Стоит ли подписывать согласие о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, как настаивает следователь?

Здравствуйте. Стоит ли подписывать согласие о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, как настаивает следователь?

Здравствуйте!

Коротко: подписывать согласие Вы не обязаны. Прекращение дела за истечением сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) — нереабилитирующее основание, права на реабилитацию оно не даёт (ч. 4 ст. 133 УПК РФ). При Вашем возражении прекратить дело по нему нельзя (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).

Ниже приведён подробный разбор: почему согласие вообще спрашивают, какие сроки давности установлены законом, что теряет человек, согласившийся на такое прекращение, и как заявить возражение, чтобы его нельзя было проигнорировать.

Обязан ли я подписывать согласие на прекращение дела по срокам давности?

Нет, не обязаны. Часть 2 ст. 27 УПК РФ прямо запрещает прекращать уголовное преследование по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (истечение сроков давности), если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Заявленное возражение связывает следователя: производство по делу продолжается в обычном порядке и должно завершиться либо прекращением по другому основанию, либо направлением дела в суд. Поэтому предложение «подписать согласие» — это не требование закона к Вам, а выяснение Вашей позиции, без которой такое решение принимать нельзя. Выбор остаётся за лицом, которое привлекают к ответственности, и никто не вправе сделать его за Вас.

Такой порядок опирается на постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 № 18-П: прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию без согласия человека лишает его возможности добиваться оправдания и потому недопустимо. Ту же логику Верховный Суд РФ закрепил в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»: перед прекращением дела суд обязан выяснить мнение лица, а при возражении — рассмотреть дело по существу. Подробнее о том, чем нереабилитирующие основания отличаются от реабилитирующих, мы писали в материале «Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям: что это значит и когда требуется согласие обвиняемого».

Какие сроки давности установлены законом и когда они истекают?

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности установлены ч. 1 ст. 78 УК РФ и зависят от категории преступления (ст. 15 УК РФ). Отсчёт ведётся со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ).

Из этого правила есть исключения. Если человек уклоняется от следствия или суда, течение срока давности приостанавливается и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ). По преступлениям, за которые может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, вопрос о применении давности решает суд (ч. 4 ст. 78 УК РФ). К ряду преступлений террористической направленности, а также к преступлениям против мира и безопасности человечества сроки давности не применяются вовсе (ч. 5 ст. 78 УК РФ). Проверить, действительно ли срок по Вашему делу истёк, стоит до разговора со следователем: от категории преступления и от того, приостанавливалось ли течение срока, зависит и сам предмет обсуждения.

Что теряет человек, соглашаясь на прекращение дела по срокам давности?

Право на реабилитацию по главе 18 УПК РФ возникает у оправданных и у тех, чьё преследование прекращено по реабилитирующим основаниям (ч. 2 ст. 133 УПК РФ). Прекращение за истечением сроков давности в этот перечень не входит — более того, ч. 4 ст. 133 УПК РФ прямо исключает применение правил о реабилитации к таким случаям. Практические последствия согласия выглядят так:

• право на реабилитацию не возникает: правила главы 18 УПК РФ на прекращение за давностью не распространяются (ч. 4 ст. 133 УПК РФ);
• не возмещаются в упрощённом порядке имущественный вред — суммы, выплаченные защитнику, утраченные заработок и имущество, штрафы и процессуальные издержки (ст. 135 УПК РФ), — и моральный вред;
• следователь не признаёт за Вами право на реабилитацию и не направляет извещение с разъяснением порядка возмещения вреда (ст. 134 УПК РФ);
• вопрос о Вашей непричастности остаётся неразрешённым: дело закрывается не потому, что обвинение не подтвердилось, а потому, что истекло время;
• сам факт уголовного преследования и основание его прекращения сохраняются в учётах МВД России и отражаются в справке о наличии (отсутствии) судимости;
• потерпевший сохраняет право взыскать причинённый вред в порядке гражданского судопроизводства (ст. 1064 ГК РФ) — нереабилитирующее прекращение от возмещения не освобождает.

При этом судимости такое прекращение не создаёт: судимым признаётся только лицо, осуждённое обвинительным приговором суда, со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Виновным Вас никто не признаёт — вина устанавливается исключительно вступившим в силу приговором (ст. 14 УПК РФ). Но и оправданием прекращение по давности не является, и именно это различие обычно и оказывается решающим для человека, который к преступлению непричастен.

Что будет, если я откажусь и потребую продолжения производства?

1. Следователь теряет право прекратить дело по этому основанию и продолжает расследование в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).
2. Дело либо прекращается по другому основанию — в том числе реабилитирующему: отсутствие события или состава преступления (п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), непричастность к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), — либо с обвинительным заключением уходит прокурору и в суд.
3. Если в суде обвинение не подтвердится, выносится оправдательный приговор, и право на реабилитацию возникает в полном объёме (п. 1 ч. 2 ст. 133 УПК РФ): возмещение имущественного вреда, компенсация морального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
4. Если суд признает вину доказанной, он постановит обвинительный приговор с освобождением осуждённого от наказания в связи с истечением сроков давности (ч. 8 ст. 302 УПК РФ). Лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ), но обвинительный приговор в этом случае уже вынесен.
5. Если позиция изменится, дело может быть прекращено за давностью и судом — в судебном заседании, при отсутствии возражений подсудимого (ст. 254 УПК РФ).

Отсюда практический вывод: возражение имеет смысл, когда Вы непричастны к преступлению или обвинение слабо доказано, и тогда цель — реабилитирующее основание либо оправдательный приговор. О том, что даёт такой исход, мы подробно рассказывали в материале «Последствия оправдательного приговора: реабилитация и возмещение вреда за незаконное уголовное преследование». Если же само событие и Ваше участие в нём не оспариваются, продолжение производства чаще всего приведёт лишь к обвинительному приговору без наказания, и выигрыша в нём немного.

Как заявить возражение и что делать, если следователь его не учёл?

1. Изложите возражение письменно, отдельным заявлением на имя следователя: против прекращения уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ возражаю, настаиваю на продолжении производства и прекращении дела по реабилитирующему основанию.
2. Подайте заявление через канцелярию следственного органа и оставьте себе экземпляр с отметкой о приёме и датой либо направьте его почтой с описью вложения — устная реплика в кабинете следа в деле не оставляет.
3. Продублируйте позицию в протоколе следственного действия при ознакомлении с материалами и в ходатайстве, поданном вместе с защитником.
4. Копию постановления о прекращении дела Вам обязаны направить (ч. 4 ст. 213 УПК РФ). Получив её, проверьте, отражено ли в постановлении Ваше возражение и указано ли, что согласие получено.
5. Обжалуйте постановление руководителю следственного органа или прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ — жалоба рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток, — либо в районный суд по месту расследования в порядке ст. 125 УПК РФ, где её проверяют в течение 5 суток.
6. Признанное незаконным или необоснованным постановление о прекращении отменяется, а производство по делу возобновляется (ст. 214 УПК РФ).

Частые вопросы

Может ли следователь прекратить дело по срокам давности без моего согласия?

Нет. Часть 2 ст. 27 УПК РФ запрещает прекращение преследования по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ при возражении подозреваемого или обвиняемого. Постановление, вынесенное вопреки заявленному возражению, незаконно: его отменяют руководитель следственного органа или прокурор по жалобе в порядке ст. 124 УПК РФ либо суд в порядке ст. 125 УПК РФ, после чего производство по делу возобновляется (ст. 214 УПК РФ).

Появится ли у меня судимость, если я соглашусь?

Нет. Судимым считается только лицо, осуждённое обвинительным приговором, со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 86 УК РФ), а прекращение дела приговором не является. Однако сведения о самом факте уголовного преследования и об основании его прекращения остаются в учётах МВД России и отражаются в справке о наличии (отсутствии) судимости.

Смогу ли я вернуть расходы на адвоката, если соглашусь на прекращение?

В порядке главы 18 УПК РФ — нет. Правила о реабилитации на прекращение за истечением сроков давности не распространяются (ч. 4 ст. 133 УПК РФ), а возмещение сумм, выплаченных защитнику, предусмотрено ст. 135 УПК РФ именно для реабилитированных. Иные вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (ч. 5 ст. 133 УПК РФ).

Что будет с требованиями потерпевшего о возмещении вреда?

При прекращении дела на стадии следствия гражданский иск по существу не разрешается, но потерпевший вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства. Прекращение по нереабилитирующему основанию от возмещения вреда не освобождает: суд будет самостоятельно устанавливать условия ответственности по ст. 1064 ГК РФ — факт причинения вреда, противоправность поведения, причинную связь и вину.

Можно ли передумать после того, как согласие уже дано?

Отдельной процедуры отзыва согласия закон не устанавливает. Пока постановление о прекращении не вынесено, подайте письменное возражение — оно связывает следователя (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Если постановление уже вынесено, остаётся обжаловать его в порядке ст. 124 и ст. 125 УПК РФ; отменить решение вправе руководитель следственного органа, прокурор или суд (ст. 214 УПК РФ).

Краткая сводка: подписывать ли согласие на прекращение дела за давностью

• Истечение сроков давности — нереабилитирующее основание прекращения дела (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); сами сроки составляют от 2 до 15 лет в зависимости от категории преступления (ч. 1 ст. 78 УК РФ, ст. 15 УК РФ).
• Согласие лица обязательно: при возражении подозреваемого или обвиняемого прекращение по этому основанию не допускается (ч. 2 ст. 27 УПК РФ; постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 № 18-П).
• Права на реабилитацию такое прекращение не даёт (ч. 4 ст. 133 УПК РФ), возмещение вреда по ст. 135 УПК РФ не производится, извещение по ст. 134 УПК РФ не направляется.
• Если Вы непричастны к преступлению — настаивайте на реабилитирующем основании: отсутствие события или состава преступления (п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) либо непричастность (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
• При продолжении производства возможен обвинительный приговор с освобождением от наказания за давностью (ч. 8 ст. 302 УПК РФ); судимости он не влечёт (ч. 2 ст. 86 УК РФ), но и оправданием не является.
• Постановление о прекращении, вынесенное без учёта возражения, обжалуется в порядке ст. 124 и ст. 125 УПК РФ и отменяется по ст. 214 УПК РФ.

Таким образом, подписывать согласие на прекращение уголовного дела за истечением сроков давности Вы не обязаны — закон оставляет выбор за Вами (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Если Вы непричастны к преступлению, разумнее возражать и добиваться прекращения по реабилитирующему основанию или оправдательного приговора: только они дают право на реабилитацию и возмещение вреда (ст. 133 УПК РФ). Если же участие в событии Вы не оспариваете, прекращение за давностью завершает преследование быстрее и без судимости, но оставляет в учётах запись о факте уголовного преследования и не защищает от иска потерпевшего.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам