Могу ли я гражданка РФ вступить в брак с лицом, не имеющим гражданства? Что для этого нужно?

Здравствуйте. Могу ли я, гражданка РФ, вступить в брак с лицом, не имеющим гражданства? Что для этого нужно?

Здравствуйте!

Коротко: Да, брак гражданки России с лицом без гражданства заключается на общих основаниях. Форма и порядок регистрации определяются российским правом (ст. 156 СК РФ), препятствия по ст. 14 СК РФ проверяются в любом случае, госпошлина — 350 рублей (ст. 333.26 НК РФ).

Ниже приведён подробный разбор: по какому праву проверяются условия брака, какие документы подаёт в ЗАГС человек без гражданства, сколько ждать регистрации, что делать с иностранными документами и что брак даёт супругу для законного проживания в России.

Можно ли гражданке России заключить брак с лицом без гражданства?

Можно. Российский закон не устанавливает запрета на брак с человеком, у которого нет гражданства ни одного государства. Лицо без гражданства — это физическое лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и не имеет доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Отсутствие паспорта какой-либо страны само по себе не лишает человека права вступить в брак: он лишь должен подтвердить свою личность документом, который признаётся в России.

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются российским законодательством для всех, кто регистрирует брак в нашей стране, — это прямо закреплено в ст. 156 СК РФ. Значит, брак регистрируется органом записи актов гражданского состояния, по совместному заявлению и в личном присутствии будущих супругов. Религиозный обряд, брак «по обычаю» или сожительство правовых последствий брака в России не создают.

А вот условия брака — то есть возраст и добровольность согласия — для каждого из вступающих в брак определяются по своему праву. Для гражданки России это Семейный кодекс РФ. Для лица без гражданства ст. 156 СК РФ отсылает к законодательству государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства. На практике это чаще всего означает, что и к нему применяется российское право: если человек постоянно живёт в России, его условия вступления в брак проверяются по Семейному кодексу РФ.

Независимо от того, право какой страны применяется к условиям брака, ст. 156 СК РФ требует соблюдения ст. 14 СК РФ — перечня обстоятельств, препятствующих заключению брака в России. Это правило действует всегда и обойти его ссылкой на иностранный закон нельзя.

Какие условия и препятствия проверит ЗАГС?

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста (ст. 12 СК РФ). Брачный возраст в России — восемнадцать лет; при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства могут разрешить вступить в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, а порядок вступления в брак до шестнадцати лет в виде исключения устанавливается законами субъектов Российской Федерации (ст. 13 СК РФ).

Отдельно проверяются препятствия. Брак не допускается между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке, между близкими родственниками, между усыновителями и усыновлёнными, а также если одно из лиц признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14 СК РФ). Именно поэтому у человека, ранее состоявшего в браке, ЗАГС запросит документ о прекращении прежнего брака.

• взаимное добровольное согласие обоих — ст. 12 СК РФ;
• достижение брачного возраста, по общему правилу 18 лет — ст. 13 СК РФ;
• ни один из вступающих в брак не состоит в другом зарегистрированном браке — ст. 14 СК РФ;
• отсутствие близкого родства и отношений усыновления между будущими супругами — ст. 14 СК РФ;
• ни один из них не признан судом недееспособным вследствие психического расстройства — ст. 14 СК РФ.

Проверка этих условий одинакова и для гражданина России, и для лица без гражданства, постоянно живущего в стране. Дополнительных требований — вроде срока проживания в России, знания языка или наличия жилья — закон для регистрации брака не предъявляет.

Какие документы подаёт в ЗАГС лицо без гражданства?

Одновременно с подачей совместного заявления лица, вступающие в брак, предъявляют документы, удостоверяющие их личность, документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (если кто-то из них ранее состоял в браке), и разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, если оно требуется (ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Гражданка России предъявляет паспорт.

Главный вопрос для лица без гражданства — чем подтвердить личность. Перечень таких документов закрытый и приведён в ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Свидетельство о рождении, справка из полиции или водительское удостоверение в этот перечень не входят, и по ним брак не зарегистрируют.

