Исполнение судебного приказа о взыскании алиментов при проживании ответчика в другом городе

Здравствуйте. Судебный приказ о взыскании алиментов получен. Какие мои дальнейшие действия, если ответчик проживает и работает в другом городе?

Здравствуйте!

Коротко: судебный приказ о взыскании алиментов можно направить в подразделение ФССП по месту жительства, пребывания или работы должника — лично, по почте, через Госуслуги или личный кабинет на сайте ФССП, даже если он живёт в другом городе (ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Ехать туда самой не нужно.

Ниже — подробный разбор: куда и как передать приказ приставам, как они взыскивают алименты, если должник работает в другом городе, что делать, если его местонахождение неизвестно, и какие меры применяются при уклонении от уплаты.

Куда и как передать судебный приказ, если должник живёт в другом городе?

Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом (часть 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса РФ) — отдельно получать исполнительный лист для его исполнения не нужно. По статье 130 ГПК РФ суд по просьбе взыскателя выдаёт второй экземпляр приказа для предъявления к исполнению либо сам направляет его судебному приставу-исполнителю, в том числе в электронном виде.

Территориальный принцип определён статьёй 33 Федерального закона № 229-ФЗ: если должник — гражданин, исполнительные действия совершаются по месту его жительства, месту пребывания или месту работы, либо по месту нахождения его имущества. Значит, приказ нужно направить не в подразделение ФССП по Вашему адресу, а в то, что обслуживает город, где должник фактически живёт или работает. Найти нужное подразделение помогут сервис поиска на сайте ФССП России или личный кабинет на Госуслугах.

Передать документ в подразделение по месту должника можно любым из следующих способов:

• лично, если планируется поездка в тот город;
• через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
• по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
• через личный кабинет на едином портале государственных услуг (Госуслуги);
• через личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте ФССП России.

Какие документы нужны для возбуждения исполнительного производства?

К судебному приказу прикладывается заявление о возбуждении исполнительного производства (можно в свободной форме либо по образцу, размещённому на сайте ФССП). Пристав обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в этом не позднее трёх дней со дня поступления к нему документов (часть 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Пакет обычно включает:

1. заявление о возбуждении исполнительного производства;
2. оригинал судебного приказа — тот экземпляр, что выдан или направлен судом для исполнения;
3. паспорт взыскателя и реквизиты счёта, на который следует перечислять алименты;
4. известные сведения о должнике: точный адрес, место работы, при наличии — ИНН и СНИЛС.

Последний пункт не обязателен — приставы имеют собственные каналы для розыска сведений о должнике (запросы в банки, налоговые органы, Социальный фонд России), но чем больше данных предоставит взыскатель, тем быстрее пойдёт процесс.

Как приставы удерживают алименты, если должник работает в другом городе?

После возбуждения исполнительного производства пристав направляет запрос по месту работы должника либо, если сведения уже есть в заявлении или в базах ФНС и Социального фонда России, сразу выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (статья 98 Федерального закона № 229-ФЗ). Работодатель обязан ежемесячно удерживать указанную в постановлении сумму из зарплаты должника и переводить её взыскателю или на депозитный счёт подразделения приставов — это прямая обязанность администрации организации по статье 109 Семейного кодекса РФ, и то, что бухгалтерия находится в другом городе, её не отменяет.

Порядок расчёта и взыскания задолженности, если удержания раньше не производились, определяет статья 102 Федерального закона № 229-ФЗ во взаимосвязи со статьёй 113 Семейного кодекса РФ. Параллельно пристав вправе обратить взыскание на денежные средства должника на счетах в банках (статья 70 Федерального закона № 229-ФЗ) и на иное его имущество, где бы оно физически ни находилось — привязки к городу, в котором возбуждено производство, для этого нет.

Что делать, если место жительства или работы должника неизвестно?

Если точный адрес или место работы должника не известны, это не повод откладывать обращение к приставам. В заявлении о возбуждении исполнительного производства можно сразу заявить ходатайство о розыске должника, его имущества или ребёнка — такие полномочия прямо предусмотрены статьёй 65 Федерального закона № 229-ФЗ. Пристав вправе запрашивать сведения в банках, органах ЗАГС, ФНС, МВД и других ведомствах самостоятельно, не дожидаясь, что взыскатель найдёт должника сам.

Для оперативного контроля за ходом дела удобно зарегистрироваться в Банке данных исполнительных производств на сайте ФССП и в личном кабинете стороны исполнительного производства — там видно, какое подразделение ведёт дело и какие меры уже приняты.

Что если производство уже возбуждено не там, где должник живёт или работает?

Бывает, что производство возбуждено по адресу, который был известен на момент подачи, а позже выясняется, что должник фактически проживает и работает в другом городе. В этом случае само производство не закрывается и не начинается заново: судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче исполнительного производства в подразделение по новому месту жительства или работы должника, которое утверждает старший судебный пристав (часть 6 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ). Копия постановления направляется взыскателю, должнику и в суд, выдавший приказ, не позднее следующего дня после его вынесения.

