Коротко: Само ранение на СВО контракт не расторгает — основание даёт заключение военно-врачебной комиссии о категории годности: «Д» (не годен) — увольнение обязательно, «В» на отдельных должностях — тоже (подп. «в», «г» п. 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Ниже — подробный разбор того, какие основания для увольнения действуют сейчас, какая категория годности к чему приводит, кто принимает решение и что делать, если категория, присвоенная военно-врачебной комиссией, не даёт права на увольнение.
Какие основания для увольнения с военной службы действуют сейчас?
В период частичной мобилизации перечень оснований для увольнения военнослужащих сужен: пункт 5 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» допускает увольнение только по трём основаниям:
- по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (за исключением тех, кто изъявил желание продолжить службу на воинских должностях, которые могут замещаться такими военнослужащими);
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Ранение само по себе в этом перечне не значится — оно становится основанием для увольнения только тогда, когда военно-врачебная комиссия по его итогам выносит заключение о категории годности к военной службе.
Какая категория годности обязывает уволить, а какая — нет?
Статья 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» связывает обязательное увольнение по здоровью с конкретными категориями годности, которые определяет военно-врачебная комиссия. Соотношение такое:
| Категория годности | Что означает | Влияние на контракт |
|---|---|---|
| «Д» — не годен к военной службе | Полная непригодность к военной службе по состоянию здоровья | Увольнение обязательно (подп. «в» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ) |
| «В» на должности, где по штату предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно | Ограниченная годность на должности начального звена | Увольнение обязательно (подп. «г» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ) |
| «В» на иных должностях (офицеры, старшие сержанты и старшины контрактной службы) | Ограниченная годность | Само по себе контракт не прекращает; военнослужащий может остаться на подходящей должности либо просить досрочное увольнение по собственному желанию при уважительных причинах (п. 6 ст. 51 закона № 53-ФЗ) — решение принимает аттестационная комиссия |
Таким образом, для обязательного увольнения по ранению нужна категория «Д», либо категория «В» на должности, где по штату предусмотрено звание не выше старшины; в остальных случаях ограниченная годность сама по себе контракт не расторгает.
Что делать, если военнослужащий хочет остаться на службе, несмотря на ограничения по здоровью?
Указ № 647 прямо оставляет за военнослужащим, признанным не годным к военной службе, право продолжить её на воинских должностях, которые могут замещаться такими военнослужащими — при условии, что он сам изъявил такое желание. На практике это означает: заключение ВВК не увольняет автоматически, если сам военнослужащий просит о переводе на подходящую должность, а командование располагает такой возможностью. Итоговое решение в любом случае принимает аттестационная комиссия с учётом заключения ВВК и штатных возможностей воинской части.
Как проходит процедура увольнения по ранению?
Порядок военно-врачебной экспертизы установлен Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В общем виде путь выглядит так:
- военнослужащего направляют на освидетельствование военно-врачебной комиссией — как правило, по завершении лечения в военно-медицинской организации;
- комиссия по результатам обследования выносит заключение о категории годности к военной службе;
- при категории «Д» либо «В» на должности, дающей право на обязательное увольнение, командование готовит представление к увольнению;
- решение принимает аттестационная комиссия — с учётом заключения ВВК и, для отдельных случаев, штатных возможностей части;
- издаётся приказ об увольнении с военной службы соответствующего должностного лица.
Решения об увольнении с военной службы военнослужащих по контракту (в том числе высших офицеров) по перечисленным основаниям принимаются в исключительных случаях — с учётом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на федеральные органы исполнительной власти. Военнослужащих в воинских званиях до полковника (капитана 1 ранга) включительно увольняют руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Можно ли оспорить заключение военно-врачебной комиссии?
Да. Если военнослужащий не согласен с присвоенной категорией годности (например, считает, что тяжесть ранения занижена или, наоборот, хочет продолжить службу, а его признали не годным), заключение можно обжаловать — сначала в вышестоящую военно-врачебную комиссию, а при несогласии с её решением — в суд в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Подробнее о том, как оформляется медицинский документ, с которого начинается вся процедура, — в материале «Адвокат по делам военнослужащих: как участнику СВО получить справку о ранении?».
Таким образом, ранение само по себе не прекращает контракт — решающее значение имеет заключение военно-врачебной комиссии о категории годности и, для пограничных случаев, воля самого военнослужащего и решение аттестационной комиссии.
Частые вопросы
Обязательно ли увольнение при получении ранения на СВО?
Нет, не всегда. Обязательным увольнение становится только при категории годности «Д» либо при категории «В» на должности, где по штату предусмотрено звание не выше старшины (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ). В остальных случаях ограниченной годности военнослужащий может остаться на подходящей должности, если сам этого хочет и часть располагает такой возможностью.
Кто принимает решение об увольнении военнослужащего по контракту по ранению?
Решение принимает аттестационная комиссия на основании заключения военно-врачебной комиссии. Приказ об увольнении для военнослужащих в званиях до полковника (капитана 1 ранга) включительно издают руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Можно ли уволиться по собственному желанию, если категория годности не даёт на это права?
Пункт 6 статьи 51 закона № 53-ФЗ допускает досрочное увольнение военнослужащего-контрактника по его собственному желанию при наличии уважительных причин — решение в этом случае также принимает аттестационная комиссия. Тяжесть и последствия ранения могут быть заявлены как такая причина, но итог зависит от усмотрения комиссии, а не гарантирован заранее.
Эти основания действуют только во время СВО или применяются всегда?
Основания по здоровью из статьи 51 закона № 53-ФЗ — общие, они применяются к любому военнослужащему-контрактнику независимо от участия в СВО. Указ № 647 лишь временно ограничил перечень оснований для увольнения в период частичной мобилизации тремя пунктами — возрастом, здоровьем (категория «Д») и приговором суда; остальные основания статьи 51 в этот период не применяются. Подробнее о том, как расторгнуть контракт военнослужащему, проходящему службу на СВО, по другим основаниям — в материале «Расторжение контракта военнослужащим, проходящим службу на СВО: что нужно знать?», а об увольнении по состоянию здоровья вне периода частичной мобилизации — в статье «Основания для расторжения контракта на военной службе по состоянию здоровья».
Краткая сводка: основания для расторжения контракта при ранении на СВО
- В период частичной мобилизации увольнение допускается по трём основаниям: возраст, здоровье (категория «Д»), приговор суда (п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).
- Обязательное увольнение по ранению наступает при категории годности «Д» (подп. «в» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ) или категории «В» на должности не выше старшины (подп. «г» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ).
- При иной категории «В» контракт автоматически не расторгается — военнослужащий вправе остаться на подходящей должности либо просить досрочное увольнение по уважительной причине (п. 6 ст. 51 закона № 53-ФЗ).
- Решение принимает аттестационная комиссия; для званий до полковника (капитана 1 ранга) включительно приказ издают руководители федеральных органов исполнительной власти.
- Заключение военно-врачебной комиссии можно обжаловать в вышестоящей ВВК или в суде (постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, глава 22 КАС РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Ю)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
