Здравствуйте. Я отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Когда состоится суд и в какой срок я должен буду оплатить штраф с момента вынесения приговора?
Здравствуйте!
Начну с уточнения формулировки: за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения выносится не приговор, а постановление по делу об административном правонарушении — приговор выносится только по уголовным делам, а невыполнение законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении освидетельствования квалифицируется как самостоятельное административное правонарушение по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Дело рассматривает мировой судья: по общему правилу он обязан рассмотреть материалы в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола (статья 29.6 КоАП РФ), а если санкция допускает административный арест — в день получения протокола либо не позднее 48 часов с момента задержания, когда Вы были подвергнуты административному задержанию. Штраф в Вашей ситуации грозит не всегда: основное наказание по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ — это лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет либо административный арест на срок до пятнадцати суток, а денежный штраф в размере 45 000 рублей назначается только тем, к кому арест применить нельзя по закону (беременным, родителям детей до 14 лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим и ряду сотрудников силовых ведомств). Если постановлением всё же назначен именно штраф, оплатить его нужно не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу — это отдельный срок, который отсчитывается не от даты вынесения постановления, а от момента, когда истёк срок на его обжалование. Ниже — подробный разбор всех сроков по Вашему делу: когда состоится рассмотрение, какое наказание фактически грозит, когда постановление вступит в силу и что будет, если штраф не оплатить.
КАКОЕ НАКАЗАНИЕ ГРОЗИТ ПО ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 12.26 КОАП РФ
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по своим правовым последствиям приравнен законом к управлению в состоянии опьянения — наказывается он так же строго, как и сама езда пьяным, а не мягче. Порядок направления на освидетельствование и его прохождения регулирует статья 27.12 КоАП РФ: отказом считается не только прямое устное заявление «отказываюсь», но и любое уклонение от процедуры — отказ дунуть в алкотестер инспектора, отказ проехать на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию, отказ сдавать биологические материалы уже в кабинете врача. По части 1 статьи 12.26 КоАП РФ такой отказ влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Штраф в размере 45 000 рублей назначается только тем, к кому в принципе не может применяться административный арест в силу статьи 3.9 КоАП РФ, — это исчерпывающий список, а не право судьи выбрать штраф вместо ареста по своему усмотрению.
Размер штрафа для тех, к кому арест не применяется, — 45 000 рублей, а не 30 000, как было ещё несколько лет назад: Федеральным законом от 26.12.2024 № 490-ФЗ штрафы по статьям 12.8, 12.26 и 12.27 КоАП РФ повышены с 1 января 2025 года. Скидка в размере 50% при уплате штрафа в течение 20 дней, которая предусмотрена частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для многих нарушений ПДД, на часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ не распространяется — эта статья прямо входит в перечень исключений, за которые платить приходится полную сумму. Отдельно постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 разъяснено, что дела по статьям 12.8 и 12.26 КоАП РФ не могут быть признаны малозначительными и виновного нельзя освободить от ответственности с устным замечанием, каким бы ни было его поведение в судебном заседании, — управление источником повышенной опасности в состоянии опьянения или уклонение от проверки на опьянение само по себе существенно нарушает охраняемые общественные отношения, независимо от раскаяния и отсутствия вредных последствий.
КОГДА МИРОВОЙ СУДЬЯ РАССМОТРИТ ДЕЛО
Точную дату заседания заранее назвать нельзя — она зависит от загрузки конкретного судебного участка и от того, когда протокол реально попадёт к судье, но закон устанавливает верхнюю границу срока. По статье 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в течение пятнадцати дней со дня получения судьёй протокола и других материалов дела; при поступлении ходатайств от участников производства либо при необходимости дополнительно выяснить обстоятельства дела этот срок может быть продлён судьёй, но не более чем на один месяц. Отдельное правило действует для дел, по которым в принципе может быть назначен административный арест, — а часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ как раз к таким относится: такое дело рассматривается в день получения протокола и материалов, а если Вы были подвергнуты административному задержанию — не позднее 48 часов с момента задержания. Поэтому если Вас задержали и составили протокол сразу, суд может состояться в тот же день или на следующий, а если протокол оформлен без задержания и направлен судье позже — счёт идёт на пятнадцать дней с момента, когда протокол фактически поступил в суд.
Узнать точную дату и время заседания можно в канцелярии судебного участка мирового судьи по месту составления протокола (по общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения) — по номеру протокола, который Вам выдали на руки. Явка на заседание для дел, по которым может быть назначен административный арест, как правило обязательна: рассмотрение в отсутствие лица допускается лишь в исключительных случаях, установленных законом. Присутствие на заседании также важно потому, что только там можно заявить ходатайства, представить доказательства и обеспечить участие защитника — обжаловать уже вынесенное постановление сложнее, чем повлиять на исход дела в процессе.
КОГДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ И В КАКОЙ СРОК ПЛАТИТЬ ШТРАФ
Шестидесятидневный срок на уплату штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, отсчитывается не от даты, которая стоит на постановлении, а от дня вступления постановления в законную силу. По статье 30.3 КоАП РФ у Вас есть десять суток со дня вручения или получения копии постановления, чтобы подать жалобу в районный суд. Если жалоба не подана, по статье 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении этого десятидневного срока; если жалоба подана и рассмотрена без отмены постановления — со дня вынесения решения по жалобе. Таким образом, практический срок на добровольную уплату штрафа — это в общем случае около семидесяти дней с момента, когда Вы получили постановление на руки: десять суток на обжалование плюс шестьдесят дней на уплату, если обжаловать Вы не стали.
Если единовременно заплатить всю сумму затруднительно, статья 31.5 КоАП РФ позволяет обратиться с ходатайством об отсрочке уплаты штрафа на срок до одного месяца или о рассрочке на срок до трёх месяцев — ходатайство подаётся судье, вынесшему постановление, до истечения обычного срока уплаты, и в этом случае шестидесятидневный срок отсчитывается уже не от вступления постановления в силу, а от истечения предоставленной отсрочки или рассрочки. Заплатить штраф удобнее по реквизитам, указанным в самом постановлении, — квитанцию или чек лучше сохранить: сведения об уплате не всегда мгновенно попадают в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, а подтверждение оплаты снимает риск, что судебный пристав начнёт исполнительное производство по уже погашенному штрафу.
Жалобу на постановление госпошлиной не облагают, подать её можно и через канцелярию мирового судьи, который вынес постановление (он обязан в течение трёх суток направить её вместе с делом в районный суд), и напрямую в районный суд, и по почте. Если десятидневный срок на обжалование пропущен по уважительной причине — например, копия постановления была получена с опозданием, — статья 30.3 КоАП РФ позволяет подать вместе с жалобой ходатайство о восстановлении этого срока; решает вопрос судья или должностное лицо, правомочные рассматривать жалобу. Пока жалоба не рассмотрена, постановление в законную силу не вступает и шестидесятидневный срок на уплату штрафа не течёт — платить, пока обжалование не завершено, не требуется.
СРОК ДАВНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Здесь важно не перепутать две разные вещи: срок, в течение которого дело должно быть рассмотрено (статья 29.6 КоАП РФ, разобрана выше), и срок давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ) — предельный срок, до истечения которого судья вообще вправе вынести постановление о наказании. По общему правилу этот срок для дел, рассматриваемых судьёй, составляет три месяца со дня совершения правонарушения. Но для нарушений в области безопасности дорожного движения, прямо перечисленных в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ — среди них статьи 12.8, 12.24, 12.26, часть 3 статьи 12.27 и часть 2 статьи 12.30 КоАП РФ, — законодатель установил специальный, более длинный срок давности: один год со дня совершения правонарушения. Отказ от медицинского освидетельствования по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ прямо входит в этот список, поэтому применяется годичный, а не трёхмесячный срок. Если постановление по Вашему делу вынесено позже одного года со дня отказа от освидетельствования, производство по делу подлежит прекращению независимо от других обстоятельств — но в подавляющем большинстве случаев дела о нарушениях ПДД рассматриваются намного быстрее, и годичный срок практического значения для конкретной даты заседания не имеет: он лишь гарантирует, что дело не «зависнет» без движения.
ЕСЛИ ШТРАФ НЕ ЗАПЛАТИТЬ ВОВРЕМЯ
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок — самостоятельное правонарушение по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Оно влечёт наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов — какую из трёх мер применить, решает судья, куда дело направляется после того, как истёк срок добровольной уплаты. Кроме того, при отсутствии сведений об уплате судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление, направляют его второй экземпляр судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, — то есть штраф в любом случае будет взыскан, вопрос лишь в том, добровольно или принудительно и с какими дополнительными расходами (исполнительский сбор, ограничение выезда за границу при крупной задолженности). Поэтому даже если сумма кажется небольшой, откладывать оплату после вступления постановления в силу не стоит.
ПОВТОРНЫЙ ОТКАЗ — ЭТО УЖЕ НЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Если к моменту нового отказа от освидетельствования Вы уже были подвергнуты административному наказанию по части 1 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и это наказание не погашено (не истёк годичный срок, предусмотренный статьёй 4.6 КоАП РФ), повторные действия квалифицируются не как административное правонарушение, а как преступление по статье 264.1 УК РФ. Это прямо разъяснено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20: факт того, что лицо в момент совершения нового деяния уже подвергнуто административному наказанию за управление в состоянии опьянения или за отказ от освидетельствования, является элементом состава преступления, поэтому дополнительная квалификация по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ в этом случае не требуется — дело передаётся не мировому судье, а рассматривается по правилам Уголовно-процессуального кодекса РФ. Если это Ваш первый отказ от освидетельствования (прежних наказаний по указанным статьям не было или истёк годичный срок их погашения) — всё написанное выше про административный порядок и сроки применимо к Вашей ситуации в полном объёме.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ОТКАЗ И НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ В ПРОТОКОЛЕ
Направить водителя на медицинское освидетельствование инспектор ГИБДД вправе не произвольно, а только при наличии установленных законом признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица и другие) либо при несогласии водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, либо при отказе пройти такое освидетельствование на месте. Основания и порядок направления установлены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882, а процессуальное оформление — статьёй 27.12 КоАП РФ: отстранение от управления, направление на медицинское освидетельствование и его результаты оформляются отдельными протоколами, копии которых должны быть Вам вручены, а сама процедура — проводиться в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Если в Вашем деле нет ни понятых, ни видеозаписи, отказ зафиксирован без разъяснения его правовых последствий, либо в протоколах есть иные существенные несоответствия (неверное время, отсутствие подписи должностного лица, расхождения между экземплярами) — это весомые доводы для судебного заседания: такие нарушения оцениваются мировым судьёй при рассмотрении дела по существу и в отдельных случаях служат основанием для прекращения производства, но автоматически, сами по себе, они дело не закрывают — заявлять и доказывать их нужно на самом заседании или в жалобе на постановление.
