Можно ли выехать за границу с условным сроком по статье 264.1 УК РФ?

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, могу ли я выехать за границу, если в настоящее время отбываю условное наказание по статье 264.1 УК РФ?

Здравствуйте!

Коротко: Пока исполняется назначенное уголовное наказание, право выезда может быть ограничено по п. 4 ст. 15 Закона № 114-ФЗ — до отбытия или исполнения наказания либо освобождения от него. Непогашенная судимость сама по себе не означает запрета до её погашения. При условном осуждении и дополнительном наказании нужно проверить сроки и исполнение всего приговора, а также иные самостоятельные основания ограничения.

Ниже разобрано, почему условный срок не освобождает от этого ограничения, как оно оформляется на практике, что грозит за попытку его обойти и когда оно снимается.

Почему условное наказание тоже закрывает выезд за границу?

Исходя из положений статьи 73 УК РФ и содержания Определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2016 № 78-КГ16-9, условное осуждение не означает освобождения от уголовной ответственности и наказания: суд выносит обвинительный приговор, определяет вид и срок наказания, устанавливает испытательный срок и вправе возложить на осуждённого дополнительные обязанности, ограничивающие его права и свободы.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 08.12.2009 № 19-П, реальный контроль за осуждёнными лицами, в том числе условно осуждёнными, со стороны уполномоченных государственных органов возможен лишь в пределах территории Российской Федерации. Поэтому ограничение права на выезд — временная мера, которая обеспечивает исполнение приговора как акта судебной власти, а не дополнительное наказание сверх приговора.

В том же постановлении (п. 4.1) Конституционный Суд РФ отметил: суд вправе возложить на условно осуждённого обязанности, способствующие исправлению, — не менять постоянного места жительства, работы или учёбы без уведомления специализированного государственного органа, не посещать определённые места и так далее. Условным по сути является исполнение самого наказания: оно не считается исполненным до окончания испытательного срока, в течение которого контролирующий орган (уголовно-исполнительная инспекция) вправе дополнить ранее установленные обязанности, ходатайствовать о продлении испытательного срока либо об отмене условного осуждения с исполнением назначенного наказания.

Ограничение по п. 4 ст. 15 Закона № 114-ФЗ связано с осуждением и действует до отбытия или исполнения наказания либо освобождения от него. Саму непогашенную судимость после полного исполнения наказания нельзя считать самостоятельным продолжением этого основания.

Как оформляется запрет на выезд по приговору?

Ограничение применяется на основании пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ: сведения об осуждённом передаются в пограничные органы, которые вносят их в учётную систему пограничного контроля. На практике это означает, что при обращении на пункте пропуска сотрудник пограничной службы, проверив документы, откажет в пропуске через границу — отдельного уведомления или повестки осуждённому для этого не требуется.

Отдельно от этого уголовного ограничения нужно иметь в виду исполнительное производство: если по приговору с Вас взыскан ущерб, штраф или иные суммы и обязательство не исполнено, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации на основании статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Это ограничение существует независимо от статьи 15 Закона № 114-ФЗ, вводится и снимается отдельным постановлением пристава и прекращается при полном погашении задолженности.

Что будет, если выехать вопреки запрету?

Если Вы предъявите документы на обычном пункте пропуска, пограничный контроль просто не пропустит Вас через границу — выезд прекратится на этом этапе, и дальнейших последствий за сам факт такого обращения закон не предусматривает.

Иначе обстоит дело, если пересечь Государственную границу РФ вне установленных пунктов пропуска, в обход пограничного контроля, — такие действия образуют самостоятельный состав преступления, предусмотренный статьёй 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации), и могут повлечь отдельную уголовную ответственность — дополнительно к уже имеющейся судимости.

Когда снимается ограничение на выезд?

По общему правилу судимость при условном осуждении погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Для поездки отдельно проверьте исполнение дополнительного наказания и отсутствие иных ограничений; понятия погашения судимости и исполнения наказания нельзя подменять. См. также: «Когда погашается судимость?».

Досрочная отмена условного осуждения со снятием судимости возможна по ч. 1 ст. 74 УК РФ после не менее половины испытательного срока при выполнении предусмотренных законом условий. Для выезда также нужно проверить состояние дополнительного наказания и самостоятельных запретов. См. также: «Адвокат по уголовным делам: как можно выехать за границу при условном сроке?».

Частые вопросы

Можно ли ходатайствовать о досрочном снятии ограничения на выезд?

Одного намерения совершить поездку недостаточно для прекращения ограничения. При наличии оснований рассматривается процедура ч. 1 ст. 74 УК РФ; после судебного решения следует проверить его вступление в силу, исполнение наказаний и актуальные сведения об ограничениях. См. также: «Досрочное снятие судимости: процедура и подсудность в российском праве».

Действует ли запрет на поездки в страны ЕАЭС — например, в Беларусь или Казахстан?

Да. Пункт 4 статьи 15 Закона № 114-ФЗ ограничивает выезд из Российской Федерации в целом, не делая исключения для государств — участников ЕАЭС. Упрощённый порядок пересечения границы с отдельными странами союза касается пограничного контроля, а не самого основания для ограничения — оно сохраняется независимо от направления поездки.

Распространяется ли ограничение на поездки внутри России?

Нет, ограничение по статье 15 Закона № 114-ФЗ касается только выезда за пределы Российской Федерации. Отдельно суд может обязать Вас не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции (ст. 73 УК РФ) — выезд в другой регион в этом случае стоит согласовать с инспекцией, даже если речь не идёт о выезде за границу.

Нужно ли самому уведомлять пограничную службу о судимости перед поездкой?

Нет, обращаться в пограничную службу самостоятельно не нужно — сведения об ограничении передаются туда в рамках исполнения приговора без участия осуждённого. Уточнить, какие именно обязанности и ограничения действуют в Вашем случае, можно у контролирующего органа по месту жительства — уголовно-исполнительной инспекции.

Краткая сводка: выезд за границу при условном осуждении

• Ограничение по п. 4 ст. 15 Закона № 114-ФЗ действует до отбытия или исполнения наказания либо освобождения от него, а не автоматически до погашения любой судимости.
• Условное осуждение не освобождает от наказания и не снимает ограничение — ст. 73 УК РФ, Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2016 № 78-КГ16-9.
• Контроль за осуждёнными возможен только на территории России, поэтому ограничение выезда — временная мера, а не дополнительное наказание — постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2009 № 19-П.
• Судимость при условном осуждении по общему правилу погашается по истечении испытательного срока — п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
• Доказанное исправление позволяет отменить условное осуждение и снять судимость досрочно, не ранее половины испытательного срока, — ч. 1 ст. 74 УК РФ.
• Пересечение границы вне пунктов пропуска в обход контроля образует отдельное преступление — ст. 322 УК РФ.

Таким образом, при продолжающемся исполнении условного осуждения рассчитывать на свободный выезд нельзя. До покупки билетов проверьте окончание испытательного срока, исполнение дополнительного наказания и иные ограничения. После полного исполнения наказания сама непогашенная судимость не продлевает запрет по п. 4 ст. 15 Закона № 114-ФЗ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам