
Подозреваемый вправе встретиться с защитником наедине и конфиденциально ещё до первого допроса, и разрешение следователя, дознавателя или суда для этого не требуется: право закреплено непосредственно в пункте 3 части 4 статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса РФ. По общему правилу число свиданий с защитником и их продолжительность не ограничиваются; единственное исключение — то самое первое свидание до допроса, продолжительность которого свыше двух часов может быть ограничена при необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого, но и тогда свидание не может длиться менее двух часов. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.
С какого момента возникает право на свидание с защитником
Основа права — статья 48 Конституции РФ: каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Непосредственное общение с защитником Конституционный Суд РФ назвал существенным и неотъемлемым элементом этого права: в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2001 № 14-П указано, что реализация права пользоваться помощью адвоката, в том числе иметь с ним свидания, не может быть обусловлена разрешением лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. А в постановлении Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 11-П признано недопустимым откладывать доступ к защитнику до формального оформления процессуального статуса.
В Уголовно-процессуальном кодексе РФ это раскрыто через несколько связанных норм. Пункт 3 части 4 статьи 46 УПК РФ даёт подозреваемому право иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса. Пункт 9 части 4 статьи 47 УПК РФ формулирует то же право для обвиняемого — свидания наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса, без ограничения их числа и продолжительности. Со стороны защиты этому корреспондирует пункт 1 части 1 статьи 53 УПК РФ. Момент вступления защитника в дело определён частью 3 статьи 49 УПК РФ и привязан, в частности, к возбуждению дела в отношении конкретного лица, к фактическому задержанию и к вручению уведомления о подозрении. Вывод прост: чем раньше защитник заявляет о вступлении в дело, тем раньше возникает и подлежит обеспечению право на свидание.
Сколько свиданий и какой продолжительности: правило и единственное ограничение
Общее правило — свидания с защитником не ограничиваются ни по количеству, ни по продолжительности. Для обвиняемого это записано в пункте 9 части 4 статьи 47 УПК РФ, для лица, содержащегося под стражей, — в статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а для адвоката — в пункте 5 части 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: право беспрепятственно встречаться с доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность, без ограничения числа свиданий и их продолжительности. Тот же подход у Конституционного Суда РФ: в определении Конституционного Суда РФ от 07.12.2001 № 276-О отмечено, что содержащийся под стражей обвиняемый может иметь свидания с защитником без ограничения их количества и продолжительности, а закон не даёт оснований отказывать в присутствии на свидании переводчика, если подзащитный не владеет языком судопроизводства.
Единственное ограничение, прямо предусмотренное законом, касается только первого свидания до допроса и сформулировано одинаково в пункте 3 части 4 статьи 46 и в части 4 статьи 92 УПК РФ: если необходимо произвести процессуальные действия с участием подозреваемого, продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена дознавателем или следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника, но в любом случае свидание не может быть менее двух часов. Отсюда несколько практических выводов. Ограничение вправе ввести только дознаватель или следователь, но не оперативный сотрудник, не конвой и не администрация изолятора временного содержания. Уведомление должно быть предварительным, то есть сделанным до начала свидания, а не в момент, когда защитника уже прерывают. Само ограничение допустимо лишь при реальной необходимости процессуальных действий, а не как способ сократить общение защиты. Наконец, два часа — гарантированный минимум, а не норматив: при отсутствии названных обстоятельств свидание не ограничивается вовсе.
Свидание с задержанным в порядке статей 91 и 92 УПК РФ
Статья 91 УПК РФ определяет основания задержания подозреваемого, а статья 92 УПК РФ — порядок: после доставления в орган дознания или к следователю в срок не более трёх часов составляется протокол задержания с отметкой о разъяснении прав, предусмотренных статьёй 46 УПК РФ. Часть 4 статьи 92 УПК РФ прямо предусматривает, что до начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. Слова «по его просьбе» означают, что просьбу нужно заявить — устно при разъяснении прав и обязательно продублировать письменно в протоколе задержания либо ходатайством по статьям 119 и 120 УПК РФ. Письменная фиксация превращает просьбу в проверяемый факт: если свидание не предоставили, в деле останется подтверждающий документ.