Какие меры применяются, если должник уклоняется от уплаты алиментов?

Помимо ареста счетов и удержаний из заработка, к должнику могут применяться дополнительные меры принудительного исполнения: временное ограничение на выезд из Российской Федерации, арест и последующая реализация имущества, ограничение специальных прав (например, права управления транспортным средством) при накоплении значительной задолженности.

Если должник без уважительных причин не платит алименты в течение двух и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, его можно привлечь к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (обязательные работы, административный арест или штраф). Повторная неуплата после такого привлечения в течение года образует уже уголовно наказуемое деяние по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Сокрытие доходов или имущества само по себе не «заменяет» судебный приказ на исполнительный лист — это самостоятельное основание для перечисленных мер воздействия, а исполнительный документ продолжает действовать в прежнем виде.

Как обжаловать бездействие судебного пристава?

Если пристав месяцами не совершает никаких действий по делу — не запрашивает сведения о доходах, не выносит постановление об обращении взыскания на зарплату, — такое бездействие можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (старшему приставу, руководителю территориального органа ФССП) в порядке главы 18 Федерального закона № 229-ФЗ либо в судебном порядке по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Разъяснения о том, какие действия и сроки приставов считаются законными, а какие — нарушением, даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Общие подходы судов к делам о взыскании алиментов, включая приоритет интересов ребёнка при определении и изменении размера выплат, закреплены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов». Если задолженность за время без удержаний уже накопилась, порядок её расчёта и последующего взыскания подробно разобран в статье «Порядок уплаты и взыскания алиментов и задолженности по алиментам».

Частые вопросы

Можно ли взыскать алименты, если должник уже уволился с прежнего места работы?

Да. Пристав не привязан к конкретному работодателю: он запрашивает сведения о новом месте работы через налоговые органы и Социальный фонд России, а до их получения может обратить взыскание на банковские счета и иные доходы должника (статьи 70 и 98 Федерального закона № 229-ФЗ). Заново оформлять исполнительный документ для этого не нужно.

Обязательно ли ехать в другой город, чтобы предъявить приказ приставам?

Нет. Документы можно направить почтой, через Госуслуги, личный кабинет на сайте ФССП или передать через представителя по доверенности — личное присутствие в городе должника не требуется.

Что делать, если пристав отказывается принимать документы, ссылаясь на то, что должник не найден по адресу?

Отсутствие должника по известному адресу — не основание для отказа в возбуждении исполнительного производства: это основание заявить ходатайство о его розыске (статья 65 Федерального закона № 229-ФЗ). Незаконный отказ можно обжаловать старшему приставу или в суде.

Сколько времени есть на предъявление судебного приказа к исполнению?

Для приказов о взыскании алиментов срок особый: предъявить их можно в течение всего периода, на который присуждены алименты (например, до достижения ребёнком 18 лет), а также в течение трёх лет после его окончания (часть 4 статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ). Затягивать всё равно не стоит: чем раньше начнутся удержания, тем меньше накопится задолженность.

Можно ли получить алименты, если должник работает неофициально?

Да. Пристав вправе обратить взыскание на любые обнаруженные счета и имущество должника независимо от того, оформлена ли его занятость официально. А задолженность за период, когда доход не подтверждён документами, рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (статья 113 Семейного кодекса РФ) — это, как правило, выгоднее для взыскателя, чем формально «нулевой» доход должника.

Краткая сводка: исполнение приказа об алиментах при должнике в другом городе

• Судебный приказ — сам исполнительный документ, отдельный исполнительный лист не нужен (ч. 2 ст. 121, ст. 130 ГПК РФ).
• Предъявлять его нужно в подразделение ФССП по месту жительства, пребывания или работы должника, а не по месту жительства взыскателя (ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ).
• Направить документы можно лично, по почте, через представителя, Госуслуги или личный кабинет ФССП — ехать в другой город не требуется.
• Постановление о возбуждении или отказе выносится в течение трёх дней со дня поступления документов приставу (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
• Взыскание на зарплату и доходы должника обращается по ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ и ст. 109 Семейного кодекса РФ независимо от того, в каком городе он работает.
• Если адрес или место работы неизвестны — заявляется розыск (ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ); если производство возбуждено не там — оно передаётся по новому месту (ч. 6 ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ).
• Предъявить приказ к исполнению можно весь срок алиментных обязательств плюс три года после его окончания (ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ).
• За злостное уклонение предусмотрена административная (ст. 5.35.1 КоАП РФ) и при повторности — уголовная ответственность (ст. 157 УК РФ).

Таким образом, проживание должника в другом городе не мешает исполнению судебного приказа — оно требует лишь направить документы в нужное подразделение ФССП и держать процесс под контролем. Действуйте оперативно, сохраняйте подтверждающие документы и фиксируйте переписку с приставами: при затягивании или бездействии у Вас есть право обжаловать их действия вышестоящему должностному лицу или в суде.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Взыскание алиментов. Помощь юриста по взысканию алиментов. Адвокат по алиментам
• Адвокат по исполнительному производству: обращение взыскания на имущество должника