В наследство получен участок земли с правом бессрочного пользования. Каким образом можно его наследовать?
Здравствуйте!
Коротко: Само право постоянного (бессрочного) пользования участком по наследству не переходит. Но если на нём стоит здание наследодателя, к наследнику вместе со зданием переходит и право пользования землёй — а затем участок можно оформить в собственность в упрощённом порядке.
Ниже приведён подробный разбор норм о судьбе права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком после смерти землепользователя и о порядке оформления такого участка в собственность.
Переходит ли право постоянного (бессрочного) пользования участком по наследству?
Нет. Перечень имущественных прав, переходящих по наследству, ограничен: по наследству переходит право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации), а право постоянного (бессрочного) пользования в этот перечень не входит. Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не входит в состав наследства и не может быть предметом наследования — за исключением случая, когда по наследству переходит право собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на таком участке.
Что если на участке стоит дом или другая постройка наследодателя?
Если наследодателю на праве собственности принадлежало здание, строение или сооружение на этом участке и оно входит в наследство, то вместе с правом на здание к наследнику переходит и право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объёме, что были у наследодателя (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации). Аналогичное правило для собственника здания на чужом участке закреплено в статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иначе говоря, наследник получает право пользоваться землёй не потому, что унаследовал само это право, а потому, что унаследовал постройку, с которой оно неразрывно связано.
Как оформить участок в собственность после вступления в наследство на здание?
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется на основании документов, перечисленных в статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (акт о предоставлении участка, свидетельство о праве на участок, выписка из похозяйственной книги или иной правоустанавливающий документ). Если к наследнику в порядке наследования перешло право собственности на здание, расположенное на таком участке, вместо документа о праве наследодателя на сам участок можно представить свидетельство о праве на наследство на здание — этого достаточно, чтобы зарегистрировать право собственности на участок в упрощённом порядке. Подробную пошаговую инструкцию по этой процедуре смотрите в материале «Как можно оформить землю в собственность, если она находится в постоянном бессрочном пользовании умершего человека?».
Всегда ли можно обойтись без суда?
Нет. Если нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство — например, из-за того, что документы на здание или участок оформлены не полностью, — вопрос приходится решать через суд, предъявляя иск о признании права собственности в порядке наследования. С похожей ситуацией разбирается материал «Получили от нотариуса постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок».
Частые вопросы
А если на участке нет никаких построек — просто земля?
Тогда наследовать нечего: как указано выше, само право пользования участком с постройками не связано и в состав наследства не входит. Получить такой участок наследник сможет только на общих основаниях — обратившись в орган местного самоуправления за отдельным предоставлением или приобретением, а не в порядке наследования.
Наследников несколько — как делится право на участок при наличии дома?
Право пользования участком следует судьбе права на здание: если несколько наследников получают дом в общую долевую собственность, каждый из них приобретает право пользования участком соразмерно своей доле в праве на здание, а затем в тех же долях оформляет участок в собственность.
Есть ли срок для обращения за регистрацией права на участок?
Специального срока для регистрации права собственности на сам участок закон не устанавливает. Ограничен лишь срок на принятие наследства — шесть месяцев со дня открытия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации); регистрацию участка можно провести позже.
Может ли наследник просто продолжать пользоваться участком без оформления, как раньше пользовался наследодатель?
Фактически — да, пока право на здание не оспаривается, но без регистрации права собственности на участок наследник не сможет им распорядиться (продать, подарить, передать по наследству дальше), поэтому оформление лучше не откладывать.
Краткая сводка: наследование участка на праве бессрочного пользования
- Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в состав наследства не входит (статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).
- Если на участке стоит здание наследодателя, вместе с ним к наследнику переходит право пользования участком на тех же условиях (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 271 Гражданского кодекса Российской Федерации).
- Оформить такой участок в собственность можно в упрощённом порядке по документам о праве на здание (статья 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
- Если построек на участке нет, наследовать нечего — землю можно получить только на общих основаниях, а не в порядке наследования.
- Принять наследство нужно в течение шести месяцев, а зарегистрировать право на участок — позже, срок для этого не ограничен (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования сам по себе по наследству не переходит. Но если наследодателю на этом участке принадлежало здание или сооружение, наследник вместе с правом на здание получает право пользования участком на тех же условиях и может оформить сам участок в собственность в упрощённом порядке по документам о праве на наследство.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

