Здравствуйте! У сына диагноз шизофрения, II группа инвалидности. Злоупотребляет алкоголем, пропивает всю свою пенсию, потом начинает занимать деньги и тоже «спускает» их на алкоголь. Можем ли мы обратиться в суд с заявлением о лишении его дееспособности или достаточно ограничения дееспособности? Кто-то из родителей может стать опекуном или попечителем?
Здравствуйте!
Коротко: Диагноз и инвалидность сами по себе лишения дееспособности не влекут — основание определяет суд по заключению экспертизы. Если сын понимает значение своих действий, достаточно ограничения дееспособности по п. 1 ст. 30 ГК РФ: попечителем может быть назначен родитель, и именно он получает и расходует пенсию сына.
Ниже приведён подробный разбор: чем лишение дееспособности отличается от ограничения, какое из двух оснований подходит при сочетании психического расстройства и злоупотребления спиртным, кто распоряжается пенсией в каждом случае, как подать заявление и как проходит дело в суде, может ли кто-то из родителей стать опекуном или попечителем и можно ли потом снять ограничение.
Чем лишение дееспособности отличается от ограничения дееспособности?
Закон различает не два, а три самостоятельных режима, и выбирать нужно между ними. Признание гражданина недееспособным по ст. 29 ГК РФ возможно, только если вследствие психического расстройства он вообще не может понимать значение своих действий или руководить ими; над таким гражданином устанавливается опека, и все сделки от его имени совершает опекун. Ограничение дееспособности по п. 2 ст. 30 ГК РФ применяется, когда из-за психического расстройства человек понимает значение своих действий или руководит ими лишь при помощи других лиц: над ним устанавливается попечительство, и сделки он совершает сам, но с письменного согласия попечителя. Наконец, ограничение по п. 1 ст. 30 ГК РФ не связано с диагнозом вовсе: оно применяется к тому, кто пристрастием к азартным играм, злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение.
| Основание | Что устанавливает суд | Кто распоряжается пенсией и доходами |
|---|---|---|
| Психическое расстройство, при котором человек не понимает значения своих действий (ст. 29 ГК РФ) | Недееспособность, опека | Опекун — полностью, в интересах подопечного и по правилам ст. 37 ГК РФ |
| Психическое расстройство, при котором человек понимает значение своих действий лишь с помощью других лиц (п. 2 ст. 30 ГК РФ) | Ограничение дееспособности, попечительство | Сам подопечный, но выплатами на его содержание он распоряжается с письменного согласия попечителя |
| Злоупотребление спиртным, наркотиками, пристрастие к азартным играм, ставящее семью в тяжёлое материальное положение (п. 1 ст. 30 ГК РФ) | Ограничение дееспособности, попечительство | Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы подопечного в порядке ст. 37 ГК РФ |
Разница принципиальна и для Вашей ситуации, и для суда: при недееспособности человек полностью утрачивает возможность распоряжаться своими деньгами и заключать сделки, а при ограничении сохраняет право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и несёт имущественную ответственность по совершённым сделкам и за причинённый вред сам. Подробнее о том, как эти режимы соотносятся между собой на практике, мы разбирали в материале Опека над родителем после инсульта: доверенность или признание недееспособным.
Достаточно ли диагноза «шизофрения» и II группы инвалидности, чтобы лишить сына дееспособности?
Нет. Ни диагноз, ни группа инвалидности, ни факт наблюдения у психиатра сами по себе не являются основанием для признания гражданина недееспособным. Критерий в ст. 29 ГК РФ юридический, а не медицинский: суд выясняет, может ли человек понимать значение своих действий и руководить ими. Одно и то же заболевание у разных людей и на разных стадиях даёт разную сохранность этой способности, поэтому вывод суд делает не по справке об инвалидности, а по заключению судебно-психиатрической экспертизы, которую назначает по правилам ст. 283 ГПК РФ.
Прежний подход «либо полная дееспособность, либо полное её лишение» признан не соответствующим Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 № 15-П: суд указал, что мера должна быть соразмерна степени фактического снижения способности понимать значение своих действий. Во исполнение этого решения Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ в ст. 30 ГК РФ был введён пункт 2 — промежуточный режим ограничения дееспособности при психическом расстройстве, применяемый со 2 марта 2015 года. Поэтому просить о лишении дееспособности «на всякий случай», когда человек сохраняет способность ориентироваться в быту и в своих делах, бесперспективно: суд в такой ситуации либо откажет, либо ограничит дееспособность.
