У меня имеются завершенные исполнительные производства по п.3 ч. 1 ст. 46  ФЗ об Исполнительном производстве. Как мне добиться, чтобы убрали с сайта ФССП?

Добрый вечер! У меня имеются завершённые исполнительные производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Как мне добиться, чтобы сведения о них убрали с сайта ФССП?

Здравствуйте!

Коротко: окончание производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ не стирает запись на сайте ФССП мгновенно — она снимается по мере обработки постановления, а до этого можно требовать у пристава актуализации сведений и обжаловать его бездействие.

Ниже приведён подробный разбор того, что означает это основание, почему сведения не исчезают сразу, куда обращаться, если данные не обновились, и что будет, если взыскатель предъявит исполнительный лист заново.

Что означает основание по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ?

Пункт 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» применяется, когда судебный пристав-исполнитель принял все предусмотренные законом меры, но так и не смог установить место нахождения должника и его имущества либо получить от банков и иных кредитных организаций сведения о счетах, вкладах и денежных средствах, на которые можно было бы обратить взыскание. В этом случае исполнительный документ не исполняется, а возвращается взыскателю: он сохраняет право предъявить его повторно позже, если появятся новые сведения о должнике. Одновременно с возвратом документа пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства — общим основанием для этого служит пункт 3 части 1 статьи 47 того же закона, а статья 46 описывает конкретную причину, по которой взыскание оказалось невозможным. Важно понимать: такое окончание не означает, что долг погашен или требование взыскателя признано необоснованным, — оно лишь фиксирует, что на момент проверки найти должника или его активы не удалось.

Почему сведения остаются в банке данных ФССП после окончания производства?

Общедоступный банк данных исполнительных производств ведётся на основании статьи 6.1 Закона № 229-ФЗ и формируется из сведений, которые территориальный отдел судебных приставов вносит в свою автоматизированную систему. Запись о должнике появляется там при возбуждении производства и должна обновляться по каждому значимому событию, включая окончание дела, но делает это конкретный пристав-исполнитель или сотрудник канцелярии отдела — технически обновление происходит не в момент подписания постановления, а при внесении соответствующей отметки в систему. Закон не называет единый срок в днях, по истечении которого сведения обязаны исчезнуть из общедоступной части банка данных после окончания производства, — на практике это зависит от загруженности конкретного отдела и от того, как быстро постановление будет проведено по системе. Из-за этого между датой постановления и обновлением страницы на сайте ФССП может пройти заметное время, и само по себе это ещё не нарушение — но если задержка затягивается, у заявителя есть законные способы её ускорить.

Что делать, если запись на сайте ФССП не обновилась?

Если с момента окончания производства прошло разумное время, а сайт ФССП по-прежнему показывает его как действующее, действовать стоит последовательно — от обращения к приставу-исполнителю до жалобы вышестоящему должностному лицу.

1. Получить копию постановления об окончании исполнительного производства — у пристава-исполнителя, через канцелярию отдела или в личном кабинете на Едином портале госуслуг; в документе указаны дата, номер и точное основание (п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).
2. Подать приставу-исполнителю письменное заявление об актуализации сведений в банке данных, приложив копию постановления, — заявление регистрируется и рассматривается как обращение гражданина.
3. Если ответа нет или данные не обновились в разумный срок — подать жалобу старшему судебному приставу (начальнику отдела) в порядке подчинённости по главе 18 Закона № 229-ФЗ.
4. При отсутствии результата — обратиться в вышестоящее управление ФССП по субъекту по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Крайняя мера — административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В какие сроки рассматриваются жалоба приставу и обращение в вышестоящий орган?

Срок на обращение и срок рассмотрения различаются в зависимости от того, какой путь выбран, — это стоит учитывать, планируя, через сколько ждать ответа.

Может ли запись появиться в банке данных снова?

Да. Окончание производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ — это не списание долга, а лишь временная приостановка принудительного взыскания: взыскатель вправе предъявить исполнительный документ заново, если у него появились новые сведения о месте жительства должника или его имуществе. Срок для повторного предъявления ограничен статьёй 21 Закона № 229-ФЗ и начинает течь заново с момента возврата документа — подробнее о том, как это работает именно для данного основания, в материале «Окончание исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания». Если взыскатель воспользуется этим правом, приставы возбуждают новое производство, и сведения о должнике вновь появляются в банке данных — уже по новому номеру, что является закономерным, а не ошибочным результатом работы системы. Общий вопрос о том, сколько вообще сохраняется возможность принудительного взыскания по исполнительным документам, подробно разобран в материале «Есть ли у задолженности по исполнительным производствам срок давности».

Частые вопросы

Как узнать, что производство действительно окончено именно по п. 3 ч. 1 ст. 46?

Нужно запросить копию постановления об окончании исполнительного производства у пристава-исполнителя, через канцелярию отдела судебных приставов либо посмотреть его в личном кабинете на Едином портале госуслуг. В тексте постановления всегда указано конкретное основание со ссылкой на статью закона — пункт 3 части 1 статьи 46 и пункт 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, — а не общая формулировка «производство окончено» без расшифровки причины.

Можно ли полностью удалить историю производства из банка данных, а не просто сменить статус на «окончено»?

Нет. Банк данных по статье 6.1 Закона № 229-ФЗ ведёт учёт всех производств, в том числе уже оконченных, и закон не предусматривает требования стереть историческую запись целиком. Речь идёт именно об актуальном статусе «окончено», а не о полном исчезновении сведений из архива ФССП.

Куда жаловаться, если пристав игнорирует заявление об актуализации сведений?

Следующий шаг — письменная жалоба старшему судебному приставу (начальнику отдела) в порядке подчинённости по главе 18 Закона № 229-ФЗ с приложением копии ранее поданного заявления. Если и это не помогло — обращение в вышестоящее управление ФССП по субъекту по правилам Закона № 59-ФЗ, а затем, при необходимости, — административный иск в суд.

Есть ли ответственность пристава за несвоевременную актуализацию сведений?

Бездействие должностного лица можно обжаловать в порядке подчинённости по главе 18 Закона № 229-ФЗ, и по итогам жалобы вышестоящий руководитель вправе дать указание устранить нарушение и рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности сотрудника. Но для заявителя главная практическая цель — не наказание пристава, а фактическое обновление сведений в банке данных.

Что будет, если взыскатель снова предъявит исполнительный лист к исполнению?

Возбуждается новое исполнительное производство, и сведения о должнике вновь появляются в общедоступном банке данных — уже по новому номеру производства. Срок, в течение которого исполнительный документ можно предъявить повторно, ограничен статьёй 21 Закона № 229-ФЗ и зависит от вида документа и от того, когда он был впервые предъявлен.

Краткая сводка: как снять окончённое производство с контроля

• Основание п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ означает, что пристав не смог установить место нахождения должника, его имущества или сведения о его счетах, — исполнительный документ возвращается взыскателю.
• Производство считается оконченным по п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ; сведения о нём размещаются в банке данных, который ведётся по статье 6.1 того же закона.
• Жёсткого срока в днях на снятие записи закон не устанавливает — первый шаг заявителя: письменное заявление приставу-исполнителю об актуализации сведений с приложением постановления.
• Если обращение проигнорировано — жалоба старшему приставу в порядке подчинённости (ст. 122–126 Закона № 229-ФЗ) либо обращение в вышестоящее управление ФССП по Закону № 59-ФЗ.
• Крайний вариант — административный иск об оспаривании бездействия пристава по правилам главы 22 КАС РФ.
• Новое предъявление исполнительного листа взыскателем в пределах срока статьи 21 Закона № 229-ФЗ законно возобновляет запись в банке данных.

1. ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
2. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
3. ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
4. ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
5. ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
6. ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
7. ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ
8. ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Таким образом, окончание производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ — это основание для исключения сведений из банка данных, а не гарантия, что запись исчезнет мгновенно: нужно получить постановление, подать приставу заявление об актуализации сведений и, если это не помогает, последовательно пройти жалобу в порядке подчинённости, обращение в вышестоящее управление ФССП и при необходимости — административный иск.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Юрист по исполнительному производству
• Обжалование действий судебного пристава