• документ, выданный иностранным государством и признаваемый по международному договору Российской Федерации документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
• разрешение на временное проживание;
• временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;
• вид на жительство;
• иные документы, прямо предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Если у Вашего будущего супруга нет ни одного из этих документов, начинать нужно не с ЗАГСа, а с легализации его положения. Для человека, личность которого не подтверждена действительным документом, предусмотрена процедура установления личности территориальным органом МВД России (ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), а по её итогам лицу без гражданства может быть выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации (ст. 5.2 того же закона). С этим удостоверением человек уже вправе подавать заявление о заключении брака. Подробнее об этой ситуации мы писали в материале Можно ли зарегистрировать брак с лицом без гражданства, если у него нет никаких документов?

Как подать заявление, сколько ждать регистрации и сколько это стоит?

Порядок один и тот же независимо от гражданства второго супруга. Заявление подаётся совместно — лично в орган ЗАГС либо в форме электронного документа через единый портал государственных услуг; если один из будущих супругов не может явиться, воля сторон может быть выражена отдельными заявлениями, причём подпись отсутствующего должна быть удостоверена в установленном порядке (ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

1. Соберите документы: паспорт гражданки России, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, документы о прекращении прежних браков.
2. Подайте совместное заявление в орган ЗАГС или через портал госуслуг, выбрав дату и время регистрации из предложенных интервалов (ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).
3. Уплатите государственную пошлину — 350 рублей за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства (ст. 333.26 НК РФ).
4. Явитесь в назначенный день лично: регистрация производится в присутствии обоих вступающих в брак (ст. 11 СК РФ, ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).
5. Получите свидетельство о заключении брака и, при желании, оформите изменение фамилии в остальных документах.

Срок ожидания установлен ст. 11 СК РФ: брак заключается по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин орган ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца, а при особых обстоятельствах — беременности, рождении ребёнка, непосредственной угрозе жизни одной из сторон — брак может быть заключён в день подачи заявления. Уважительные причины подтверждаются документами: справкой медицинской организации, командировочным удостоверением, повесткой и тому подобными.

Регистрация по общему правилу проходит в помещении органа ЗАГС. Если один из будущих супругов тяжело болен или по другой уважительной причине не может туда прибыть, регистрация возможна на дому, в медицинской или иной организации, а для лиц, содержащихся под стражей, — в помещении, определённом руководителем учреждения по согласованию с органом ЗАГС (ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Что делать с иностранными документами: легализация, апостиль, перевод?

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык, причём верность перевода должна быть нотариально удостоверена (ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Это правило чаще всего касается свидетельства о расторжении прежнего брака или свидетельства о смерти прежнего супруга.

Способ подтверждения зависит от того, какое государство выдало документ. Если оно участвует в Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года), достаточно проставленного на документе апостиля. Для государств — участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года) документы принимаются без какого-либо специального удостоверения. В остальных случаях требуется консульская легализация.

• документ на иностранном языке — нотариально удостоверенный перевод на русский язык обязателен всегда;
• государство — участник Гаагской конвенции 1961 года — достаточно апостиля;
• государство — участник Минской конвенции 1993 года — легализация и апостиль не требуются;
• остальные государства — консульская легализация документа.

Отдельный вопрос — подтверждение того, что препятствий к браку нет по праву иностранного государства. Он возникает, если лицо без гражданства постоянно проживает не в России: тогда условия его вступления в брак определяются законодательством страны постоянного проживания (ст. 156 СК РФ), и ЗАГС вправе запросить соответствующий документ этого государства, легализованный и переведённый по правилам ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ. Если же человек постоянно живёт в России, его условия проверяются по Семейному кодексу РФ и подобная справка не нужна.

Что брак даёт супругу для проживания в России?

Здесь важно не питать завышенных ожиданий: сам по себе брак не легализует пребывание человека в стране и не даёт ни гражданства, ни автоматического права на проживание. Он лишь открывает доступ к отдельным упрощениям, каждое из которых оформляется самостоятельной процедурой в органах МВД России и имеет собственные условия.

Разрешение на временное проживание (РВП) выдаётся в пределах квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, но для ряда категорий — без её учёта. По браку РВП без учёта квоты может получить тот, кто состоит не менее трёх лет до дня обращения в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в России, либо состоит в таком браке и имеет общего ребёнка, рождённого или усыновлённого в этом браке (подпункт 4 пункта 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Кроме того, РВП может быть выдано лицу без гражданства, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации (пункт 3.1 той же статьи).

Гражданство по браку тоже не наступает автоматически. Упрощённый порядок приёма в гражданство Российской Федерации предусмотрен, в частности, для лиц, которые состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в России, и имеют с ним общего ребёнка, в том числе усыновлённого (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Одного лишь свидетельства о браке для этого недостаточно. Смежную ситуацию мы разбирали в материале Может ли гражданка Таджикистана после регистрации брака с гражданином России получить гражданство РФ или ВНЖ?

Что брак действительно даёт сразу — это семейные права и обязанности: режим общей совместной собственности на имущество, нажитое в браке, взаимные алиментные обязательства супругов, права в сфере наследования. Об имущественных и личных отношениях супругов в подобных семьях мы писали в материале Заключение и расторжение брака с участием иностранных граждан и лиц без гражданства: правоотношения между супругами.

Частые вопросы

Можно ли подать заявление о браке через портал госуслуг, если у супруга нет российского паспорта?

Заявление подаётся в орган ЗАГС лично либо в форме электронного документа (ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Возможность электронной подачи зависит от того, может ли второй заявитель подтвердить личность в системе. Если нет — заявление подаётся на бумаге при личном обращении в орган ЗАГС, и это не влияет ни на сроки, ни на размер госпошлины.

Изменится ли фамилия и как это отразится на документах супруга?

Фамилии, которые избирают вступающие в брак, указываются в совместном заявлении (ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Каждый вправе сохранить свою добрачную фамилию, принять фамилию супруга либо, если это допускает закон, присоединить её (ст. 32 СК РФ). После регистрации документы, удостоверяющие личность, потребуется заменить в установленном для каждого вида документа порядке.

Что делать, если ЗАГС отказал в регистрации брака?

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (ст. 11 СК РФ). Требуйте письменный отказ с указанием мотивов: чаще всего причина устранима — не подтверждена личность, не представлен документ о прекращении прежнего брака либо иностранный документ подан без легализации и нотариального перевода.

Признают ли в России брак, заключённый за границей?

Браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключённые за пределами России с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака и предусмотренные ст. 14 СК РФ (ст. 158 СК РФ).

Можно ли заключить брачный договор с лицом без гражданства?

Да. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (ст. 40, 42 СК РФ); он заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 41 СК РФ). Его можно заключить как до регистрации брака, так и в любое время в период брака; в первом случае он вступает в силу со дня регистрации брака.

Краткая сводка: брак гражданки России с лицом без гражданства

• Форма и порядок заключения брака в России определяются российским правом; условия для лица без гражданства — правом государства его постоянного проживания, но с обязательным соблюдением ст. 14 СК РФ (ст. 156 СК РФ).
• Нужны взаимное добровольное согласие и брачный возраст (ст. 12, 13 СК РФ); препятствия — другой зарегистрированный брак, близкое родство, отношения усыновления, недееспособность по решению суда (ст. 14 СК РФ).
• Личность лица без гражданства подтверждается документом из закрытого перечня: признаваемым иностранным документом, РВП, временным удостоверением личности лица без гражданства, видом на жительство (ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
• Брак заключается по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления; при уважительных причинах срок сокращается, при особых обстоятельствах регистрация возможна в день обращения (ст. 11 СК РФ).
• Госпошлина за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, — 350 рублей (ст. 333.26 НК РФ).
• Иностранные документы принимаются легализованными (или с апостилем) и с нотариально удостоверенным переводом на русский язык (ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).
• Брак сам по себе не даёт ни права проживания, ни гражданства: РВП без учёта квоты и упрощённый приём в гражданство требуют дополнительных условий (ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ).

Таким образом, Вы вправе вступить в брак с лицом без гражданства на общих основаниях: понадобятся Ваш паспорт, документ, удостоверяющий личность будущего супруга из перечня ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, документы о прекращении прежних браков (при наличии) — легализованные и переведённые, если выданы за границей, — совместное заявление в ЗАГС и госпошлина 350 рублей. Регистрация состоится по истечении месяца, а при особых обстоятельствах — раньше. Если у Вашего будущего супруга нет ни одного подходящего документа, начните с процедуры установления личности и получения временного удостоверения личности лица без гражданства, а вопросы проживания и гражданства решайте отдельно, уже после регистрации брака.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Адвокат по семейным делам: семейные споры