Как подать возражения на обвинительный акт по статье 264.1 УК РФ?

Дознаватель ознакомил меня с обвинительным актом по делу о повторном управлении автомобилем в состоянии опьянения (ст. 264.1 УК РФ). Как правильно составить и подать возражения на обвинительный акт, пока дело не передано в суд?

Здравствуйте!

Коротко: Возражения на обвинительный акт подаются письменным ходатайством дознавателю при ознакомлении с материалами дела (ст. 47, 225 УПК РФ) — до направления дела прокурору и в суд; отказ можно обжаловать прокурору или в суд по ст. 125 УПК РФ.

Ниже разберём, что такое обвинительный акт при дознании, какие возражения по делам о ст. 264.1 УК РФ действительно работают на практике и как добиться их рассмотрения, если дознаватель оставляет ходатайство без удовлетворения.

Что такое обвинительный акт и когда по нему можно возражать?

Обвинительный акт — итоговый документ дознания (ст. 225 УПК РФ): дознаватель излагает в нём существо обвинения и доказательства. Дела о ст. 264.1 УК РФ ведёт именно дознаватель органа внутренних дел (ст. 151 УПК РФ), а не следователь, поэтому итоговый документ — обвинительный акт, а не обвинительное заключение, которым следствие оформляет более тяжкие дела (аналогичный порядок для следствия закрепляет ст. 217 УПК РФ).

По окончании дознания дознаватель обязан предъявить материалы дела для ознакомления обвиняемому и защитнику, о чём составляется протокол (ч. 3 ст. 225, ст. 166, 167 УПК РФ). Именно здесь — до того, как дело уйдёт прокурору, а затем в суд, — есть право возражать против обвинения и заявлять ходатайства по его существу (ст. 47 УПК РФ). При сокращённой форме дознания сторона защиты знакомится с обвинительным постановлением и подаёт к нему письменные возражения по ст. 226.7 УПК РФ — смысл этапа тот же: последняя возможность скорректировать дело до суда.

Какие возражения по делу о ст. 264.1 УК РФ реально работают?

Фраза «не согласен с обвинением» сама по себе ничего не меняет — ходатайство должно указывать на конкретный факт или нарушение. По делам о повторном вождении в опьянении обычно имеет смысл проверять:

• нарушения при отстранении от управления и направлении на медосвидетельствование — например, отсутствие видеозаписи или двух свидетелей, обязательных при их оформлении (ст. 27.12 КоАП РФ);
• нарушения процедуры медицинского освидетельствования: сроки исследований, применение средств измерений и оформление результатов. Для процедур с 1 сентября 2025 года применяется приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 262н; прежний приказ № 933н следует оценивать только применительно к периоду его действия;
• недоказанность признака повторности: состав ст. 264.1 УК РФ требует действующего постановления по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ (либо непогашенной судимости) на момент управления автомобилем — если оно не вступило в силу, отменено или годичный срок истёк, обвинение в этой части не подтверждается;
• недоказанность того, что за рулём был именно обвиняемый, — противоречия в протоколах, отсутствие видеозаписи остановки, расхождения в показаниях;
• неполноту расследования — дознаватель не истребовал видеозапись, не допросил заявленных свидетелей, не назначил нужную экспертизу.

Подробнее об условиях привлечения к ответственности по этой статье — в материале «Уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ за повторное пьяное вождение без прав».

Как подать ходатайство дознавателю и что делать при отказе?

1. Оформите возражения письменно — как ходатайство об исключении доказательств, дополнении акта или дополнительных процессуальных действиях (допросе, истребовании видеозаписи, экспертизе).
2. Подайте его дознавателю лично или через защитника в ходе ознакомления с делом — до завершения ознакомления и направления дела прокурору.
3. Дождитесь решения: ходатайство разрешается, как правило, сразу, а если это невозможно — не позднее 3 суток со дня заявления (ст. 121 УПК РФ); по итогам выносится постановление об удовлетворении или отказе (ст. 122 УПК РФ).
4. При отказе или молчании — жалоба прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в районный суд по месту дознания в порядке ст. 125 УПК РФ, который позволяет обжаловать действия дознавателя, ущемляющие права обвиняемого или затрудняющие доступ к правосудию.

Что происходит после подачи возражений?

• ходатайство удовлетворяется полностью или частично — проводятся доп. действия, уточняется обвинение или исключается спорный эпизод;
• ходатайство отклоняется постановлением — отказ и сами возражения остаются в деле и могут использоваться защитой в суде, а отказ можно обжаловать, как описано выше;
• дело направляется прокурору для утверждения (ст. 225 УПК РФ); прокурор вправе вернуть его дознавателю для доп. дознания или пересоставления акта, если возражения защиты обоснованны (ст. 226 УПК РФ);
• если акт всё же направлен в суд с нарушениями, препятствующими рассмотрению дела, суд вправе вернуть его прокурору уже при подготовке к заседанию (ст. 237 УПК РФ) — заявленные на дознании аргументы не теряют смысла.

Частые вопросы

Можно ли привлечь адвоката уже на этапе дознания?

Да. Защитник допускается на ранних этапах расследования (ст. 49 УПК РФ) и вправе знакомиться с делом, заявлять ходатайства и возражения вместе с обвиняемым или от его имени — ждать обвинительного акта для этого не нужно.

Есть ли конкретный срок для подачи возражений на обвинительный акт?

Для обычной формы дознания закон не устанавливает единый календарный срок ознакомления — оно продолжается, пока защита реализует своё право в разумных пределах (ст. 225 УПК РФ); при сокращённой форме для замечаний к постановлению установлен короткий срок по ст. 226.7 УПК РФ. В любом случае подать ходатайство нужно до направления дела прокурору.

Нужно ли платить госпошлину за жалобу по ст. 125 УПК РФ?

Нет. В отличие от гражданского иска, обращение в порядке уголовного судопроизводства госпошлиной не облагается — жалоба по ст. 125 УПК РФ подаётся и рассматривается бесплатно.

Если дознаватель не учёл возражения и дело всё же ушло в суд — это конец?

Нет. Пока ознакомление с делом не завершено протоколом и ходатайства не разрешены, направлять дело прокурору неправомерно (ст. 225 УПК РФ); а если обвинительный акт всё же составлен с нарушениями, препятствующими рассмотрению дела, суд по ходатайству стороны или по своей инициативе вправе вернуть его прокурору (ст. 237 УПК РФ).

Краткая сводка: возражения на обвинительный акт по ст. 264.1 УК РФ

• Возражения подаются письменным ходатайством дознавателю при ознакомлении с делом — ст. 47, 225 УПК РФ.
• Ходатайство разрешается, как правило, немедленно и не позднее 3 суток со дня заявления — ст. 121, 122 УПК РФ.
• Чаще работают возражения о нарушениях при освидетельствовании (ст. 27.12 КоАП РФ) и о недоказанности повторности по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ или личности водителя.
• Отказ можно обжаловать прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в районный суд по ст. 125 УПК РФ.
• Акт с нарушениями, препятствующими рассмотрению дела, суд может вернуть прокурору — ст. 237 УПК РФ.

Таким образом, возражения на обвинительный акт по делу о ст. 264.1 УК РФ — это последняя возможность до суда указать дознавателю на процессуальные нарушения и спорные факты обвинения. Подавайте их письменным ходатайством при ознакомлении с материалами дела, а если дознаватель отказал или промолчал — обжалуйте отказ прокурору или в суд по ст. 125 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Адвокат по лишению водительских прав: как вернуть права после лишения