Как можно выписать из квартиры человека, который не проживает более 5 лет?

Как можно выписать из квартиры человека, который не проживает более 5 лет?

Здравствуйте!

Коротко: Само по себе пятилетнее отсутствие не снимает человека с учёта автоматически — нужно решение суда. Для собственника жилья основание — статья 31 Жилищного кодекса РФ (утрата права пользования бывшим членом семьи), для нанимателя по социальному найму — часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ (выезд на постоянное жительство в другое место).

Ниже разобраны оба случая отдельно: какие основания и доказательства нужны, когда суд откажет в иске, и что делать после того, как решение вступит в законную силу.

Как собственнику снять с учёта человека, который в квартире не живёт?

Если Вы — собственник квартиры, а человек, о котором идёт речь, не имеет доли в праве собственности на неё, добиться его снятия с регистрационного учёта без согласия можно только через суд. Основание — статья 31 Жилищного кодекса РФ: право пользования жильём сохраняется за членами семьи собственника, пока сохраняются семейные отношения. Если семейные отношения прекращены — развод, окончание совместного проживания и ведения общего хозяйства, отказ от взаимной поддержки, — право пользования за бывшим членом семьи по общему правилу не сохраняется, если стороны не договорились об ином.

Само по себе длительное непроживание — пять лет и больше — не основание для автоматического снятия с учёта, а лишь одно из доказательств того, что человек добровольно выехал из квартиры и не намерен в неё возвращаться. Суд оценивает совокупность обстоятельств: выехал ли ответчик добровольно или был вынужден это сделать, отказался ли фактически от прав и обязанностей члена семьи, приобрёл ли право пользования другим жильём, не чинили ли ему препятствий в проживании, участвовал ли он в оплате жилищно-коммунальных услуг. Если у ответчика есть доля в праве собственности на эту же квартиру, признание утратившим право пользования не применяется — прекратить его права можно только иным способом, например через выдел доли или её принудительный выкуп по статье 252 Гражданского кодекса РФ, а это отдельная и более сложная категория споров.

Подробный разбор оснований и судебной процедуры по этой категории дел — в материале «Принудительная выписка зарегистрированного лица из квартиры собственника: правовые основания и судебная процедура».

Как расторгнуть договор социального найма с нанимателем, который выехал из квартиры?

Если квартира муниципальная, а человек зарегистрирован в ней как наниматель или член семьи нанимателя по договору социального найма, применяется другое основание — часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Выезд нанимателя или члена его семьи в другое место постоянного жительства расценивается как односторонний отказ от договора социального найма, и договор считается расторгнутым со дня выезда. Разъяснения по применению этой нормы даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: суд выясняет причину и продолжительность отсутствия, носило ли оно вынужденный характер — например, конфликт и препятствия со стороны других жильцов, — или человек выехал добровольно, приобрёл ли он право пользования другим жилым помещением по новому месту жительства, исполнял ли обязанности по договору, вносил ли плату за жильё и коммунальные услуги.

Если совокупность этих обстоятельств подтверждает постоянный и добровольный характер выезда, суд признаёт человека утратившим право пользования жилым помещением, и такое решение — самостоятельное основание для снятия с регистрационного учёта. Практику по спорам именно о нанимателях социального найма разбирает материал «Признание утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма: основания и судебная практика».

Какие доказательства понадобятся в суде?

Бремя доказывания лежит на истце — именно ему нужно подтвердить постоянный и добровольный характер отсутствия ответчика. На практике пригодятся:

• показания соседей, участкового уполномоченного, председателя ТСЖ или управляющей компании о том, что ответчик длительное время не появляется в квартире;
• акт о непроживании, составленный управляющей организацией с участием соседей;
• справки об отсутствии платежей за жилищно-коммунальные услуги со стороны ответчика — либо, наоборот, подтверждение того, что все платежи вносит истец;
• выписка из ЕГРН о наличии у ответчика в собственности другого жилья либо сведения о его регистрации по другому адресу;
• документы, подтверждающие отсутствие препятствий в пользовании квартирой со стороны истца — переписка, обращения в полицию, если ответчик пытался вселиться и ему не препятствовали;
• сведения о том, что ответчик не участвовал в содержании и ремонте жилья.

Когда суд откажет в иске? Какие есть исключения?

Не любое длительное отсутствие снимает право пользования жильём. Суд откажет в иске или сохранит право пользования за ответчиком, если отсутствие носит уважительный и временный характер: служба в армии по призыву, лечение, длительная командировка, обучение в другом городе — такие причины сами по себе не прекращают жилищных прав. Для нанимателей социального найма это прямо закреплено в статье 71 Жилищного кодекса РФ: временное отсутствие не влечёт изменения прав и обязанностей по договору социального найма, и суды применяют ту же логику по аналогии к бывшим членам семьи собственника.

Отдельная категория — несовершеннолетние дети: их место жительства определяется местом жительства родителя, с которым они проживают, в силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ, и сам по себе факт непроживания ребёнка в квартире одного из родителей не лишает его права пользования этим жильём. Также суд откажет в иске, если истец сам препятствовал ответчику пользоваться квартирой — например, сменил замки или не пускал его в квартиру: в этом случае отсутствие будет признано вынужденным, а не добровольным, и утраты права пользования не произойдёт.

Чем отличается порядок для собственника и для нанимателя?

Как снять человека с учёта после того, как суд вынес решение?

1. Дождаться вступления решения суда в законную силу — если ответчик не подавал апелляционную жалобу, это происходит по истечении месяца со дня изготовления решения в полном объёме.
2. Получить в суде копию решения с отметкой о вступлении в законную силу.
3. Обратиться с этим решением и паспортом в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции — лично, через МФЦ или портал Госуслуг — с заявлением о снятии человека с регистрационного учёта.
4. Дождаться снятия с учёта: оно производится на основании вступившего в силу решения суда — это отдельное основание, прямо предусмотренное Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта (постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Подробнее о том, что делать сразу после вступления решения в законную силу, — в материале «После вступления в силу решения о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта что делать дальше?».

Частые вопросы

Можно ли снять человека с учёта без обращения в суд?

Нет, если он не согласен на это добровольно. Закон допускает снятие с учёта по заявлению самого гражданина или при его регистрации по новому месту жительства, но принудительно, против воли человека, это делает только МВД — и только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сколько времени занимает рассмотрение такого дела в суде?

Общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции — два месяца со дня поступления иска (статья 154 ГПК РФ). На практике срок увеличивается, если ответчика приходится разыскивать, назначаются экспертизы или решение обжалуется в апелляции.

Что делать, если место жительства ответчика неизвестно?

Иск всё равно можно подать по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения квартиры. Если разыскать ответчика не удаётся, суд рассматривает дело с участием назначенного ему представителя — адвоката по назначению, на основании статьи 50 ГПК РФ.

Обязательно ли уезжать из квартиры навсегда, чтобы утратить право пользования?

Нет, право прекращается не из-за самого факта отъезда, а из-за его постоянного и добровольного характера. Если человек продолжает участвовать в оплате жилья, не отказывался от прав на квартиру и был вынужден выехать временно, оснований для признания его утратившим право пользования не будет даже при длительном отсутствии.

Краткая сводка: как выписать человека, который не проживает в квартире более 5 лет

• Пятилетнее отсутствие само по себе не основание для снятия с учёта — нужно решение суда о признании утратившим право пользования: для собственника — по статье 31 ЖК РФ, для нанимателя — по части 3 статьи 83 ЖК РФ.
• Суд учитывает совокупность обстоятельств: добровольность и постоянный характер выезда, наличие другого жилья, участие в оплате ЖКУ, отсутствие препятствий со стороны истца — разъяснения даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14.
• Если у ответчика есть доля в праве собственности на квартиру, этот порядок не применяется — нужен выдел доли или её выкуп по статье 252 ГК РФ.
• Несовершеннолетние дети и лица, отсутствующие по уважительной причине — армия, лечение, командировка, — сохраняют право пользования (по аналогии со статьёй 71 ЖК РФ и статьёй 20 ГК РФ).
• После вступления решения суда в законную силу снятие с регистрационного учёта производит МВД на основании Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
• Срок рассмотрения дела в суде первой инстанции — от двух месяцев (статья 154 ГПК РФ), фактически может быть больше.

Таким образом, снять человека с регистрационного учёта из-за длительного непроживания можно только через суд: для собственника — доказав прекращение семейных отношений и добровольный переезд бывшего члена семьи (статья 31 ЖК РФ), для нанимателя — доказав выезд на постоянное жительство в другое место (часть 3 статьи 83 ЖК РФ). Решение суда, вступившее в законную силу, станет основанием для снятия с регистрационного учёта в МВД.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры