Содержание под стражей в следственном изоляторе — это мера пресечения, а не наказание: человек, помещённый в СИЗО, считается невиновным до вступления приговора в законную силу и сохраняет за собой определённый законом объём прав даже в условиях изоляции. Основной документ, который регулирует порядок и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в СИЗО, — Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Ниже приведён подробный разбор оснований помещения в следственный изолятор, прав, которыми обладает содержащееся там лицо, порядка раздельного размещения отдельных категорий заключённых и способов защиты, если условия содержания нарушаются.
Основания и порядок помещения в СИЗО
Заключение под стражу как мера пресечения избирается только судом — по мотивированному ходатайству следователя (с согласия руководителя следственного органа) или дознавателя (с согласия прокурора) и лишь тогда, когда более мягкая мера пресечения не способна обеспечить цели уголовного судопроизводства: явку обвиняемого, сохранность доказательств, недопущение давления на участников процесса. По общему правилу такая мера применяется по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трёх лет; для менее тяжких составов закон устанавливает дополнительные условия. Судья рассматривает ходатайство с обязательным участием самого подозреваемого или обвиняемого, прокурора и защитника, если он уже участвует в деле, и указывает в постановлении конкретные обстоятельства, которые делают заключение под стражу необходимым.
После вступления судебного решения в силу лицо доставляется в следственный изолятор, где проходит первичный медицинский осмотр, дактилоскопирование, фотографирование и оформление личного дела; до завершения этих процедур человек временно размещается в камерах сборного отделения. Порядок приёма, размещения и содержания в СИЗО детально регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ и принятыми в его исполнение ведомственными правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов. Отдельно закон предусматривает предельные сроки содержания под стражей на стадии предварительного расследования и правила их продления судом — эти сроки исчисляются с момента фактического задержания и не могут продлеваться бесконечно без судебного контроля.
Права подозреваемого и обвиняемого: свидания, переписка, медицинская помощь и прогулка
Свидания с защитником — одно из ключевых прав содержащегося под стражей лица: согласно статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, такие свидания предоставляются без ограничения числа и продолжительности, наедине и конфиденциально, по предъявлении защитником удостоверения и ордера. Свидания же с родственниками и иными лицами имеют иной правовой режим: они предоставляются на основании письменного разрешения следователя, дознавателя или суда, в производстве которых находится уголовное дело, и по общему правилу их количество не превышает двух в месяц продолжительностью до трёх часов каждое (та же статья 18 указанного закона). Такое разрешение может быть в разрешении отказано, если следствие полагает, что свидание способно помешать установлению истины по делу, — отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
Помимо свиданий закон гарантирует подозреваемому и обвиняемому переписку с родственниками и другими лицами (переписка подвергается цензуре администрации СИЗО, за исключением обращений в суд, прокуратуру и иные органы, которым закон прямо запрещает подвергать переписку цензуре), а также получение посылок, передач и денежных переводов в установленных пределах. Отдельная и практически значимая гарантия — право на медицинскую помощь: содержащимся под стражей лицам обеспечивается медицинское обслуживание, включая неотложную помощь, в объёме, установленном законодательством об охране здоровья граждан (статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ), а при невозможности оказать необходимую помощь непосредственно в изоляторе лицо направляется в лечебное учреждение уголовно-исполнительной системы или системы здравоохранения. Наконец, независимо от режима содержания подозреваемому и обвиняемому предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа — эта гарантия входит в общий перечень условий материально-бытового обеспечения, установленных Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ, и её отсутствие или систематическое сокращение расценивается как нарушение условий содержания.
Раздельное содержание разных категорий лиц в СИЗО
Закон требует раздельного размещения отдельных категорий подозреваемых и обвиняемых, чтобы исключить взаимное негативное влияние и обеспечить личную безопасность (статья 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ). Отдельно от других содержатся, в частности: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые (кроме отдельных случаев, когда совместное содержание допускается при согласии всех несовершеннолетних и по решению начальника СИЗО, с учётом характера обвинения и личности); лица, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы, и лица, содержащиеся под стражей впервые; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу — как правило, раздельно, если это необходимо в интересах следствия; лица с отдельными опасными инфекционными заболеваниями. Такое разделение направлено не на дополнительное ограничение прав, а, напротив, на защиту наиболее уязвимых категорий заключённых от давления и насилия со стороны других содержащихся под стражей лиц.
Нарушение правил раздельного содержания — например, размещение несовершеннолетнего вместе со взрослыми без законных оснований или совместное содержание лиц, интересы которых прямо противоречат друг другу по одному делу, — само по себе является основанием для жалобы на условия содержания, даже если бытовые условия камеры формально соответствуют норме площади и санитарным требованиям.
Как обжаловать условия содержания под стражей
Основной современный инструмент защиты от ненадлежащих условий содержания — административный иск по правилам глав 21–22 Кодекса административного судопроизводства РФ об оспаривании решений, действий или бездействия администрации следственного изолятора либо территориального органа ФСИН России. Порядок рассмотрения таких дел подробно разъяснён в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»: суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства (фото- и видеофиксацию камеры, сведения о температуре и освещённости), а бремя доказывания соблюдения надлежащих условий лежит на административном ответчике — учреждении, а не на заявителе. Нарушение условий содержания часто носит длящийся характер, поэтому трёхмесячный срок обращения в суд, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, отсчитывается заново, пока обязанность устранить нарушение сохраняется за администрацией.
Помимо судебного пути, подозреваемый и обвиняемый вправе обращаться с жалобой к начальнику следственного изолятора, а также направлять жалобы прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законности в местах содержания под стражей, — такие обращения не подлежат цензуре администрации СИЗО и должны быть направлены адресату в короткий срок.
Зачёт срока содержания под стражей в срок наказания
Если по итогам рассмотрения уголовного дела суд назначает наказание в виде лишения свободы, время, проведённое под стражей до вступления приговора в законную силу, засчитывается в срок отбывания наказания по правилам статьи 72 Уголовного кодекса РФ. По общему правилу один день содержания под стражей соответствует одному дню отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого или особого режима либо в тюрьме; для колонии общего режима и воспитательной колонии предусмотрен более льготный коэффициент зачёта, а для отдельных видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества (например, ограничения свободы, исправительных или обязательных работ), закон устанавливает собственные пропорции пересчёта. Именно поэтому точный расчёт зачёта — с учётом дат фактического задержания, вида избранной меры пресечения и вида исправительного учреждения, назначенного приговором, — имеет прямое практическое значение для срока фактического отбывания наказания и нередко становится предметом отдельного ходатайства защиты уже на стадии исполнения приговора.
Краткая сводка
Содержание в следственном изоляторе не лишает подозреваемого и обвиняемого базовых прав: закон гарантирует им свидания с защитником без ограничений, ограниченные по числу и продолжительности свидания с родственниками, переписку, посылки и передачи, медицинскую помощь и ежедневную прогулку — всё это закреплено Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Раздельное содержание отдельных категорий лиц (статья 33 того же закона) защищает наиболее уязвимых заключённых, а нарушение условий содержания можно и нужно обжаловать — прежде всего в порядке административного судопроизводства с опорой на разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47, а также через жалобы начальнику СИЗО и прокурору. Отдельно стоит помнить о статье 72 Уголовного кодекса РФ: время, проведённое под стражей, засчитывается в срок будущего наказания, и точный расчёт этого зачёта имеет прямое практическое значение для осуждённого.
Таким образом, у подозреваемого и обвиняемого, содержащегося в следственном изоляторе, есть конкретный набор гарантированных законом прав — от свиданий с защитником до медицинской помощи и ежедневной прогулки, — а любое их нарушение можно оспорить в административном порядке или через прокурорский надзор, не дожидаясь приговора по основному уголовному делу.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
Всего комментариев: 20
Здравствуйте. Как я могу получить разрешение на отправку посылки в СИЗО?
Такое разрешение не требуется
Здравствуйте, может кто-то подскажет, через какой интернет магазин можно заказать быстро вещи первой необходимости заключённому -резиденту РБ, который находится в Сизо в Тюменской области ? Оплата будет из Беларуси. Во многих магазинах для заказа и перевода денег требуется российский паспорт. Как быть в таком случае белорусам?
Для заказа паспорт нигде не требуется
«При поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет» Это касается только наличных денег или с его личной карты сданной на хранение тоже есть возможность перевести на лицевой счет? Например надо оплатить нотариуса , как подозреваемый может это сделать сам ?
Добрый день, во сколько из СИЗО выпускают из под стражи?
Уточняйте у администрации СИЗО
Здравствуйте, мой брат сидел в тюрьме и недавно он звонил и быстро сказал что его отправляют на Украину по контракту на полгода, и после этого он больше не выходил на связь,я после этого поехала к начальнику,но он мне ответил что не имеет право разглашать третьим лицам,так что мне не удалось даже узнать где он на самом деле,помогите пожалуйста, куда мне обратиться, чтобы узнать где мой брат,спасибо заранее за ответ.
Здравствуйте, у меня брат сидит в тюрьме,но недавно он звонил и быстро сказал что уезжает по контракту на полгода, после этого я поехала туда к начальнику,но он мне вообще не сказал о месте нахождения моего брата,начальник ответил что не имеют права разглашать третьим лицам,так как мне теперь узнать где он находится?спасибо заранее да ответ.
Добрый день! Вы можете направить обращение в администрацию исправительного учреждения, однако, они действительно не имеют права разглашать такие сведения
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста какие всё так. Электробритвы разрешены в сизо , только на батарейках или всё таки можно со шнуром чтобы раз в неделю хотя б заряжать .Просто кипятильниками пользуются , а с бритвой как все не понято( Дайте ясности хоть немного
Заранее благодарю
Добрый день! в ПВР указаны «электробритвы». Способ питания от сети не указан
Здравствуйте, мне не говорят где находиться мой уж, что делать ? Его не давно посадили в СИЗО
Добрый день!
Согласно ч.12 ст. 108 УК РФ, лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии — других родственников, при заключении под стражу военнослужащего — также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, — также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел — также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.
Таким образом, Вам следует обратиться к лицу, в производстве которого находится уголовное дело с заявлением о предоставлении информации о месте нахождения лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу
Здравствуйте. Супруг находится в сизо, не может кушать так как вылетили пломбы, но ему медпомощь не предоставляют, сказали, что только выдернуть могут. Что делать в данной ситуации? Как поступить? Отвела разрешение на звонки, дали один раз, других водят почти каждый день…. Перевели в другую камеру?!? Как узнать на каком основании? Должно быть письменное указание начальника сизо об этом?
Добрый день! Вы можете обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконные действия сотрудников ФСИН
И забыла подписать, если его поймали и он не знал, и невиновен, как ему помочь?
У него есть гражданство РФ, патент и теперь живёт в Москве постоянно
Добрый день! Вы можете ему помочь, обратившись к адвокату. Вы можете позвонить нам и записаться на консультацию с адвокатом по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно). Стоимость одной консультации — 2000 р.
почему мой сын находясь в СИЗО почти сразу получил черную бирку это с 2020 года и по сей день ее не меняют, хотя он участвовал во многих мероприятиях, ответственно относится к своей работе, также если он находится на гос. обеспечении почему с него берут плату за постельное, у него зарплата 14 тыс. руб. пять забирают сразу, на какие нужды у него забирают эту сумму, также почему простых обезболивающих препаратов нет в СИЗО все приходится покупать и передавать через передачки, также почему в комнате приема передач нет объявления о том что по пятницам передачи в хоз. отряд принимаются без очереди, это один раз в два месяца, а тем кто находится под следствием хоть каждый день, из-за этого в комнате приема передач постоянные стычки, постоянно приходится выслушивать оскорбления.
Добрый день. Вы можете обратиться с жалобой в ФСИН, а также можете обратиться в Прокуратуру РФ