Второй ориентир — срок допроса. По части 2 статьи 46 УПК РФ задержанный в порядке статьи 91 УПК РФ подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического задержания. Свидание с защитником по закону предшествует допросу, а не следует за ним, поэтому ссылки на нехватку времени не оправдывают отказ: организация свидания входит в обязанность органа расследования. Статья 96 УПК РФ обязывает уведомить близких родственников задержанного — часто именно так они узнают о задержании и приглашают защитника по соглашению в порядке статьи 50 УПК РФ.
Свидания с заключённым под стражу: документы адвоката и запреты для администрации
Если избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, отношения регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Пункт 4 части 1 статьи 17 относит свидания с защитником к правам подозреваемых и обвиняемых, а статья 18 устанавливает порядок: наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности, без разрешения следователя, дознавателя или суда. Адвокату достаточно предъявить удостоверение адвоката и ордер; тот же комплект назван в части 4 статьи 49 УПК РФ. Истребование у адвоката иных документов законом запрещено, поэтому требование представить письменное разрешение следователя на каждое свидание правового основания не имеет.
Именно эта практика была предметом рассмотрения в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2001 № 14-П. Суд признал не соответствующим Конституции РФ положение, позволявшее регулировать существенные элементы права на помощь адвоката ведомственными актами, поскольку оно ставило каждое свидание в зависимость от специального разрешения органа расследования. Такая зависимость, отметил суд, лишает подозреваемого своевременной юридической помощи, если получению разрешения мешают обстоятельства объективного характера (отсутствие следователя) либо субъективного (нежелание следователя допустить адвоката на свидание). Режимные ограничения тоже не сокращают доступ к защитнику: в постановлении Конституционного Суда РФ от 26.12.2003 № 20-П применительно к штрафным изоляторам и помещениям камерного типа разъяснено, что установленные там ограничения свиданий не распространяются на встречи с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь.
Конфиденциальность свидания и адвокатская тайна
Слова «наедине и конфиденциально» имеют конкретное правовое содержание. Свидание проходит без третьих лиц; сотрудник места содержания под стражей может находиться в условиях, позволяющих ему видеть происходящее, но не слышать разговор. Прослушивание, аудио- и видеозапись беседы защитника с подзащитным, а равно ознакомление с материалами адвокатского производства недопустимы. Опора — статьи 6 и 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ: статья 6 закрепляет право адвоката встречаться с доверителем наедине в условиях конфиденциальности, статья 8 объявляет адвокатской тайной любые сведения, связанные с оказанием юридической помощи, и запрещает допрашивать адвоката об обстоятельствах, ставших известными в связи с обращением за помощью. Тому же служат пункты 2 и 3 части 3 статьи 56 УПК РФ и статья 450.1 УПК РФ об особом порядке обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката.
Пределы вмешательства очерчены в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.11.2010 № 20-П. Оценивая цензуру переписки заключённого под стражу с адвокатом, суд указал, что она возможна лишь при разумных основаниях предполагать наличие в переписке недозволенных вложений (что проверяется только в присутствии самого этого лица) либо при обоснованном подозрении в злоупотреблении адвокатской тайной, в угрозе безопасности изолятора или ином противоправном характере переписки; в таких случаях требуется мотивированное решение и письменная фиксация хода и результатов цензуры. Тот же стандарт по смыслу применим и к свиданиям: сплошной немотивированный контроль общения с защитником недопустим. Позиция подтверждена определением Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 № 193-О-О. Нарушения конфиденциальности стоит фиксировать сразу — заявлением на имя начальника учреждения с отметкой о принятии и жалобой в прокуратуру.
Что делать при незаконном отказе в свидании
Первый шаг — зафиксировать отказ: устный отказ доказать почти невозможно, поэтому подаётся письменное ходатайство о предоставлении свидания в порядке статей 119 и 120 УПК РФ либо письменное заявление на имя начальника места содержания под стражей. Второй шаг — жалоба руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ; она рассматривается в течение трёх суток со дня получения, в исключительных случаях срок продлевается до десяти суток с уведомлением заявителя. Третий шаг — обращение в суд по статье 125 УПК РФ: обжалуются решения, действия и бездействие должностных лиц, способные причинить ущерб конституционным правам участников судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию. Отказ в свидании с защитником — как раз тот случай, когда затрагивается право, гарантированное статьёй 48 Конституции РФ.
Порядок такой проверки разъяснён в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»: в пунктах 1–4 определён предмет проверки — суд проверяет законность и фактическую обоснованность решения, не предрешая вопросы обвинения и оценки доказательств; в пунктах 5–9 названы круг заявителей, подсудность и соотношение судебной жалобы с жалобой по статье 124 УПК РФ, то есть обращение к прокурору не лишает права обратиться в суд. Эти разъяснения уточнялись постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 22. Общий подход к судебному контролю за решениями, ограничивающими права лица под стражей, подтверждён постановлением Конституционного Суда РФ от 20.01.2023 № 3-П: суд не вправе уклоняться от рассмотрения жалобы по существу со ссылкой на исключительную компетенцию следователя.
Параллельно работают два канала. Первый — обращение в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации: воспрепятствование адвокатской деятельности нарушает гарантии Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ, и палата вправе на это реагировать. Второй — последствия внутри самого дела. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» в пунктах 17–20 разъясняет реакцию суда на нарушения права на защиту: признание доказательств недопустимыми, возвращение дела прокурору, отмену судебного решения, вынесение частного постановления. Поэтому показания, полученные при отказе в свидании с защитником до допроса, оспариваются как недопустимое доказательство и на следствии, и в суде.
Чем свидание с защитником отличается от свидания с родственниками
Эти два вида свиданий регулируются по разным правилам, и их смешение — источник большинства недоразумений. Свидания с защитником предоставляются по статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ без разрешения органа расследования, наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности, по удостоверению адвоката и ордеру. Свидания с родственниками и иными лицами по той же статье 18 предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, их число ограничено — не более двух в месяц, продолжительность — до трёх часов, и проходят они под контролем сотрудников учреждения. Отсюда следует: отказ следователя дать разрешение на свидание с супругом или родителями — законная, хотя и обжалуемая по существу ситуация, тогда как отказ в свидании с защитником незаконен сам по себе, поскольку разрешения закон для него не требует.
Различаются и цель встречи, и последствия отказа. Свидание с защитником служит выработке позиции по делу и подготовке к следственным действиям, а его содержание защищено адвокатской тайной; свидание с близкими носит личный характер и такой защиты не имеет. Непредоставление свидания с защитником до первого допроса ставит под сомнение допустимость полученных показаний, тогда как отказ в свидании с родственниками на допустимость доказательств не влияет. К осуждённым применяется статья 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, отдельно оговаривающая встречи с адвокатами.
Краткая сводка: право подозреваемого на свидание с защитником
- Свидание наедине и конфиденциально до первого допроса — пункт 3 части 4 статьи 46 УПК РФ, для задержанного также часть 4 статьи 92 УПК РФ.
- Число и продолжительность свиданий не ограничиваются: пункт 9 части 4 статьи 47 УПК РФ, статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, пункт 5 части 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ.
- Единственное законное ограничение — первое свидание свыше двух часов при необходимости процессуальных действий, по решению дознавателя или следователя и с предварительным уведомлением; менее двух часов оно длиться не может.
- Разрешение следователя, дознавателя или суда не нужно; достаточно удостоверения адвоката и ордера (постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2001 № 14-П).
- Конфиденциальность обеспечивают статьи 6 и 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ; сплошной контроль общения с адвокатом недопустим.
- Просьбу о свидании фиксируйте письменно — в протоколе задержания, ходатайстве по статьям 119 и 120 УПК РФ или заявлении начальнику учреждения.
- При отказе: жалоба по статье 124 УПК РФ, жалоба в суд по статье 125 УПК РФ, обращение в адвокатскую палату, довод о недопустимости показаний.
- Свидания с родственниками — иной режим: письменное разрешение органа расследования, не более двух в месяц, до трёх часов.
Таким образом, право подозреваемого на свидание с защитником не требует чьего-либо разрешения, реализуется наедине и конфиденциально до первого допроса и по общему правилу не ограничивается ни числом, ни продолжительностью встреч. Единственное исключение — возможность сократить первое свидание до двух часов при действительной необходимости процессуальных действий и с предварительным уведомлением, причём двухчасовой минимум неприкосновенен. Если в свидании отказывают или его условия не обеспечивают конфиденциальность, фиксируйте это письменно и используйте жалобу по статье 124 УПК РФ, обжалование по статье 125 УПК РФ и обращение в адвокатскую палату, а полученные с нарушением права на защиту показания оспаривайте как недопустимое доказательство.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
- Адвокат по уголовным делам: задержание подозреваемого
- Меры уголовно-процессуального принуждения: задержание, меры пресечения и иные меры по УПК РФ
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве»
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии

