Добрый день. В 2017 году был лишен прав на один год, но права не сдал, продолжал ездить. В 2019 повторно лишили прав опять же сроком на один год, только уже права изъяли. Общий срок будет 2 года или все таки один?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Однозначного «два года» из Вашего вопроса не следует — но и того, что срок остался прежним, «один год», тоже сказать нельзя. Пока Вы после решения 2017 года не сдавали водительское удостоверение и продолжали ездить, срок первого лишения по закону фактически не тёк — он был прерван, а не приостановлен и не аннулирован. Поэтому вопрос «сложатся ли два года» решается не простым сложением дат двух постановлений, а тем, как именно орган, исполняющий наказание (ГИБДД), зачёл исполнение по первому делу в момент изъятия прав в 2019 году — стало ли это изъятие одновременно «сдачей» по старому постановлению 2017 года и точкой отсчёта отдельного, второго срока.
КАК ПО ЗАКОНУ СЧИТАЕТСЯ СРОК ЛИШЕНИЯ И ЧТО ЗНАЧИТ «ПРЕРВАЛСЯ»
Согласно ст.32.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, постановление о лишении права управления транспортным средством исполняется путём изъятия водительского удостоверения и его хранения в течение всего срока лишения. Само по себе решение суда или ГИБДД ещё не означает, что человек фактически лишён возможности ездить, — для этого удостоверение должно быть либо сдано, либо изъято.
Статья 32.7 КоАП РФ уточняет порядок счёта: течение срока лишения начинается со дня вступления постановления в законную силу, а в течение трёх рабочих дней с этого момента лишённый специального права обязан сам сдать удостоверение в орган, исполняющий наказание (либо, если документ утрачен, заявить об этом в тот же срок). Если человек уклоняется от сдачи удостоверения — как в Вашем случае в 2017 году, — срок лишения прерывается. Течение прерванного срока продолжается только со дня, когда удостоверение фактически сдано лицом либо изъято у него, а при утрате — со дня, когда орган получил соответствующее заявление. То есть прерванный срок не «идёт в фоновом режиме»: пока документ на руках у водителя и наказание не исполняется, время лишения по закону не засчитывается вообще.
Отдельное правило касается ситуации, когда человека лишают того же специального права повторно: срок нового наказания начинается со дня, следующего за днём окончания срока лишения, назначенного ранее. Но это правило рассчитано на случай, когда предыдущий срок к моменту нового постановления уже фактически окончился (то есть шёл и был исполнен), — оно не отвечает само по себе на вопрос, что происходит, если предыдущий срок был прерван и так и не «докапал» до конца.
СИТУАЦИЯ 2017 ГОДА: СРОК ФАКТИЧЕСКИ НЕ ИСЧИСЛЯЛСЯ
Раз в 2017 году Вы удостоверение не сдавали и продолжали пользоваться им, наказание в виде лишения на один год не исполнялось. По правилу о прерывании срока это означает, что первый год так и не начал по-настоящему течь: он оставался «подвешенным» весь период, пока Вы ездили с непереданными правами, — до тех пор, пока не наступило одно из событий, которые закон связывает с возобновлением счёта (сдача удостоверения, его изъятие сотрудником либо заявление об утрате).
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В 2019 ГОДУ
В 2019 году Вас лишили прав повторно, на этот раз ещё на один год, и удостоверение уже фактически изъяли. Это изъятие как раз и есть то событие, с которым ст.32.7 КоАП РФ связывает возобновление счёта: для прерванного срока 2017 года это момент, с которого он в принципе может продолжить течь, а для нового постановления 2019 года — момент, с которого может начаться отдельный, второй срок. Возникает развилка, которую нельзя закрыть только по датам из вопроса: если исполняющий орган зачёл изъятие 2019 года как «сдачу» по старому делу 2017 года, то сначала должен доисчисляться оставшийся (недоисполненный) первый срок, и лишь после его окончания начинается отдельный второй год по постановлению 2019 года — тогда общий период фактического отсутствия прав действительно может приблизиться к двум годам, считая от изъятия в 2019 году. Если же исполнение оформлено иначе, картина может отличаться — это вопрос не общей нормы, а конкретных материалов Вашего дела.
Таким образом, в Вашей ситуации сроки лишения не поглощают друг друга, но и не суммируются механически по формуле «год плюс год = два года с сегодняшнего дня»: пока удостоверение не было сдано или изъято после 2017 года, первый срок лишения фактически не исчислялся, а был прерван, и лишь изъятие прав в 2019 году дало исполняющему органу основание продолжить счёт — сначала по недоисполненному первому постановлению, а затем по второму. Точный оставшийся срок и дату возврата удостоверения в Вашем случае лучше уточнить непосредственно в подразделении ГИБДД, исполняющем наказание, — попросив справку об исполнении обоих постановлений.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
