Взяточничество и смежные составы преступлений: как разграничить статьи 290, 291, 291.1 и 291.2 УК РФ

Главная
Профессиональные новости
Взяточничество и смежные составы преступлений: как разграничить статьи 290, 291, 291.1 и 291.2 УК РФ

Взяточничество в российском уголовном праве — это не одна статья, а группа смежных составов: получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве и мелкое взяточничество. Каждый из них отвечает на свой вопрос — кто получил, кто передал, кто помог договориться и на какую сумму, — и от правильной квалификации напрямую зависит и тяжесть обвинения, и доступные подсудимому механизмы защиты, включая освобождение от уголовной ответственности. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Кто отвечает за получение взятки по статье 290 Уголовного кодекса РФ

Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо — то есть лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ и иных войсках и воинских формированиях. Определение должностного лица дано в примечании 1 к статье 285 Уголовного кодекса РФ, и именно от его установления зависит, будет ли содеянное вообще расцениваться как взяточничество, а не как иное преступление. Предметом взятки по статье 290 Уголовного кодекса РФ могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, а равно незаконные оказание услуг имущественного характера или предоставление иных имущественных прав.

Закон различает взятку за законные действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица, взятку за способствование таким действиям в силу должностного положения, а также взятку за общее покровительство или попустительство по службе. Отдельно, с более строгой ответственностью, наказывается получение взятки за незаконные действия (бездействие). Размер взятки прямо влияет на квалификацию: согласно примечанию 1 к статье 290 Уголовного кодекса РФ значительным признается размер, превышающий двадцать пять тысяч рублей, крупным — превышающий сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным — превышающий один миллион рублей. Эти пороги применяются и к части 6 статьи 290, и по аналогии — к статьям 291 и 291.1 Уголовного кодекса РФ, поскольку речь идет об одном и том же предмете преступления, только с разных сторон сделки.

Отягчающими признаками статьи 290 Уголовного кодекса РФ закон называет совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, вымогательство взятки, а также значительный, крупный и особо крупный размер вознаграждения. Разъяснения по применению этих признаков, включая порядок исчисления размера взятки, полученной несколькими эпизодами или от нескольких лиц, содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» — этот документ остается ключевым ориентиром судов по всей группе коррупционных составов.

Дача взятки и мелкое взяточничество: чем статья 291.2 отличается от статьи 291

Дача взятки должностному лицу лично или через посредника наказывается по статье 291 Уголовного кодекса РФ. В отличие от получателя, субъектом дачи взятки может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, а не только должностное лицо. Квалифицирующими признаками статьи 291 Уголовного кодекса РФ также выступают значительный, крупный и особо крупный размер, группа лиц по предварительному сговору или организованная группа, а равно заведомая незаконность действий, за которые передается вознаграждение.

Если предмет взятки не превышает десяти тысяч рублей, деяние переквалифицируется в самостоятельный состав — мелкое взяточничество по статье 291.2 Уголовного кодекса РФ. Эта норма охватывает и получение, и дачу взятки в пределах указанной суммы и является специальной по отношению к статьям 290 и 291 Уголовного кодекса РФ: то есть при размере вознаграждения до десяти тысяч рублей применяется именно статья 291.2, даже если формально присутствуют признаки более тяжких составов. Такой подход прямо закреплен в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24, а уточнения о соотношении мелкого взяточничества со статьями 290, 291 и 204 Уголовного кодекса РФ внесены постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59. Повторное совершение мелкого взяточничества лицом, ранее судимым по статьям 290, 291, 291.1 или 291.2 Уголовного кодекса РФ, образует квалифицированный состав по части 2 статьи 291.2 с существенно более строгой санкцией.

Посредничество во взяточничестве: когда за передачу отвечают по статье 291.1

Статья 291.1 Уголовного кодекса РФ выделяет в отдельный состав непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также иное способствование им в достижении или реализации соглашения о получении и даче взятки — при условии, что сумма вознаграждения является значительной, то есть превышает двадцать пять тысяч рублей. Если посредник передает предмет взятки на меньшую сумму, содеянное не образует самостоятельного посредничества, а квалифицируется как соучастие в мелком взяточничестве по статье 291.2 Уголовного кодекса РФ со ссылкой на статью 33 Уголовного кодекса РФ, определяющую виды соучастников.

Отдельная часть статьи 291.1 Уголовного кодекса РФ криминализирует обещание или предложение посредничества во взяточничестве — то есть выражение намерения совершить посреднические действия еще до фактической передачи ценностей. Такое преступление считается оконченным с момента, когда лицо довело до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информацию о своей готовности выступить посредником, независимо от того, состоялась ли впоследствии сама передача взятки; это разъяснение также содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 и подтверждено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59. Отличать посредничество следует от пособничества взяткодателю или взяткополучателю по общим правилам статьи 33 Уголовного кодекса РФ: если лицо лишь консультирует или технически помогает без непосредственного участия в передаче ценностей и без выхода на обе стороны сделки, речь может идти не о самостоятельном составе статьи 291.1, а о соучастии в даче или получении взятки.

Взятка, коммерческий подкуп или мошенничество: как разграничить составы

Ключевое отличие взяточничества от коммерческого подкупа — статус получателя вознаграждения. Если вознаграждение получает не должностное лицо в смысле примечания 1 к статье 285 Уголовного кодекса РФ, а лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной негосударственной организации, содеянное квалифицируется по статье 204 Уголовного кодекса РФ «Коммерческий подкуп», а не по статье 290. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 прямо указывает, что размерные пороги — значительный, крупный и особо крупный размер — и правила их исчисления применяются к коммерческому подкупу по тем же принципам, что и к взятке, а мелкий коммерческий подкуп в пределах десяти тысяч рублей квалифицируется по статье 204.2 Уголовного кодекса РФ — аналогу мелкого взяточничества для негосударственного сектора.

От мошенничества по статье 159 Уголовного кодекса РФ взятку отличает реальность полномочий получателя. Если должностное лицо получает ценности за совершение действий, которые действительно входят в его служебные полномочия либо совершение которых оно способно обеспечить благодаря должностному положению, содеянное образует получение взятки. Если же лицо получает деньги или имущество, заведомо не имея никакой возможности выполнить обещанное — то есть попросту вводит передающего в заблуждение относительно своих полномочий или намерений, — содеянное квалифицируется как мошенничество, а не как взяточничество, поскольку отсутствует ключевой признак состава статьи 290 — реальная связь вознаграждения со служебными полномочиями получателя. Аналогичным образом лицо, выступающее «мнимым посредником» — то есть получающее ценности якобы для передачи взятки должностному лицу, но изначально намеревающееся присвоить их себе, — отвечает не за посредничество во взяточничестве, а за мошенничество, совершенное путем обмана взяткодателя.

Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки

Примечание к статье 291 Уголовного кодекса РФ предусматривает специальное основание освобождения взяткодателя от уголовной ответственности: лицо, давшее взятку, освобождается от ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо оно добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Аналогичное правило действует и в отношении посредника во взяточничестве — примечание к статье 291.1 Уголовного кодекса РФ освобождает его от ответственности при активном способствовании раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольном сообщении о посредничестве. Оба основания применяются только при совокупности условий, а не при наличии одного из них, и не действуют, если сообщение о преступлении подано после того, как правоохранительным органам уже стало известно о совершенном деянии из иных источников.

Отдельный вопрос — положение человека, которому предложили дать взятку, но который отказался и сообщил об этом в правоохранительные органы, не успев передать ценности. Конституционный Суд РФ в постановлении от 01.10.2024 № 42-П разъяснил применение части 1 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ во взаимосвязи со статьей 290 Уголовного кодекса РФ и указал, что такое лицо — отказавшееся от предложения дать взятку, сообщившее о предложении в правоохранительные органы и содействовавшее изобличению виновных, — подлежит признанию потерпевшим по уголовному делу о получении взятки. Это разъяснение важно отличать от освобождения по примечанию к статье 291: в первом случае лицо вообще не совершает преступления и признается пострадавшей стороной, во втором — освобождается от ответственности за уже оконченное преступление дачи взятки при выполнении установленных законом условий.

Краткая сводка: как определить применимую статью

Получатель — должностное лицо в государственном или муниципальном органе, учреждении, госкорпорации, воинском формировании: применяется статья 290 Уголовного кодекса РФ.
Получатель — управленец в коммерческой или иной негосударственной организации: применяется статья 204 Уголовного кодекса РФ, коммерческий подкуп.
Сумма вознаграждения не превышает десяти тысяч рублей: применяется статья 291.2 (мелкое взяточничество) или статья 204.2 (мелкий коммерческий подкуп) Уголовного кодекса РФ, независимо от статуса получателя.
Третье лицо передает ценности или сводит стороны при сумме свыше двадцати пяти тысяч рублей: его действия квалифицируются как посредничество по статье 291.1 Уголовного кодекса РФ; при меньшей сумме — как соучастие в мелком взяточничестве.
Получатель не имел реальной возможности выполнить обещанное или заведомо намеревался присвоить переданные ценности: содеянное квалифицируется как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса РФ, а не как взяточничество.
Взяткодатель либо посредник активно способствовал раскрытию преступления и либо стал жертвой вымогательства, либо добровольно сообщил о даче взятки или посредничестве до того, как об этом стало известно правоохранительным органам: он подлежит освобождению от уголовной ответственности по примечанию к статье 291 или к статье 291.1 Уголовного кодекса РФ соответственно.

Таким образом, квалификация по делам о взяточничестве определяется тремя вопросами: кем является получатель вознаграждения, какова сумма предмета взятки и была ли реальная связь между вознаграждением и служебными полномочиями. От ответа на эти вопросы зависит, какая именно статья Уголовного кодекса РФ будет вменена — 290, 291, 291.1, 291.2, 204 или 159, — а также то, доступно ли конкретному участнику ситуации освобождение от уголовной ответственности по примечаниям к статьям 291 и 291.1.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

Дата актуальности: 02.09.2026