Добрый день. Как заключённый может подать на развод, если супруги не проживают долгое время?
Адвокат Антонов А.П.
Здравствуйте!
Коротко: если Ваш супруг осуждён к лишению свободы на срок свыше трёх лет, Вы вправе расторгнуть брак через ЗАГС без его согласия и без суда (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ). Если срок меньше — развод только на общих основаниях: через ЗАГС по совместному заявлению или через суд.
Ниже приведён подробный разбор оснований для развода в органах ЗАГС и через суд, порядка уведомления осуждённого супруга и того, как решаются вопросы раздела имущества и детей.
Когда можно расторгнуть брак через ЗАГС без согласия осуждённого супруга?
Пункт 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ даёт супругу, который остаётся на свободе, право подать заявление о расторжении брака в органы записи актов гражданского состояния без согласия второго супруга и независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет.
Важно точно определить срок наказания: упрощённый порядок применяется, только если приговор назначает лишение свободы больше трёх лет. Ровно три года или меньше — это основание не подходит, и развод оформляется по общим правилам (см. следующий раздел). Похожий заочный порядок действует и в отношении супруга, признанного безвестно отсутствующим, — этот случай подробно разобран в статье «Расторжение брака с безвестно отсутствующим супругом».
Как подать заявление в ЗАГС, если супруг осуждён на срок свыше трёх лет?
Заявление подаёт супруг, который не отбывает наказание, — лично, в присутствии которого и производится регистрация. Обратиться можно в орган ЗАГС по месту своего жительства либо по месту государственной регистрации заключения брака. Вместе с заявлением понадобятся:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о заключении брака;
- вступивший в законную силу приговор суда (копия) в отношении осуждённого супруга;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Государственная пошлина за такое заявление составляет 350 рублей (ст. 333.26 Налогового кодекса РФ) — это существенно меньше пошлины за исковое заявление о расторжении брака в суде. Расторжение брака и выдача свидетельства производятся по истечении месяца со дня подачи заявления — этот срок закон не сокращает и не отменяет (п. 3 ст. 19 Семейного кодекса РФ).
Что делать, если срок лишения свободы не превышает трёх лет?
Если приговор назначил лишение свободы на срок три года или меньше, упрощённый порядок п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ не применяется — развод оформляется на общих основаниях. Та же ситуация — если развода хочет сам супруг, отбывающий наказание, а вторая половина не осуждена, не признана недееспособной и не пропала без вести: п. 2 ст. 19 СК РФ рассчитан на обращение свободного супруга, а не наоборот.
| Ситуация | Куда обращаться |
|---|---|
| Нет общих несовершеннолетних детей, оба согласны на развод | ЗАГС — совместное заявление; подпись супруга, который не может явиться лично, удостоверяется нотариально (ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ) |
| Есть общие несовершеннолетние дети, либо один из супругов не согласен на развод, либо уклоняется от подачи заявления в ЗАГС | Суд — исковое заявление о расторжении брака (ст. 21–23 Семейного кодекса РФ) |
Государственная пошлина за исковое заявление о расторжении брака в суде — 5 000 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Суд вправе назначить супругам срок для примирения — до трёх месяцев (п. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ), после чего рассматривает дело по существу, если хотя бы один из супругов настаивает на разводе. Порядок такого обращения в ЗАГС и в суд, включая перечень документов, подробно описан в материалах «Расторжение брака (развод) — алгоритм Ваших действий» и «Развод без согласия супруга: процедуры через ЗАГС и суд, необходимые документы».
Как уведомляется осуждённый супруг о разводе?
Орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака по п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ, в трёхдневный срок извещает осуждённого супруга (а при отбывании наказания вдали от места отбывания — администрацию исправительного учреждения) о поступившем заявлении и о дате, назначенной для государственной регистрации развода (п. 4 ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). В извещении также указывается, что осуждённый супруг должен сообщить, какую фамилию он избирает после расторжения брака. Согласие осуждённого супруга на сам развод при этом не требуется и не запрашивается — уведомление носит информационный характер и не может остановить регистрацию.
Как решаются вопросы раздела имущества и детей при таком разводе?
Сама по себе регистрация развода в ЗАГС по заявлению одного супруга не решает ни имущественных, ни детских вопросов. Согласно ст. 20 Семейного кодекса РФ, споры о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, если другой супруг осуждён за преступление к лишению свободы на срок свыше трёх лет или признан недееспособным, рассматриваются только судом — независимо от того, что сам брак уже расторгнут в органах ЗАГС. Это касается и определения места жительства ребёнка, и размера алиментов, и раздела совместно нажитого имущества: по каждому из этих вопросов при отсутствии согласия нужно подавать отдельный иск. Порядок раздела имущества через суд разобран в статье «Раздел имущества супругов в судебном порядке», а вопросы определения места жительства ребёнка — в материале «Определение места жительства ребёнка». Стоит помнить и о сроке исковой давности по требованиям о разделе общего имущества бывших супругов — он составляет три года (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ) и отсчитывается не от даты развода, а от дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права на общее имущество.
Частые вопросы
Нужно ли согласие осуждённого супруга на развод через ЗАГС?
Нет, если основание — п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ (лишение свободы на срок свыше трёх лет, признание безвестно отсутствующим или недееспособным): заявление подаёт только свободный супруг, согласие второго не требуется, и брак расторгается в его отсутствие.
Можно ли развестись через ЗАГС по этому основанию, если у супругов есть общие несовершеннолетние дети?
Да. Наличие общих несовершеннолетних детей не препятствует обращению в ЗАГС по п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ — это правило прямо указано в норме. Но во всех остальных ситуациях с общими несовершеннолетними детьми развод возможен только через суд (ст. 21 Семейного кодекса РФ).
Может ли осуждённый супруг заблокировать развод, если он не согласен?
Нет. При основаниях п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ его мнение не спрашивается — он лишь уведомляется органом ЗАГС о поданном заявлении и о дате регистрации (ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ), но не может ни возразить, ни отложить процедуру.
Сколько времени занимает развод через ЗАГС в этой ситуации?
Не менее месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 Семейного кодекса РФ) — этот срок ЗАГС не вправе сократить.
Может ли сам осуждённый супруг подать на развод, если вторая половина не осуждена и не признана недееспособной?
Да, но не в одностороннем порядке. При отсутствии общих несовершеннолетних детей и согласии обоих супругов подаётся совместное заявление в ЗАГС, а подпись супруга, который не может явиться лично, удостоверяется нотариально (ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). При наличии детей или отсутствии согласия — иск в суд (ст. 21–23 Семейного кодекса РФ).
Краткая сводка: развод при лишении свободы одного из супругов
- Свободный супруг вправе расторгнуть брак через ЗАГС без согласия и без суда, если другой супруг осуждён к лишению свободы на срок свыше трёх лет, признан безвестно отсутствующим или недееспособным (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ).
- При сроке лишения свободы три года и менее, а также при наличии общих несовершеннолетних детей — развод только через суд (ст. 21–23 Семейного кодекса РФ) либо через ЗАГС по совместному заявлению без детей, с нотариальным удостоверением подписи (ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).
- Орган ЗАГС уведомляет осуждённого супруга о заявлении и дате регистрации в трёхдневный срок; его согласие не требуется (п. 4 ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).
- Регистрация развода в ЗАГС производится не ранее чем через месяц со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 Семейного кодекса РФ).
- Госпошлина: 350 рублей за одностороннее заявление в ЗАГС (ст. 333.26 Налогового кодекса РФ), 5 000 рублей — за исковое заявление в суд (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
- Раздел имущества, алименты и определение места жительства детей при таком разводе решает только суд, независимо от того, где зарегистрирован развод (ст. 20 Семейного кодекса РФ).
Таким образом, если Ваш супруг осуждён к лишению свободы на срок свыше трёх лет, Вы вправе оформить развод в органах ЗАГС без его согласия и без обращения в суд — понадобятся заявление, паспорт, свидетельство о браке и заверенная копия приговора, а сама регистрация состоится не раньше чем через месяц. Если срок меньше трёх лет, есть общие несовершеннолетние дети или согласия нет, брак расторгается через суд по общим правилам. А вопросы раздела имущества, алиментов и детей в любом случае, независимо от способа развода, разрешает только суд.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
