Здравствуйте. Я стала наследницей маминого дома. Мне нужно выписать из него человека, сам он выписываться не хочет. Как мне составить заявление?
Здравствуйте!
Коротко: заявления в паспортный стол здесь недостаточно — без согласия человека его снимут с учёта только по решению суда (п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). Вам нужен иск о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.
Ниже приведён подробный разбор: почему вопрос решается только через суд, какие нормы обосновывают Ваше требование, кого выписать не получится, что именно написать в иске и какие документы к нему приложить.
Можно ли выписать человека из унаследованного дома без его согласия?
Добровольно человек снимается с регистрационного учёта сам: подаёт заявление в подразделение по вопросам миграции МВД России, через МФЦ или портал государственных услуг. Если он этого делать не хочет, собственник не может «выписать» его своим заявлением: орган регистрационного учёта не проверяет, кто прав в жилищном споре, и снимает гражданина с учёта против его воли только по перечисленным в законе основаниям. Одно из них прямо предусмотрено подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, — выселение из жилого помещения или признание утратившим право пользования им на основании вступившего в законную силу решения суда. Та же логика заложена в ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Само по себе наследование дома Вашу задачу не решает автоматически, но даёт основание для иска. Как собственник Вы владеете, пользуетесь и распоряжаетесь домом и вправе требовать устранения любых нарушений Вашего права, даже не связанных с лишением владения (ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). Регистрация постороннего человека в Вашем доме — как раз такое нарушение: она мешает распорядиться имуществом, увеличивает начисления по коммунальным услугам и препятствует свободному пользованию домом.
Отдельно оцените, кем этот человек Вам приходится. Если он тоже наследник и получил долю в праве собственности на дом, снять его с учёта нельзя ни при каких обстоятельствах: он пользуется своим имуществом (ст. 209, 247 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ), и спор в этом случае решается иначе — определением порядка пользования, выделом доли или выкупом. Если же доли у него нет и он был зарегистрирован в доме прежним собственником, то есть Вашей мамой, как член её семьи, — Ваше требование обосновано.
Какой иск подавать и на какие нормы ссылаться?
Требование в суде формулируется не как «выписать», а как признание утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта. Если человек в доме фактически живёт и добровольно не съезжает, к этому требованию добавляется выселение — оно позволит потом обратиться к судебным приставам. Снятие с регистрационного учёта — не самостоятельный иск, а последствие: решение суда о прекращении права пользования и есть тот документ, по которому орган регистрационного учёта производит снятие.
Правовая основа требования наследника такая:
- Переход права собственности прекращает право пользования членов семьи прежнего собственника — п. 2 ст. 292 ГК РФ. Наследование является таким переходом права: с момента открытия наследства собственником дома стали Вы, а человек, которого вселила Ваша мама как члена своей семьи, членом Вашей семьи не является и правовых оснований пользоваться домом не имеет, если Вы сами ему такое право не предоставили.
- Права собственника жилого помещения — ст. 30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ: только собственник решает, кого вселять и на каких условиях. Предоставление жилья другому лицу возможно лишь по соглашению с собственником, а такого соглашения между Вами и ответчиком нет.
- Прекращение семейных отношений — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ: за бывшим членом семьи собственника право пользования не сохраняется, если иное не установлено соглашением. Эта норма пригодится, если речь идёт о бывшем супруге или ином родственнике, чьи семейные отношения с собственником прекращены.
- Освобождение помещения — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ: гражданин, у которого право пользования прекращено, обязан освободить жилое помещение, а если он этого не делает — выселяется по требованию собственника на основании решения суда.
- Устранение нарушений права собственности — ст. 304 ГК РФ: собственник вправе требовать устранения нарушений, даже если они не связаны с лишением владения. На эту норму опираются, когда ответчик в доме не живёт, но сохраняет в нём регистрацию.
Если человек в дом никогда не вселялся и не жил в нём, а был зарегистрирован формально, требование правильнее формулировать как признание не приобретшим право пользования жилым помещением. Разница практическая: в первом случае Вы доказываете, что право было и прекратилось, во втором — что оно вообще не возникало, поскольку регистрация сама по себе жилищных прав не порождает и является лишь административным учётом.
Кого выписать нельзя или очень сложно?
