Добрый день! При положительном решении по делу о признании утратившим право пользования жилым помещением кто передаёт решение суда в паспортный стол и в ФМС?
Здравствуйте!
Коротко: решение суда в МВД суд сам не направляет — его подаёт истец лично, через представителя или через МФЦ вместе с заявлением о снятии с учёта; паспортных столов и ФМС с 2016 года не существует, их функции перешли к подразделениям по вопросам миграции МВД России.
Ниже — подробный разбор: кто именно обязан подать решение суда, в какой орган и на основании какой нормы происходит снятие с учёта, а также что делать, если ответчик не освобождает жильё добровольно.
Кто сейчас вместо паспортного стола и ФМС отвечает за регистрационный учёт?
Федеральная миграционная служба упразднена Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции»: её функции переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации. На федеральном уровне вопросами регистрационного учёта занимается Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД России), а на местах — подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России (в разных городах их называют также отделами или пунктами по вопросам миграции). Привычное название «паспортный стол» в официальных документах уже не используется, но по существу читателя интересует именно эта структура: раньше документы принимала ФМС, теперь — миграционное подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, а во многих регионах — также многофункциональный центр «Мои документы» (МФЦ).
Кто обязан подать решение суда — сам гражданин или суд?
Вступившее в законную силу решение суда автоматически в МВД не поступает: обязанность рассылать копии решений в органы регистрационного учёта по делам о признании утратившим право пользования жилым помещением или о выселении для суда законом не установлена (такая обязанность прямо предусмотрена лишь для отдельных категорий дел — например, о признании гражданина умершим). Значит, инициативу должен проявить сам заинтересованный участник дела — истец или иное лицо, в пользу которого принято решение.
- Дождаться вступления решения суда в законную силу (если оно не обжаловано — по истечении месяца со дня изготовления в окончательной форме).
- Получить в суде копию решения с отметкой о вступлении в законную силу, а при необходимости принудительного выселения — исполнительный лист.
- Подать в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту нахождения жилого помещения (либо через МФЦ) заявление о снятии гражданина с регистрационного учёта, приложив решение суда.
- Дождаться, пока орган регистрационного учёта внесёт сведения о снятии с учёта, и при необходимости получить документ, подтверждающий это.
Подать документы вправе как сам истец, так и его представитель по нотариальной доверенности. Подробнее о дальнейших действиях — в статье «После вступления в силу решения о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта: что делать дальше?».
На основании какой нормы МВД снимает человека с регистрационного учёта?
Порядок регистрационного учёта устанавливает Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а конкретные правила — принятое в его исполнение Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (документ действует в текущей редакции). Пункт 31 этих Правил перечисляет основания снятия с регистрационного учёта по месту жительства; применительно к вопросу читателя действует подпункт «е»:
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
- для сравнения: признание безвестно отсутствующим, а также смерть или объявление гражданина умершим тоже влекут снятие с учёта только по документу — решению суда или свидетельству о смерти, а не по собственной инициативе органа регистрационного учёта.
То есть решение суда — не формальность, а прямое и единственное основание для снятия с учёта по этой причине: без него орган регистрационного учёта самостоятельно снять человека с регистрации не вправе. О том, в каких ситуациях вообще применяется такое признание, — в материале «Признание утратившим право пользования жилым помещением».
Что делать, если ответчик не выезжает добровольно после решения суда?
Признание утратившим право пользования и снятие с регистрационного учёта не означают, что жилец обязан покинуть помещение автоматически. Если ответчик отказывается выехать и не освобождает жилое помещение добровольно, взыскателю нужно получить в суде исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов для принудительного выселения (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Эта процедура идёт отдельно от снятия с регистрационного учёта: формально гражданин может быть уже снят с учёта, но фактически ещё не выселен, и наоборот.
Частые вопросы
Нужно ли согласие ответчика на снятие с регистрационного учёта?
Нет. Вступившее в законную силу решение суда обязательно для органа регистрационного учёта независимо от того, согласен ответчик или нет (подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
Может ли управляющая организация или ТСЖ самостоятельно снять жильца с учёта?
Нет. Управляющие организации и ТСЖ по Правилам № 713 могут значиться лицами, ответственными за приём и передачу документов, но решение о снятии с учёта принимает только территориальный орган МВД России, а не управляющая компания.
Можно ли подать решение суда через МФЦ, а не напрямую в МВД?
Да, приём документов на регистрационный учёт по месту жительства во многих регионах организован в том числе через многофункциональные центры «Мои документы» — обратиться туда можно вместо личного визита в подразделение МВД.
Что если МВД отказывается снимать с учёта по представленному решению суда?
Нужно подать заявление повторно, приложив решение суда с отметкой о вступлении в законную силу; отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу МВД или в судебном порядке.
Что делать, если решение суда утеряно и его нужно подать повторно?
Обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о выдаче повторной копии решения с отметкой о вступлении в законную силу — восстанавливать дело заново для этого не требуется.
Краткая сводка: как снять человека с регистрационного учёта по решению суда
- ФМС упразднена Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156; её функции по регистрационному учёту переданы МВД России (ГУВМ МВД России и подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД).
- Основание снятия с учёта в этом случае — вступившее в законную силу решение суда о выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением (подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
- Решение в МВД суд самостоятельно не направляет — документы подаёт заинтересованное лицо (истец) лично, через представителя по доверенности или через МФЦ.
- Если ответчик не освобождает жильё добровольно, для выселения дополнительно нужен исполнительный лист и обращение к судебным приставам (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
- Отказ органа регистрационного учёта снять человека с учёта можно обжаловать вышестоящему должностному лицу МВД или в суде.
Таким образом, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением не попадает в МВД само по себе: подать его в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России (либо через МФЦ) обязан заинтересованный участник дела — истец или его представитель, а не суд и не управляющая организация. Обращаться нужно с вступившим в законную силу решением и заявлением о снятии с регистрационного учёта; если ответчик при этом не освобождает жильё добровольно, потребуется отдельно получить исполнительный лист и подключить судебных приставов.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
