Ответственность опекуна за долг по коммунальным услугам за период до назначения опекуном

Здравствуйте. Я являюсь опекуном несовершеннолетнего ребенка уже полгода. Ребенку принадлежит 1/3 доли комнаты в общежитии; фактически мы с ним проживаем по другому адресу. Я подала в суд заявление о разделе лицевых счетов. Но управляющая организация присылает квитанцию с долгом за коммунальные услуги за весь период пользования комнатой — с момента её покупки, то есть за 4 года, хотя опекуном я стала только 6 месяцев назад. Как мне быть с суммой долга за период, когда я ещё не была законным представителем ребенка?

Здравствуйте!

Коротко: Долг за коммунальные услуги — обязанность собственника комнаты, то есть ребёнка, а не опекуна лично (ст. 153, 155 ЖК РФ). Опекун платит его из имущества подопечного, а не из своих денег (ст. 37 ГК РФ), и вправе заявить трёхлетнюю исковую давность по старым платежам (ст. 196 ГК РФ).

Ниже разберем, кто именно отвечает по долгу, как опекун распоряжается имуществом подопечного для его погашения и что делать, если управляющая организация решит взыскать долг через суд.

Кто должен платить долг за комнату — ребёнок или опекун?

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги закон связывает с правом собственности на это помещение, а не с личностью законного представителя собственника в тот или иной момент. Согласно ст. 153 ЖК РФ, такая обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности, а ст. 155 ЖК РФ определяет порядок и сроки внесения платы. Если ребёнку принадлежит 1/3 доли комнаты уже 4 года, то и обязанность вносить плату за коммунальные услуги существует все эти 4 года — независимо от того, кто в конкретный период был его законным представителем: родители, прежний опекун или Вы. Смена опекуна не создаёт нового должника и не списывает прежний долг: он продолжает числиться за тем же собственником — ребёнком. Похожая ситуация уже разбиралась в материале «Обязан ли опекун оплачивать коммунальные услуги до совершеннолетия?». Если у комнаты несколько собственников, каждый из них несёт бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле (ст. 249 ГК РФ) — то есть по общему правилу с доли ребёнка можно требовать не всю сумму долга по комнате, а часть, пропорциональную его 1/3.

Обязан ли опекун платить долг из личных денег?

Нет. Опекун распоряжается доходами и имуществом подопечного исключительно в интересах самого подопечного, а не покрывает его обязательства из личных средств. Это прямо следует из ст. 37 ГК РФ, а также из ст. 15, 17 и 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», которые возлагают на опекуна обязанность защищать имущественные права подопечного и распоряжаться его имуществом в установленном порядке, но не превращают долги подопечного в личные долги опекуна. Практически это означает, что оплата задолженности за комнату должна производиться за счёт доходов и имущества самого ребёнка — например, поступающих на его счёт алиментов, пособий или иных выплат, а при их недостаточности вопрос решается с участием органа опеки и попечительства. Ответственность опекуна по ст. 26 того же закона наступает за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (например, если он своими действиями причинил подопечному убытки), а не за сам факт существования долга, возникшего до назначения опеки.

Можно ли уменьшить долг из-за истечения срока давности?

Отчасти — да. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги — это периодический (ежемесячный) платёж, а по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения каждого конкретного платежа (ст. 200 ГК РФ). Это означает, что давность по долгу за 4 года считается не «одним куском», а отдельно по каждому месяцу: если управляющая организация обратится в суд, часть суммы, срок уплаты которой наступил более трёх лет назад, может оказаться за пределами исковой давности. Важная оговорка: само по себе истечение срока долг не аннулирует — суд применяет исковую давность только по заявлению стороны спора, сделанному до вынесения решения (ст. 199 ГК РФ). Пока дело не в суде, заявлять о давности преждевременно, но фиксировать даты и суммы каждого начисления стоит уже сейчас.

Что делать, если управляющая организация обратится в суд?

Порядок действий на случай, если задолженность попытаются взыскать принудительно, выглядит так:

1. Запросить у управляющей организации (расчётного центра) детальный расчёт долга с разбивкой по месяцам — это нужно, чтобы точно увидеть, какая часть суммы образовалась более трёх лет назад.
2. Если вынесен судебный приказ — в течение десяти дней со дня получения его копии подать возражения относительно исполнения; приказ будет отменён, а взыскателю разъяснят право обратиться с иском в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).
3. В судебном заседании по иску — письменно заявить о применении исковой давности к платежам, срок по которым истёк, до того, как суд вынесет решение (ст. 199 ГК РФ).
4. Параллельно продолжать добиваться раздела лицевых счетов — он определит порядок начисления платы на будущее, хотя и не отменит уже образовавшийся долг.

Как раздел лицевых счетов повлияет на уже накопленный долг?

Раздел (открытие отдельных) лицевых счетов, о котором Вы уже подали в суд, устанавливает порядок начисления платы на будущее — как правило, пропорционально долям собственников комнаты (ст. 249 ГК РФ). Он не аннулирует и не «обнуляет» задолженность, накопленную до раздела: эта сумма продолжает числиться за собственниками комнаты, включая ребёнка, соразмерно их долям и в пределах, не погашенных исковой давностью. Похожий вопрос о разделении расходов между собственниками разбирался в материале «Сособственник не платит за квартиру: как разделить коммунальные расходы и вернуть переплату».

Частые вопросы

Может ли управляющая организация требовать долг лично с меня как с опекуна?

Нет, формально требование адресуется собственнику помещения — ребёнку, а Вы участвуете в споре как его законный представитель (ст. 26, 37 ГК РФ). Взыскание обращается на имущество и доходы подопечного, а не на личное имущество опекуна, если Вы сами не приняли на себя долг отдельным соглашением.

Что будет, если у ребёнка нет денег, чтобы оплатить долг?

Опекун не обязан покрывать нехватку из своих средств. Управляющая организация вправе взыскать долг через суд в пределах доли ребёнка в общем имуществе (ст. 249 ГК РФ), а орган опеки и попечительства контролирует, чтобы при этом не пострадали интересы подопечного (ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Спишется ли часть долга сама собой, если управляющая организация не подаёт в суд?

Нет, само по себе бездействие взыскателя долг не списывает. Исковая давность применяется только судом и только по заявлению стороны спора (ст. 199 ГК РФ) — пока дело не рассматривается в суде, заявлять о ней преждевременно, а долг продолжает числиться в полном объёме.

Нужно ли разрешение органа опеки, чтобы оплатить долг из средств ребёнка?

Если оплата идёт из текущих доходов подопечного (например, алиментов или пособий на его счёте) в его же интересах, отдельного разрешения обычно не требуется. А для сделок с самим имуществом ребёнка — продажей доли, её залогом — нужно предварительное разрешение органа опеки и попечительства (ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ, ст. 37 ГК РФ).

Можно ли переложить часть долга на прежних законных представителей ребёнка?

Если до Вас интересы ребёнка представляли родители или другой опекун, вопрос об их ответственности за ненадлежащее управление имуществом подопечного — самостоятельное требование (ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ), которое рассматривается отдельно от требования управляющей организации и требует отдельных доказательств. Похожая ситуация разбиралась в материале «про опекуна и долю ребёнка в жилье, купленном на материнский капитал».

Краткая сводка: кто и как отвечает по долгу за комнату

• Долг за коммунальные услуги закреплён за собственником комнаты — ребёнком, а не за опекуном лично, независимо от того, кто был его законным представителем в конкретный период (ст. 153, 155 ЖК РФ).
• Опекун распоряжается имуществом и доходами подопечного исключительно в его интересах и оплачивает такие долги из имущества ребёнка, а не из личных средств (ст. 26, 37 ГК РФ; ст. 15, 17, 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Общий срок исковой давности — три года, а по периодическим (ежемесячным) платежам он считается отдельно по каждому платежу с даты, когда наступил срок его внесения (ст. 196, 200 ГК РФ).
• Суд применяет исковую давность только по заявлению стороны спора, сделанному до вынесения решения, — эту защиту нужно заявить самостоятельно (ст. 199 ГК РФ).
• При долевой собственности на комнату каждый из собственников несёт бремя её содержания соразмерно своей доле (ст. 249 ГК РФ), а раздел лицевых счетов устанавливает порядок начисления платы на будущее, не отменяя уже образовавшийся долг.
• Полученный судебный приказ можно отменить, подав возражения в течение десяти дней со дня его получения, — тогда взыскание долга возможно только в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).

Таким образом, долг за комнату числится за ребёнком как её собственником и не становится личным долгом опекуна: платить его нужно из имущества и доходов подопечного, а не из своих денег. Часть суммы, срок уплаты которой наступил более трёх лет назад, можно попытаться исключить по исковой давности, но только заявив об этом в суде. Продолжайте добиваться раздела лицевых счетов на будущее и запросите у управляющей организации подробный расчёт долга по месяцам — это позволит точно определить, какую часть суммы можно оспорить.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные вопросы
• Жилищные споры