Правило п. 2 ст. 292 ГК РФ знает исключения, и до подачи иска стоит проверить, не относится ли Ваш случай к одному из них. Иначе суд откажет, а Вы потеряете время и госпошлину.
| Кто зарегистрирован в доме | Можно ли снять с учёта через суд |
|---|---|
| Член семьи прежнего собственника (наследодателя), доли в праве не имеет, соглашения с Вами нет | Да — право пользования прекращается с переходом права собственности (п. 2 ст. 292 ГК РФ, ст. 30, 35 ЖК РФ) |
| Сособственник дома, в том числе другой наследник | Нет — он пользуется своим имуществом (ст. 209, 247 ГК РФ) |
| Лицо, которому дом или право пожизненного проживания завещаны в порядке завещательного отказа | Нет, пока действует отказ: право пользования сохраняется на указанный в завещании срок и при смене собственника (ст. 1137 ГК РФ, ст. 33 ЖК РФ) |
| Получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивением | Нет, пока договор действует: право пользования следует за помещением (ст. 34 ЖК РФ, ст. 601, 602 ГК РФ) |
| Отказавшийся от участия в приватизации этого жилья в пользу других лиц | Как правило нет: за ним сохраняется бессрочное право пользования (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ) |
| Несовершеннолетний ребёнок, законный представитель которого сохраняет право пользования домом | Крайне сложно: место жительства ребёнка производно от места жительства родителей (ст. 20 ГК РФ), к делу привлекается орган опеки и попечительства |
| Бывший член семьи, которому суд сохранил право пользования на срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) | Только после истечения установленного судом срока или отпадения обстоятельств, послуживших основанием для сохранения права |
Обратите внимание и на два «смягчающих» обстоятельства. Во-первых, суд вправе сохранить право пользования домом на определённый срок за бывшим членом семьи, если у него нет возможности обеспечить себя другим жильём (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Во-вторых, если дом достался Вам по наследству, но проживающий в нём человек получал от наследодателя содержание, эти обстоятельства он будет заявлять суду, и их лучше предвидеть заранее. Отказ суда в таком случае обычно не окончательный: по истечении срока требование можно заявить снова.
Что написать в исковом заявлении и какие документы приложить?
Форма и содержание иска установлены ст. 131 ГПК РФ, перечень приложений — ст. 132 ГПК РФ. Заявление подаётся в письменной форме (можно и в электронном виде через систему подачи документов суда) и по содержанию строится так:
- Наименование суда, в который подаётся иск.
- Сведения о Вас как об истце: фамилия, имя, отчество, адрес, а также один из идентификаторов — паспортные данные, СНИЛС или ИНН; телефон и адрес электронной почты указываются по желанию.
- Сведения об ответчике: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или регистрации и известные Вам идентификаторы. Если какие-то данные Вам неизвестны, это указывается в иске, и суд запрашивает их сам.
- Описание обстоятельств: когда и по какому основанию Вы стали собственником дома (свидетельство о праве на наследство, дата регистрации права), когда и кем ответчик был зарегистрирован в доме, проживает ли он там фактически, ведёте ли Вы с ним общее хозяйство, несёт ли он расходы на содержание дома, предлагали ли Вы ему сняться с учёта добровольно и что он ответил.
- Правовое обоснование со ссылками на нормы: п. 2 ст. 292, ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 30, 31, 35 ЖК РФ.
- Требования, изложенные отдельными пунктами: признать ответчика утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым домом по такому-то адресу; выселить его — если он в доме живёт; указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по этому адресу.
- Перечень приложений, дата и Ваша подпись.
К заявлению обычно прикладывают:
- документ об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о праве на наследство и выписку из ЕГРН, подтверждающую Ваше право собственности на дом;
- свидетельство о смерти наследодателя;
- документы о зарегистрированных в доме лицах — справку о составе семьи, выписку из домовой книги или адресную справку органа регистрационного учёта;
- доказательства того, что ответчик не является членом Вашей семьи и не несёт расходов на дом: квитанции об оплате коммунальных услуг Вами, акт о непроживании, письменные объяснения соседей, переписку с ответчиком;
- копию направленного ответчику требования сняться с регистрационного учёта и документ об отправке — досудебный порядок по таким спорам не обязателен, но это наглядное доказательство спора;
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику и третьим лицам копий иска и приложенных к нему документов, которых у них нет (ст. 132 ГПК РФ).
Готовый образец брать за основу можно, но подставлять в него свои данные механически не стоит: суд оценивает именно Ваши обстоятельства, а не набор формулировок. Как разложить фактуру по разделам заявления, мы разбирали в материале Как составить исковое заявление о снятии с прописки?, а структуру документа удобно сверить по материалу Образец искового заявления о снятии с регистрационного учета.
В какой суд подавать иск и сколько стоит госпошлина?
Дело рассматривает районный суд: споры о правах на жилые помещения мировым судьям не подсудны. По общему правилу иск подаётся по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ), а иски о правах на недвижимое имущество — по месту нахождения этого имущества (ст. 30 ГПК РФ). В Вашей ситуации оба правила чаще всего ведут в один и тот же суд: ответчик зарегистрирован именно в унаследованном доме. Если он давно живёт в другом месте, а адрес его неизвестен, иск всё равно принимается — суд вправе рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика, назначив ему адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Требование о признании утратившим право пользования жилым помещением относится к искам неимущественного характера. Государственная пошлина для граждан по таким искам составляет 3 000 рублей (ст. 333.19 НК РФ) — обратите внимание, что прежний размер в 300 рублей, который до сих пор встречается в старых разъяснениях, не применяется с сентября 2024 года. Размер пошлины проверяйте на день подачи иска: если Вы одновременно заявляете требование о выселении, суд может расценить его как отдельное требование и потребовать доплаты.
