ и разъяснено в пункте 46(1) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8, введённом постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 № 21. К мужчине-контрактнику, ухаживающему за матерью, это исключение не относится.

Это не значит, что делать нечего. Подать рапорт по команде военнослужащий вправе всегда, и решение по нему принимает командование. Отказ не лишает права оспорить его в военном суде, а собранные документы понадобятся и позже — при окончании периода мобилизации основание по семейным обстоятельствам заработает в полном объёме. Кроме того, статья 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ содержит и самостоятельное основание увольнения в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения и истечением военного времени.

Как подать рапорт и какие документы к нему приложить?

Порядок один и тот же и для рапорта в период мобилизации, и для обращения после её окончания, поэтому документы лучше собирать заранее — сбор занимает недели, а часть справок выдаётся только по месту жительства матери.

1. Получить в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства матери заключение о её нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) — вместе со справкой об установлении инвалидности.
2. Собрать документы о родстве (свидетельство о рождении военнослужащего) и о составе семьи матери, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону её содержать.
3. Составить рапорт на имя командира воинской части: указать основание — подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, изложить обстоятельства и перечислить приложения.
4. Подать рапорт по команде и обязательно зафиксировать факт подачи: отметка о регистрации входящего документа, второй экземпляр с отметкой или направление заказным письмом с описью вложения.
5. Дождаться письменного решения командования. Если рассмотрение затягивается или ответ не дан, подать повторное обращение и обращение в военную прокуратуру.

Что делать, если командование отказало?

Действия и решения командиров и органов военного управления оспариваются в военных судах. Это следует из статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и статьи 18 Кодекса административного судопроизводства РФ; Пленум Верховного Суда РФ в пункте 1 постановления от 29.05.2014 № 8 отдельно подчеркнул, что такие дела подсудны военным судам, а оспорить решение вправе и тот, кто уже уволен со службы. Дело рассматривается по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, а обратиться в суд по общему правилу части 1 статьи 219 этого Кодекса нужно в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

Параллельно с судом работает обращение в военную прокуратуру — она проверяет соблюдение порядка рассмотрения рапорта и сроков ответа. Важно понимать границы этого пути: суд проверяет законность процедуры и обоснованность решения, но не заменяет командование и не увольняет военнослужащего вместо него. Самовольное оставление части, пока решение не принято, недопустимо: это самостоятельный состав преступления по статье 337 Уголовного кодекса РФ, а в период мобилизации ответственность за него усилена.

Как помочь матери, пока увольнение невозможно?

Пока основания для увольнения нет, у военнослужащего остаются другие законные возможности. Статьёй 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток, в том числе в случае тяжёлого состояния здоровья близкого родственника; такой отпуск предоставляется по рапорту военнослужащего. Кроме того, Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, предусмотрен перевод к новому месту военной службы, в том числе по семейным обстоятельствам, — решение принимает командование, но обращение с таким рапортом иногда оказывается практичнее, чем требование об увольнении.

Отдельно стоит решить бытовую сторону вопроса: оформить уход за матерью на другого родственника или через органы социальной защиты по её месту жительства. Это не влияет на право на увольнение напрямую, но снимает главную практическую проблему — человек с инвалидностью I группы не остаётся без помощи на время, пока идёт переписка с командованием и суд.

Частые вопросы

Заменяет ли справка об инвалидности I группы заключение о необходимости постоянного ухода?

Нет. Подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ говорит именно о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по состоянию здоровья, подтверждённой заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства родственника. Справка об установлении инвалидности подтверждает группу, но не потребность в постоянном уходе, поэтому её одной для рапорта недостаточно.

Сохранится ли право на увольнение после окончания периода мобилизации?

Да. Ограничение установлено пунктом 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 именно на период частичной мобилизации. Основание по семейным обстоятельствам из подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ действует само по себе, и после окончания этого периода рапорт рассматривается в общем порядке. Собранные заранее заключение медико-социальной экспертизы и документы о составе семьи сохранят силу.

Может ли рапорт подать жена или мать военнослужащего?

Рапорт об увольнении подаёт сам военнослужащий по команде — это его личное обращение к командиру. Родственники могут собрать и направить ему документы: заключение медико-социальной экспертизы, справки о составе семьи, документы о родстве. Самостоятельно родственники вправе обращаться в военную прокуратуру и к вышестоящему командованию с заявлением о проверке, а также нанять адвоката для сопровождения дела.

Есть ли право выбора основания, если их несколько?

Да, при наличии одновременно нескольких оснований увольнения, предусмотренных статьёй 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, военнослужащий по общему правилу вправе выбрать одно из них по своему усмотрению. Об этом сказано в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 № 21. Из этого правила есть исключения, прямо перечисленные в том же пункте.

Краткая сводка: увольнение по уходу за матерью в период мобилизации

• Контракт не прекращается с истечением своего срока: пункт 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ и пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8.
• В период частичной мобилизации увольняют только по трём основаниям пункта 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: возраст, негодность по заключению военно-врачебной комиссии, приговор к лишению свободы.
• Семейные обстоятельства (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) в этот перечень не входят, поэтому гарантированного права на увольнение сейчас нет.
• Для самого основания нужны заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода и подтверждённое отсутствие других обязанных содержать лиц.
• Отказ командования оспаривается в военном суде по главе 22 Кодекса административного судопроизводства РФ в трёхмесячный срок (часть 1 статьи 219 этого Кодекса); подсудность подтверждена пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8.
• Самовольное оставление части не выход: это преступление по статье 337 Уголовного кодекса РФ, в период мобилизации наказание строже.

Таким образом, окончание срока контракта само по себе увольнения не даёт, а перечень оснований пункта 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 ухода за матерью-инвалидом не предусматривает. Разумная тактика — заранее получить заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода и документы об отсутствии других обязанных лиц, подать рапорт по команде с фиксацией факта подачи, при отказе или молчании обратиться в военную прокуратуру и военный суд, а на время рассмотрения решить вопрос ухода за матерью через родственников или органы социальной защиты.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Военные дела
• Автоматическое продление контракта в период действия СВО: можно ли уволиться по истечении срока
• Как военнослужащему на СВО расторгнуть контракт по состоянию здоровья при психиатрическом диагнозе, если не направляют на ВВК?