Меня лишили водительского удостоверения за езду в нетрезвом виде дважды в течении двух месяцев: 5.10.2014 и 23.12.2014. Законно ли это или меня должны были осудить по ст. 264.1 в место второго лишения?

Главная
Вопросы и ответы
Уголовное право
Меня лишили водительского удостоверения за езду в нетрезвом виде дважды в течении двух месяцев: 5.10.2014 и 23.12.2014. Законно ли это или меня должны были осудить по ст. 264.1 в место второго лишения?

Здравствуйте. Меня лишили водительского удостоверения за езду в нетрезвом виде дважды в течении двух месяцев: 5.10.2014 и 23.12.2014. Законно ли это или меня должны были осудить по ст. 264.1 в место второго лишения?

Адвокат Антонов А.П.

Здравствуйте!

Нет, повторное лишение права управления транспортным средством в Вашей ситуации было законным, и уголовное дело по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ вместо второго лишения прав возбуждено быть не могло ни при каких обстоятельствах — на дату второго нарушения, 23 декабря 2014 года, этой статьи в Уголовном кодексе РФ ещё попросту не существовало. Она была введена в Уголовный кодекс Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 528-ФЗ и вступила в силу только с 1 июля 2015 года. Поэтому оба Ваших случая — от 5 октября и от 23 декабря 2014 года — были правильно квалифицированы как два самостоятельных административных правонарушения по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и по каждому из них суд отдельно назначил лишение права управления транспортными средствами. Ниже — подробный разбор того, почему это так, и отдельно — как этот же вопрос решается сегодня, потому что с 2015 года правила существенно изменились и продолжают действовать для всех, кто ищет ответ на этот вопрос сейчас.

Как был устроен вопрос на момент событий 2014 года

Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения: административный штраф в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Эта норма действовала в 2014 году в том же виде, что и сейчас, и именно по ней Вас привлекли оба раза. Повторное совершение одного и того же по составу административного правонарушения само по себе не образует уголовного состава и не запрещено законом: речь идёт о двух разных деяниях — двух отдельных случаях управления автомобилем в состоянии опьянения, — и каждое из них суд оценивает и наказывает самостоятельно. Принцип «нельзя наказывать дважды за одно и то же» здесь не нарушается, поскольку он касается повторного наказания за один и тот же эпизод, а не запрета повторно привлекать к ответственности за новое нарушение того же рода.

Срок лишения права управления транспортным средством начинает течь со дня вступления постановления в законную силу (статья 32.7 КоАП РФ), а не с даты самого нарушения. Постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, отведённых на обжалование, если оно не было обжаловано (статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ). Если к 23 декабря 2014 года постановление по первому делу уже вступило в законную силу, это лишь означает, что второе нарушение было совершено человеком, уже лишённым права управления, — что тоже относилось к административной, а не уголовной ответственности того периода. Но ключевое обстоятельство для Вашего вопроса другое: уголовный закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это прямо следует из части 1 статьи 9 Уголовного кодекса РФ, согласно которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а также из статьи 54 Конституции РФ, закрепляющей, что закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет, и никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Поскольку статьи 264.1 УК РФ не существовало в природе до 1 июля 2015 года, привлечь Вас по ней за действия декабря 2014 года было юридически невозможно — независимо от того, сколько дней прошло между первым и вторым нарушением и вступило ли в силу первое постановление к моменту второго. Довод о том, что уголовное дело было бы законным, если протокол по второму эпизоду составлен позже истечения десяти дней с даты первого постановления, к ситуации 2014 года неприменим: уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ тогда не могла наступить ни при каком стечении сроков просто потому, что такой статьи ещё не было.

Как этот же вопрос решается сегодня

С 1 июля 2015 года ситуация принципиально изменилась, и если бы два аналогичных случая произошли сейчас, ответ был бы другим. Согласно статье 264.1 УК РФ, управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (часть 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ) либо за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования (статья 12.26 КоАП РФ), уже не административное, а уголовное преступление.

Понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию» раскрывает статья 4.6 КоАП РФ: таким лицо считается со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления — то есть срок фактически охватывает и весь период лишения права управления, и ещё год после его окончания. Верховный Суд РФ прямо разъяснил порядок применения этого правила к статье 264.1 УК РФ в постановлении Пленума от 9 декабря 2008 года № 25 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 года № 21, пункт 10(5)): ответственность по части 1 статьи 264.1 УК РФ наступает только при условии, что на момент нового нарушения водитель действительно являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, и суду при рассмотрении такого уголовного дела необходимо отдельно проверять, вступило ли в законную силу постановление по первому делу, исполнялось ли оно и не истёк ли годичный срок, в течение которого сохраняется этот статус.

Таким образом, сегодня, если человека привлекли к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и постановление вступило в законную силу, а он в течение указанного выше срока вновь сел за руль в состоянии опьянения, — второй эпизод квалифицируется уже не повторно по КоАП РФ, а как преступление по части 1 статьи 264.1 УК РФ, с расследованием и передачей дела в суд, а не мировому судье. Наказание по этой статье значительно строже административного: штраф от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет; либо обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов; либо принудительные работы на срок до двух лет; либо лишение свободы на срок до двух лет — во всех случаях обязательно с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

Конфискация автомобиля — то, чего в 2014 году не существовало вовсе

Ещё одно важное изменение, о котором стоит знать: с 25 июля 2022 года (Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 258-ФЗ) в Уголовном кодексе РФ появилось правило об обязательной конфискации транспортного средства по делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 264.1 УК РФ, — пункт «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ. Если автомобиль, на котором совершено преступление, принадлежит обвиняемому — находится в его собственности, включая долю в общей собственности или совместную собственность супругов, — суд обязан конфисковать его в доход государства. Верховный Суд РФ подтвердил применение этого правила, в том числе к совместно нажитому имуществу супругов, в том же постановлении Пленума от 9 декабря 2008 года № 25 (в редакции от 25 июня 2024 года № 21, пункт 30). Из этого общего правила Конституционный Суд РФ выработал одно исключение: постановлением от 30 мая 2025 года № 25-П он указал, что в случае смерти лица, совершившего преступление по статье 264.1 УК РФ, вопрос о конфискации доли автомобиля, находившейся в совместной собственности с пережившим супругом, не может решаться без учёта того, что сам переживший супруг преступления не совершал. Для человека, который сам повторно управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию, это исключение не действует — принадлежащий ему автомобиль в такой ситуации, как правило, подлежит конфискации.

Таким образом, в Вашей ситуации 2014 года оба лишения права управления транспортным средством — и от 5 октября, и от 23 декабря — были законными административными наказаниями по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Уголовное дело по статье 264.1 УК РФ вместо второго лишения прав возбуждено быть не могло ни при каких условиях, потому что этой статьи на тот момент не существовало, а уголовный закон обратной силы не имеет. Если бы аналогичная ситуация произошла сегодня, ответ был бы другим: пока водитель считается подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ — с момента вступления постановления в силу и в течение года после окончания его исполнения, — повторное управление автомобилем в состоянии опьянения квалифицируется уже как преступление по статье 264.1 УК РФ, а с 2022 года к уголовному наказанию добавляется обязательная конфискация автомобиля, если он принадлежит виновному.

Ниже — ссылки на нормы, упомянутые в ответе:

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с материалами по данной теме можно по ссылкам ниже: