Пристав забрал машину без понятых. Это законно?

Здравствуйте! Пристав арестовал (забрал) мой автомобиль, но понятых при этом не было. Это законно?

Здравствуйте!

Коротко: как правило, нет — арест (опись) имущества должника проводится с обязательным участием понятых, это прямо предусмотрено частью 5 статьи 80 и статьёй 60 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Отсутствие понятых в акте описи — основание обжаловать действия пристава, но из этого правила есть исключения, которые нужно проверять по обстоятельствам конкретного случая.

Ниже приведён подробный разбор: когда участие понятых обязательно, в каких случаях его можно заменить видеофиксацией, как и в какой срок обжаловать арест без понятых и что будет, если арест признают незаконным.

Обязательно ли участие понятых при аресте имущества приставом?

Да. Статья 60 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относит осмотр, арест, изъятие и передачу на хранение имущества должника к исполнительным действиям, которые обязательно проводятся с участием понятых. Отдельно часть 5 статьи 80 того же закона устанавливает, что арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, драгоценных металлов и ценных бумаг на счетах) проводится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). В акте должны быть указаны:

1. фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2. наименования каждой занесённой в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3. предварительная оценка стоимости каждой занесённой в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4. вид, объём и срок ограничения права пользования имуществом;
5. отметка об изъятии имущества;
6. лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7. отметка о разъяснении лицу, которому передано на хранение имущество, его обязанностей и предупреждении об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, а также подпись указанного лица;
8. замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Если понятых при описи автомобиля не было и это не отражено как исключение из общего правила, акт составлен с нарушением порядка, установленного законом.

Можно ли заменить понятых видеофиксацией?

Федеральный закон № 229-ФЗ допускает использование видео- и аудиозаписи при совершении исполнительных действий (статья 59 закона). На практике это означает, что пристав вправе фиксировать процедуру на видео дополнительно к участию понятых или, в части случаев, вместо них. Однако точные условия, при которых видеозапись законно заменяет понятых именно при аресте (описи) имущества, — какая часть и статья закона это допускает и какие требования предъявляются к самой записи — по действующей на сегодня редакции требуют отдельной проверки.

Поэтому если пристав ссылается на видеозапись как на замену понятых, стоит уточнить, велась ли она процессуально оформленным способом, и потребовать копию — этот факт может повлиять на оценку законности ареста.

Как обжаловать арест имущества без понятых?

Постановления, действия и бездействие судебного пристава-исполнителя можно оспорить двумя способами — в порядке подчинённости (статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) или в суде (глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ). Срок для обращения — десять дней со дня составления акта описи либо со дня, когда заявителю стало известно о нарушении (статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

К жалобе или административному исковому заявлению стоит приложить копию акта описи (ареста) имущества с отметкой об отсутствии понятых, документы на автомобиль и, если есть, свидетельские показания или иные доказательства нарушения процедуры.

Что будет, если арест признают незаконным?

Если старший пристав или суд признают действия пристава-исполнителя незаконными, постановление о наложении ареста отменяется, а изъятое имущество подлежит возврату владельцу. Если незаконными действиями причинены убытки (например, из-за простоя автомобиля или его повреждения на стоянке), их можно взыскать со службы судебных приставов в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса РФ — как вред, причинённый государственным органом.

Частые вопросы

Кто может быть понятым при аресте имущества?

Дееспособный совершеннолетний человек, не заинтересованный в исходе исполнительного производства и не являющийся сотрудником ФССП (статья 60 Федерального закона № 229-ФЗ). Родственник или сосед должника формально может выступить понятым, если он не заинтересован в исходе дела.

Что делать, если пристав вообще не составил акт описи имущества?

Отсутствие акта — самостоятельное и более серьёзное нарушение порядка, установленного частью 5 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ: без акта невозможно проверить, какое имущество арестовано и на каких условиях. Это тоже основание для жалобы старшему приставу или в суд.

Можно ли восстановить срок обжалования, если десять дней уже прошли?

Да, при наличии уважительной причины пропущенный срок можно восстановить — соответствующее ходатайство подаётся вместе с жалобой или административным исковым заявлением. Чем раньше подано обращение, тем меньше вопросов вызовет причина пропуска.

Автомобиль уже увезли на специализированную стоянку — что делать?

Место хранения арестованного имущества не меняется автоматически из-за поданной жалобы. Одновременно с обжалованием самого ареста можно обратиться к старшему приставу с ходатайством об изменении места хранения или временном возврате автомобиля на ответственное хранение должнику, если закон это допускает в конкретной ситуации.

Что делать, если арестованный автомобиль принадлежит не должнику, а третьему лицу?

Собственник, не являющийся должником, вправе требовать освобождения имущества от ареста (исключения из описи) в судебном порядке. Наличие или отсутствие понятых при этом не заменяет главного довода — доказательств права собственности, не связанного с должником.

Краткая сводка: арест автомобиля без понятых

• Арест (опись) имущества должника по общему правилу проводится с участием понятых — статья 60 и часть 5 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Акт описи должен содержать сведения о присутствовавших лицах, перечень имущества, его оценку и отметки о замечаниях — иначе процедура нарушена.
• Замена понятых видеофиксацией в отдельных случаях законом допускается (статья 59 закона № 229-ФЗ), но точные условия для ареста имущества нужно уточнять отдельно — стоит выяснить у пристава, велась ли запись.
• Обжаловать арест без понятых можно старшему приставу или в суд (статьи 121–122 закона № 229-ФЗ, глава 22 КАС РФ) в течение десяти дней.
• Признание ареста незаконным влечёт его отмену и возврат имущества, а при наличии убытков — их взыскание по статье 1069 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, арест автомобиля без понятых, как правило, является нарушением порядка, установленного статьями 60 и 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, и даёт основание обжаловать действия пристава — старшему судебному приставу или в суд в течение десяти дней. Итоговая оценка ситуации зависит от того, велась ли видеофиксация исполнительного действия, поэтому этот момент стоит уточнить перед подачей жалобы.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Ю)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Обжалование действий судебного пристава
• Юрист по исполнительному производству
• Автоюрист