По делам о выселении в процессе участвует прокурор — он даёт заключение по делу (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). Если в доме зарегистрирован несовершеннолетний, к участию привлекается орган опеки и попечительства. Общий срок рассмотрения гражданского дела районным судом — до двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 154 ГПК РФ), но на практике с учётом извещения ответчика и возможных отложений разбирательство обычно занимает больше времени.
Что делать после решения суда?
- Дождитесь вступления решения в законную силу. Оно вступает в силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если жалоба не подана, — месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 209, 321 ГПК РФ). Если ответчик подал апелляционную жалобу, решение вступает в силу после её рассмотрения.
- Получите в суде копию решения с отметкой о вступлении в законную силу.
- Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту нахождения дома (можно через МФЦ) с заявлением и решением суда. Снятие с регистрационного учёта производится органом регистрационного учёта на основании судебного акта — п. 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Присутствие и согласие самого гражданина при этом не требуется.
- Если суд удовлетворил и требование о выселении, а человек добровольно дом не освобождает, получите исполнительный лист и предъявите его судебным приставам — принудительное исполнение ведётся по Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- После снятия ответчика с учёта обратитесь в управляющую или ресурсоснабжающую организацию за перерасчётом коммунальных платежей, которые начислялись по количеству зарегистрированных лиц.
Частые вопросы
Можно ли обойтись без суда, если человек в доме давно не живёт?
Нет. Само по себе длительное непроживание не является основанием для снятия с учёта: перечень оснований в п. 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, закрытый, и «выписка» без согласия гражданина возможна только по вступившему в силу решению суда. Но факт непроживания — Ваше главное доказательство в этом деле.
Что делать, если ответчик не получает повестки и место его жительства неизвестно?
Дело всё равно будет рассмотрено. Суд извещает ответчика по последнему известному месту жительства, а при неизвестности места пребывания назначает ему представителя — адвоката (ст. 50, 119 ГПК РФ). Решение, принятое в такой ситуации, является полноценным основанием для снятия с регистрационного учёта.
Обязательно ли требовать выселения вместе со снятием с учёта?
Только если человек фактически занимает дом. Требование о выселении даёт исполнительный лист и возможность обратиться к приставам (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). Если ответчик в доме не живёт и его вещей там нет, достаточно требования о признании утратившим право пользования — оно и влечёт снятие с учёта.
Дом достался нескольким наследникам — может ли иск подать один из них?
Да, любой сособственник вправе защищать общее имущество от нарушений (ст. 304 ГК РФ), однако остальных наследников суд привлечёт к участию в деле. Разногласия между сособственниками решаются отдельно: подробнее об этом — в материале о правах наследников на общую недвижимость.
Можно ли взыскать с ответчика расходы на юриста и госпошлину?
Да. При удовлетворении иска судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны, а расходы на представителя — в разумных пределах (ст. 98, 100 ГПК РФ). Заявить их можно как в самом иске, так и отдельным заявлением после рассмотрения дела, приложив договор и документы об оплате.
Краткая сводка: как наследнику снять человека с учёта
- Заявление собственника в паспортный стол не работает: без согласия гражданина снятие с учёта возможно только по решению суда — п. 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1.
- Иск заявляется о признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, при фактическом проживании — плюс о выселении (ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст. 209, 304 ГК РФ).
- Основание для наследника — п. 2 ст. 292 ГК РФ: переход права собственности прекращает право пользования членов семьи прежнего собственника.
- Не подлежат снятию с учёта сособственники, отказополучатели по завещательному отказу (ст. 1137 ГК РФ, ст. 33 ЖК РФ), получатели ренты (ст. 34 ЖК РФ), отказавшиеся от приватизации (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ); особый порядок — по несовершеннолетним (ст. 20 ГК РФ).
- Иск подаётся в районный суд по месту нахождения дома (ст. 30 ГПК РФ) по правилам ст. 131, 132 ГПК РФ; пошлина по неимущественному требованию для граждан — 3 000 рублей (ст. 333.19 НК РФ).
- Вступившее в силу решение (ст. 209, 321 ГПК РФ) предъявляется в подразделение по вопросам миграции МВД России, при выселении — исполнительный лист судебным приставам.
Таким образом, составлять нужно не заявление в паспортный стол, а исковое заявление в районный суд по месту нахождения унаследованного дома — о признании человека утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта, а при фактическом проживании и о выселении. Проверьте до подачи, нет ли у него самостоятельного права на дом (доля в наследстве, завещательный отказ, отказ от приватизации, договор ренты), соберите документы о своём праве собственности и о том, что ответчик членом Вашей семьи не является и расходов на дом не несёт, и после вступления решения в силу предъявите его в подразделение по вопросам миграции МВД России.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