Какое основание выбрать, если сын пропивает пенсию и занимает деньги?
Если сын понимает значение своих действий, но систематически пропивает пенсию и влезает в долги, наиболее прямой путь — ограничение дееспособности по п. 1 ст. 30 ГК РФ. Именно эта норма даёт то, ради чего Вы обращаетесь в суд: попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы подопечного в его интересах в порядке, предусмотренном ст. 37 ГК РФ. При ограничении по п. 2 ст. 30 ГК РФ такого полномочия у попечителя нет — подопечный распоряжается выплатами сам, лишь получая на это письменное согласие попечителя. При этом наличие психического расстройства не мешает применить п. 1 ст. 30 ГК РФ: основания в этой норме — злоупотребление спиртным и тяжёлое материальное положение семьи, а не состояние здоровья.
Ключевое, что придётся доказать по п. 1 ст. 30 ГК РФ, — что своим поведением сын ставит семью в тяжёлое материальное положение. Пригодятся:
- сведения о доходах семьи и о том, какую их часть съедают расходы на содержание сына и погашение его долгов;
- документы о его долгах и займах: расписки, требования кредиторов, судебные приказы, постановления судебных приставов;
- медицинские документы и сведения о лечении от алкогольной зависимости, вытрезвлениях, вызовах скорой помощи;
- материалы о вызовах полиции, административных протоколах, жалобах соседей;
- свидетельские показания членов семьи и соседей о том, как расходуется пенсия.
Отдельный практический эффект ограничения — судьба сделок. Сделка по распоряжению имуществом, совершённая ограниченным в дееспособности гражданином без согласия попечителя, может быть признана судом недействительной по иску попечителя на основании ст. 176 ГК РФ, а сделка гражданина, признанного недееспособным, ничтожна в силу ст. 171 ГК РФ. Это и есть механизм, который защищает семью от новых займов «под пенсию».
Как подать заявление и как проходит дело в суде?
Дело рассматривается районным судом в порядке особого производства по правилам главы 31 ГПК РФ. Родители относятся и к членам семьи, и к близким родственникам, поэтому вправе подать заявление по любому из оснований — и об ограничении дееспособности, и о признании недееспособным (ст. 281 ГПК РФ). Порядок действий такой:
- Определитесь с требованием: ограничение дееспособности по п. 1 или п. 2 ст. 30 ГК РФ либо признание недееспособным по ст. 29 ГК РФ. Требования можно заявить и последовательно, если состояние сына изменится.
- Подайте заявление в районный суд по месту жительства сына, а если он помещён в медицинскую организацию или стационарную организацию социального обслуживания — по месту нахождения этой организации (ст. 281 ГПК РФ).
- Изложите в заявлении конкретные обстоятельства: при ограничении по злоупотреблению спиртным — чем именно семья поставлена в тяжёлое материальное положение, при психическом расстройстве — в чём проявляется неспособность понимать значение своих действий (ст. 282 ГПК РФ). Приложите собранные документы.
- Пройдите судебно-психиатрическую экспертизу: при достаточных данных о психическом расстройстве судья назначает её при подготовке дела, а при явном уклонении гражданина суд с участием прокурора и психиатра вправе вынести определение о принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).
- Участвуйте в заседании: дело рассматривается с участием самого гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 284 ГПК РФ).
- Получив вступившее в силу решение, обратитесь в орган опеки и попечительства: именно решение суда является основанием для назначения опекуна или попечителя (ст. 285 ГПК РФ).
Может ли кто-то из родителей стать опекуном или попечителем?
Да, и у родителей здесь приоритет. Опекуна или попечителя назначает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установить опеку или попечительство (ст. 35 ГК РФ). Родители, супруг, бабушки и дедушки, совершеннолетние дети, внуки, братья и сёстры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Важно не путать термины: при признании недееспособным назначается опекун, а при ограничении дееспособности — попечитель.
Требования к кандидату установлены ст. 35 ГК РФ: это совершеннолетний дееспособный гражданин, не лишённый родительских прав и не имеющий судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; назначение возможно только с его согласия, а орган опеки учитывает его личные качества, способность исполнять обязанности и отношения с подопечным. Обязанности после назначения тоже реальные:
- расходовать доходы подопечного исключительно в его интересах, по правилам ст. 37 ГК РФ;
- получать предварительное разрешение органа опеки и попечительства на сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного, — продажу и обмен жилья, отказ от прав, раздел имущества (ст. 37 ГК РФ);
- ежегодно не позднее 1 февраля представлять в орган опеки и попечительства письменный отчёт за предыдущий год о хранении и использовании имущества подопечного (ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ);
- выступать в защиту прав и интересов подопечного, в том числе в суде, без специального полномочия (ст. 31 ГК РФ).
Частые вопросы
Придётся ли нам оплачивать экспертизу и судебные издержки?
По общему правилу ч. 2 ст. 284 ГПК РФ заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления. Но если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно, добиваясь заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности, все издержки по делу взыщут именно с него. Подробнее о расходах — в консультации Должна ли я оплачивать госпошлину и психиатрическую экспертизу.
Что делать, если сын откажется идти на экспертизу?
Отказ не блокирует дело. При явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и врача-психиатра вправе вынести определение о принудительном направлении на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). Об этом стоит прямо написать в заявлении, если Вы заранее знаете, что добровольно сын не пойдёт.
Может ли сын сам возражать в суде и обжаловать решение?
Да. Дело рассматривается с обязательным участием самого гражданина, если его присутствие не создаёт опасности для него или окружающих; при необходимости суд проводит заседание по месту его нахождения. Гражданин, признанный недееспособным, вправе обжаловать решение в апелляционном порядке, а при определённых условиях — в кассационном и надзорном (ст. 284 ГПК РФ).
Можно ли потом снять ограничение или вернуть сыну дееспособность?
Да, оба решения обратимы. Если основания отпали — например, сын прошёл лечение и перестал ставить семью в тяжёлое материальное положение, — суд отменяет ограничение дееспособности и прекращает попечительство (п. 3 ст. 30 ГК РФ, ст. 286 ГПК РФ). Восстановление дееспособности ранее признанного недееспособным происходит по заключению судебно-психиатрической экспертизы (п. 3 ст. 29 ГК РФ, ст. 286 ГПК РФ).
Кто будет отвечать по долгам, которые сын успел набрать?
Гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно несёт имущественную ответственность по совершённым им сделкам и за причинённый им вред (ст. 30 ГК РФ) — попечитель по его долгам не отвечает. Новые сделки, совершённые без согласия попечителя, можно оспорить по ст. 176 ГК РФ, поэтому чем раньше состоится решение суда, тем меньше долгов придётся разбирать.
Краткая сводка: лишение или ограничение дееспособности при психическом расстройстве и алкоголизме
- Диагноз и II группа инвалидности сами по себе недееспособности не влекут: по ст. 29 ГК РФ суд оценивает, понимает ли человек значение своих действий, и опирается на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).
- Если способность понимать свои действия сохранена, применяется ограничение дееспособности: по п. 1 ст. 30 ГК РФ — из-за злоупотребления спиртным, ставящего семью в тяжёлое материальное положение, по п. 2 ст. 30 ГК РФ — из-за психического расстройства.
- Проблему «пропитой пенсии» прямо решает п. 1 ст. 30 ГК РФ: попечитель получает и расходует пенсию и иные доходы подопечного в его интересах по правилам ст. 37 ГК РФ.
- Заявление подают родители как члены семьи и близкие родственники в районный суд по месту жительства сына (ст. 281 ГПК РФ); заявитель освобождается от издержек, кроме случая недобросовестности (ст. 284 ГПК РФ).
- Родители имеют преимущественное право быть опекуном или попечителем (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ); при недееспособности назначается опекун, при ограничении — попечитель.
- Решение обратимо: при отпадении оснований ограничение отменяется, а дееспособность восстанавливается (п. 3 ст. 29, п. 3 ст. 30 ГК РФ, ст. 286 ГПК РФ).
Таким образом, в Вашей ситуации в суд обращаться можно и нужно, но требование стоит формулировать исходя из реального состояния сына: если он понимает значение своих действий, просите ограничить его в дееспособности по п. 1 ст. 30 ГК РФ — тогда попечителем может быть назначен один из родителей, и именно он будет получать и расходовать пенсию сына в его интересах; если экспертиза покажет, что понимать значение своих действий сын не может, суд признает его недееспособным по ст. 29 ГК РФ с установлением опеки.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
