Участие защитника при ознакомлении с материалами уголовного дела по ст. 217 УПК РФ: когда оно обязательно

Если по окончании предварительного следствия обвиняемый знакомится с материалами уголовного дела и при этом не заявляет ходатайство о раздельном с адвокатом ознакомлении, следователь обязан обеспечить их совместное ознакомление по правилам статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Раздельный порядок — это исключение, которое применяется только по прямой просьбе самого обвиняемого, а не по умолчанию и не по инициативе следователя. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических последствий их нарушения.

Порядок ознакомления с делом по окончании предварительного следствия

После выполнения всех следственных действий и признания собранных доказательств достаточными для составления обвинительного заключения следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела лично и с помощью защитника, а также с некоторыми материалами отдельно от защитника — статья 215 УПК РФ. Само ознакомление проводится уже в порядке статьи 217 УПК РФ: обвиняемому и его защитнику предъявляются подшитые и пронумерованные материалы дела, вещественные доказательства, а по ходатайству — фотографии, аудио- и видеозаписи следственных действий. По общему правилу закон исходит из того, что защитник участвует в ознакомлении вместе с обвиняемым — это прямо следует из названия и содержания статьи 217 УПК РФ, которая говорит об ознакомлении «обвиняемого и его защитника» как о едином процессуальном действии.

Совместное ознакомление — не формальность. Именно на этой стадии защитник впервые получает полный доступ ко всем материалам расследования, может выработать с доверителем позицию по существу обвинения, заявить ходатайства о дополнении следствия, обратить внимание на процессуальные нарушения. Лишение обвиняемого возможности пройти эту стадию вместе с адвокатом снижает качество защиты и затрагивает право, гарантированное статьёй 48 (часть 2) Конституции РФ и статьёй 16 УПК РФ.

Когда допустимо раздельное ознакомление

Раздельное ознакомление с материалами дела — то есть ознакомление обвиняемого без защитника или защитника без обвиняемого — не запрещено законом, но носит исключительный характер и допускается только по прямому волеизъявлению участника процесса. Часть 1 статьи 217 УПК РФ прямо указывает: если ходатайство о раздельном ознакомлении не поступило, обвиняемый и защитник знакомятся с материалами дела совместно. Значит, инициатива о раздельном порядке должна исходить именно от обвиняемого (или от защитника — применительно к его собственному ознакомлению) и быть выражена в форме ходатайства, а не предполагаться следователем по умолчанию, например из-за занятости адвоката, удалённости места содержания под стражей или иных организационных соображений следствия.

Из этого вытекает ключевое практическое правило: пока обвиняемый сам не заявил ходатайство о раздельном ознакомлении, следователь не вправе знакомить его с делом в отсутствие защитника, ссылаясь на удобство графика следственных действий или желание ускорить окончание расследования. Молчание обвиняемого, его согласие «на словах» без письменного ходатайства, а также инициатива самого следователя об ускоренном ознакомлении без адвоката не заменяют собой волеизъявление, предусмотренное статьёй 217 УПК РФ.

Обязательное участие защитника и его правовые основания

Право пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в предусмотренных законом случаях, гарантировано обвиняемому статьёй 47 УПК РФ. Отдельно статья 51 УПК РФ перечисляет случаи, когда участие защитника является обязательным независимо от желания самого обвиняемого — например, если обвиняемый не отказался от защитника в установленном порядке, является несовершеннолетним, не может самостоятельно осуществлять право на защиту в силу физических или психических недостатков, не владеет языком судопроизводства либо обвиняется в преступлении, за которое может быть назначено наказание свыше 15 лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В этих ситуациях отказ от защитника для следователя не является обязательным, а полномочия защитника при ознакомлении с материалами дела определены статьёй 53 УПК РФ.

Но даже за пределами случаев обязательного участия защитника по статье 51 УПК РФ логика статьи 217 УПК РФ иная: закон не требует от обвиняемого дополнительно ходатайствовать о том, чтобы знакомиться с делом вместе с адвокатом, — совместное ознакомление и есть нормальный, установленный по умолчанию порядок. Ходатайствовать нужно, наоборот, о том, чтобы от этого порядка отступить. Поэтому отсутствие в деле ходатайства о раздельном ознакомлении само по себе означает, что следователь обязан организовать ознакомление с участием защитника, а не искать для этого отдельное основание.

Что обязан разъяснить следователь и как это фиксируется в протоколе

Часть 5 статьи 217 УПК РФ обязывает следователя разъяснить обвиняемому, не содержащемуся под стражей, помимо прочего, его право ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, о применении особого порядка судебного разбирательства и о проведении предварительного слушания, а порядок фиксации всего хода ознакомления определён статьёй 218 УПК РФ: составляется протокол, в котором указываются дата начала и окончания ознакомления, заявленные ходатайства, в том числе о раздельном ознакомлении, если оно имело место, и иные заявления сторон. Если протокол не содержит сведений о том, что обвиняемый ходатайствовал о раздельном ознакомлении, а фактически защитник в ознакомлении не участвовал, это прямо указывает на нарушение установленного порядка.

Практическое значение имеет и то, что ходатайство о раздельном ознакомлении, если оно всё же заявлено, должно быть добровольным и осознанным — то есть не результатом давления следствия, а собственной инициативой обвиняемого, обычно вызванной объективными причинами (например, необходимостью ознакомиться с частью материалов быстрее, чем это позволяет график занятого защитника). Формальная запись в протоколе о «согласии» обвиняемого на ознакомление без защитника, сделанная со слов следователя, при отсутствии письменного ходатайства самого обвиняемого не подтверждает соблюдение процедуры.

Последствия нарушения: возврат дела прокурору и отмена приговора

Ознакомление обвиняемого с материалами дела без защитника в отсутствие его ходатайства об этом расценивается как нарушение права на защиту в досудебном производстве. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 39 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору» прямо разъяснил (пункт 4), что основанием для возвращения уголовного дела прокурору по пункту 1 части 1 статьи 237 УПК РФ признаётся, в частности, нарушение права обвиняемого на защиту в досудебном производстве, если оно исключает возможность постановления приговора, — в том числе случаи, когда обвинение предъявлено без участия защитника при обязательном его участии по части 1 статьи 51 УПК РФ. Отдельно в пункте 12 того же постановления разъяснено: если по поступившему уголовному делу будет выяснено, что при ознакомлении обвиняемому не были разъяснены права, предусмотренные частью 5 статьи 217 УПК РФ, судья назначает предварительное слушание для решения вопроса о возвращении дела прокурору по пункту 5 части 1 статьи 237 УПК РФ; если нарушения устранить невозможно, дело подлежит возвращению прокурору.

Если нарушение (ознакомление без защитника при отсутствии ходатайства о раздельном ознакомлении) обнаруживается уже в ходе судебного разбирательства или на стадии обжалования, оно может стать основанием для отмены приговора вышестоящей инстанцией — как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, повлиявшее на реализацию права на защиту.. Поэтому на практике защитнику имеет смысл фиксировать в протоколе ознакомления любые отступления от совместного порядка и требовать, чтобы отсутствие или наличие ходатайства о раздельном ознакомлении было отражено документально, а не оставалось предметом устных договорённостей со следствием.

Таким образом, участие защитника при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела по правилам статьи 217 УПК РФ является обязательным во всех случаях, когда обвиняемый сам не заявил ходатайство о раздельном с адвокатом ознакомлении. Раздельный порядок — не право следователя, а исключение, возможное только по инициативе обвиняемого. Нарушение этого правила расценивается как нарушение права на защиту и может повлечь возвращение дела прокурору по статье 237 УПК РФ либо отмену приговора вышестоящей судебной инстанцией.

Краткая сводка

• Совместное ознакомление обвиняемого и защитника с материалами дела — общее правило статьи 217 УПК РФ.
• Раздельное ознакомление допустимо только по прямому ходатайству обвиняемого; следователь не вправе назначать его по собственной инициативе.
• Отсутствие в деле ходатайства о раздельном ознакомлении означает, что защитник обязан быть допущен к ознакомлению вместе с обвиняемым.
• Нарушение этого порядка — основание для возвращения дела прокурору по статье 237 УПК РФ (пункты 4 и 12 постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2024 № 39) либо для отмены приговора.
• Все обстоятельства ознакомления, включая заявленные ходатайства, должны быть зафиксированы в протоколе по статье 218 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Право обвиняемого знакомиться с материалами уголовного дела: порядок ознакомления по ст. 217 УПК РФ
• Возвращение уголовного дела прокурору (новое из Пленума ВС РФ)