Я-гражданин Таджикистан, жена — гражданка Таджикистана, но мы живём в Москве и у нас ребёнок. Если тут родится ребёнок,  какие варианты есть, чтобы ребёнок стал гражданином РФ?

Здравствуйте. Я — гражданин Таджикистана, жена — гражданка Таджикистана, но мы живём в Москве, и у нас ребёнок. Если тут родится ребёнок, какие варианты есть, чтобы ребёнок стал гражданином РФ?

Добрый день!

Коротко: ребёнок двух иностранных граждан, родившийся в России, автоматически получает гражданство РФ по рождению только в одном случае — если государство гражданства родителей не предоставляет ребёнку своё гражданство (статья 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Таджикистан, как правило, признаёт детей своих граждан таджикскими гражданами независимо от места рождения, поэтому на практике это основание обычно не срабатывает — но есть и другие пути.

Ниже приведен подробный разбор оснований приобретения гражданства РФ по рождению, того, как подтверждается условие о непредоставлении иностранного гражданства, и какие альтернативные варианты есть у Вас как у родителей.

Какое гражданство получит ребёнок, если оба родителя — иностранные граждане?

С 26 октября 2023 года основания приобретения гражданства РФ по рождению устанавливает статья 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» — этот закон заменил ранее действовавший Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», где то же правило было закреплено в статье 12. Ребёнок приобретает гражданство России по рождению, если на день его рождения:

• оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ — независимо от места рождения ребёнка;
• один из родителей — гражданин РФ, а другой — лицо без гражданства, либо признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно — тоже независимо от места рождения;
• один из родителей — гражданин РФ, а другой — иностранный гражданин, при условии что ребёнок родился на территории РФ либо иначе стал бы лицом без гражданства;
• оба родителя (или единственный родитель) — иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, при условии что ребёнок родился в России, а государство, гражданами которого являются родители, не предоставляет ребёнку своё гражданство.

Ваша ситуация подпадает под последний, четвёртый случай: оба Вы с супругой — граждане Таджикистана. Значит, решающим становится вопрос, предоставляет ли Таджикистан гражданство ребёнку, рождённому у своих граждан за границей.

Что означает условие «государство не предоставляет ребёнку своё гражданство»?

Большинство государств бывшего СССР, включая Таджикистан, определяют гражданство детей по гражданству родителей (так называемое «право крови») независимо от места рождения ребёнка: если оба родителя — граждане Таджикистана, ребёнок, как правило, признаётся гражданином Таджикистана автоматически, где бы он ни родился. Пока это так, условие статьи 13 Закона о гражданстве РФ («государство не предоставляет ребёнку своё гражданство») не выполняется, и по одному только факту рождения в Москве Ваш ребёнок гражданином РФ не станет — он приобретёт гражданство Таджикистана. Точную позицию по конкретной ситуации подтверждает консульство Республики Таджикистан либо документ, оформляемый при обращении в органы МВД России по вопросам миграции: если по итогам проверки окажется, что ребёнок гражданства Таджикистана не получает, тогда применяется основание «г» и оформляется гражданство РФ по рождению.

Также обратите внимание, что основание «г» рассчитано на родителей, постоянно проживающих на территории РФ, — то есть имеющих вид на жительство, а не только временную регистрацию или патент на работу. Это отдельное условие, которое стоит проверить наряду с вопросом о гражданстве ребёнка по законодательству Таджикистана.

Какие ещё варианты есть, чтобы ребёнок стал гражданином РФ?

Если гражданство РФ по рождению не оформляется, есть и другие пути, связанные уже с приобретением гражданства родителями.

1. Приобретение гражданства РФ одним или обоими родителями. Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан действует Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.1995 (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ): гражданин Таджикистана вправе приобрести гражданство РФ, не утрачивая таджикского гражданства. После того как хотя бы один из родителей станет гражданином РФ, для ребёнка открывается уже первое или второе из перечисленных выше оснований приобретения гражданства по рождению — для будущих детей; для уже родившегося ребёнка гражданство оформляется вместе с гражданством родителя по правилам главы 3 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ.
2. Ускоренный (упрощённый) порядок приёма в гражданство для отдельных категорий заявителей — конкретные основания зависят от обстоятельств: длительности проживания в РФ, образования, полученного в российском вузе, участия в программе переселения соотечественников и других условий главы 4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ. Подходящее основание стоит подбирать индивидуально, по фактическим обстоятельствам семьи.

Оба пути требуют личного обращения в подразделение по вопросам миграции МВД России с пакетом документов — торопиться с этим сразу после рождения ребёнка не обязательно, но и откладывать до момента, когда потребуется оформлять ребёнку документы для выезда или для детского сада и школы, тоже не стоит.

Частые вопросы

Куда обращаться, чтобы подтвердить гражданство ребёнка после рождения?

С заявлением о гражданстве ребёнка обращаются в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства или пребывания, в МФЦ либо через портал госуслуг; личная явка ребёнка не требуется — достаточно присутствия одного из родителей с документами, включая свидетельство о рождении.

Что если бы гражданином РФ был только один из родителей?

Тогда применяется одно из первых трёх оснований статьи 13 Закона о гражданстве РФ — в частности, при родителе-иностранце и родителе-гражданине РФ ребёнок, рождённый в России, приобретает гражданство РФ по рождению без дополнительных условий о гражданстве другого государства. Похожая ситуация разобрана в материале «Я иностранка, отец гражданин РФ. Какое гражданство получит ребёнок?».

Даёт ли учёба в российском вузе право на упрощённое получение гражданства?

Получение образования в российском вузе может быть одним из условий упрощённого порядка приёма в гражданство наряду с другими требованиями закона — но само по себе, без дополнительных оснований, автоматического права не даёт. Пример разбора похожего вопроса — «Гражданство через переселение при высшем образовании в российском университете».

Нужно ли ребёнку сначала оформлять таджикское гражданство, чтобы потом от него отказаться?

Нет, отдельно оформлять и затем отказываться от гражданства Таджикистана не требуется. Вопрос в другом: если по законодательству Таджикистана ребёнок и без специального оформления считается его гражданином, то условие «государство не предоставляет гражданство» просто не выполняется, и гражданство РФ по рождению не возникает — независимо от того, оформлены на ребёнка таджикские документы фактически или нет.

Краткая сводка: гражданство ребёнка, рождённого в РФ у граждан Таджикистана

• Основания приобретения гражданства РФ по рождению закреплены в статье 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (пришедшего на смену закону 2002 года № 62-ФЗ).
• Для ребёнка, чьи родители оба — иностранные граждане, гражданство РФ по рождению возникает только если государство их гражданства не предоставляет его ребёнку, а сами родители постоянно проживают в РФ.
• Таджикистан, как правило, признаёт детей своих граждан таджикскими гражданами независимо от места рождения — это стоит уточнить в консульстве или при обращении в МВД России.
• Гражданство РФ для ребёнка можно получить и через приобретение гражданства РФ родителем — Договор с Таджикистаном от 07.09.1995 (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ) допускает двойное гражданство без утраты таджикского.
• Заявление о гражданстве ребёнка подаётся в МВД России по вопросам миграции, МФЦ или через портал госуслуг; личная явка ребёнка не требуется.

Таким образом, автоматическое гражданство РФ по рождению ребёнку двух граждан Таджикистана положено, только если сам Таджикистан не признаёт его своим гражданином, — на практике это редкость, поэтому реальный путь для Вашей семьи, скорее всего, лежит через приобретение гражданства РФ одним из родителей.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Миграционные вопросы