Если по итогам рассмотрения дела назначено лишение права управления, срок наказания по общему правилу начинает течь не с даты постановления, а со дня его вступления в законную силу (статья 32.7 КоАП РФ), а исчисляется — со дня сдачи водительского удостоверения в подразделение ГИБДД либо со дня подачи заявления об его утрате. Поэтому удостоверение имеет смысл сдать сразу после того, как постановление вступит в силу, — если тянуть со сдачей, срок лишения фактически не начнётся и растянется на реальный календарный период дольше формально назначенного.
КАК ВЕРНУТЬ ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ ПОСЛЕ ЛИШЕНИЯ
Если по итогам рассмотрения дела назначено лишение права управления транспортными средствами, само по себе истечение срока наказания не возвращает удостоверение автоматически. Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ для случаев наказания именно по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ установлены дополнительные условия возврата ранее сданного удостоверения: проверка знаний правил дорожного движения, уплата всех административных штрафов за нарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Управление автомобилем после истечения срока лишения, но без выполнения этих условий, само образует новый состав правонарушения — управление транспортным средством лицом, не имеющим на это права (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ). Поэтому к моменту, когда срок лишения подходит к концу, стоит заранее уточнить в подразделении ГИБДД порядок сдачи проверочного экзамена по ПДД и убедиться, что все штрафы по делу и по сопутствующим правонарушениям в области дорожного движения оплачены.
ЧТО СДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС
Пока Ваше дело ожидает рассмотрения, имеет смысл сразу выполнить несколько практических шагов, чтобы не пропустить сроки и подготовиться к заседанию:
- Уточните дату и время заседания в канцелярии судебного участка мирового судьи, куда направлен протокол, — по номеру протокола, выданному Вам инспектором.
- Проверьте протоколы (об отстранении от управления, о направлении на освидетельствование, об административном правонарушении) на предмет понятых или видеозаписи, правильности данных и указанного времени — при расхождениях подготовьте доводы к заседанию.
- Явитесь на заседание лично либо обеспечьте участие защитника — дело о правонарушении, за которое возможен административный арест, как правило, не рассматривается заочно без уважительных причин Вашего отсутствия.
- Если по итогам рассмотрения назначен штраф, дождитесь вступления постановления в законную силу (10 суток на обжалование, если Вы его не подаёте) и оплатите штраф в течение 60 дней, сохранив квитанцию об оплате.
- Если добровольно оплатить всю сумму сразу затруднительно, до истечения срока уплаты подайте мировому судье ходатайство об отсрочке или рассрочке на основании статьи 31.5 КоАП РФ.
КРАТКАЯ СВОДКА
Дело о невыполнении требования пройти медицинское освидетельствование рассматривает мировой судья: по общему правилу — в течение 15 дней со дня получения протокола, а если возможен административный арест — в день получения протокола либо не позднее 48 часов с момента задержания. Приговора здесь не будет — выносится постановление по делу об административном правонарушении. Основное наказание по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ — лишение права управления на 1,5–2 года или административный арест до 15 суток; штраф в 45 000 рублей назначается только тем, к кому арест применить нельзя. Срок давности привлечения к ответственности по этой статье — 1 год со дня совершения правонарушения (специальное правило для нарушений в области безопасности дорожного движения), а не общие 3 месяца. Если штраф всё же назначен, оплатить его нужно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (то есть, как правило, через 10 суток после получения постановления на руки, если оно не обжаловано); скидка 50% на эту статью не распространяется. Неуплата штрафа в срок влечёт отдельную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а повторный отказ при непогашенном прежнем наказании по статьям 12.8 или 12.26 КоАП РФ квалифицируется уже как преступление по статье 264.1 УК РФ.
Таким образом, точную дату заседания заранее назвать нельзя, но закон ограничивает её сроком в 15 дней с момента поступления протокола судье (а при возможном аресте — днём получения протокола или 48 часами с задержания); в целом же дело по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ должно быть рассмотрено не позднее 1 года со дня отказа от освидетельствования. Если по итогам рассмотрения назначен штраф, оплатить его нужно не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а не с момента его вынесения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
