Выписка бывшего мужа из квартиры, приобретенной на материнский капитал

Добрый день! Жилье я приобрела на материнский капитал, собственники — я и двое детей от первого брака, будучи в разводе с первым мужем. Могу ли я сейчас выписать второго, уже бывшего мужа?

Здравствуйте!

Коротко: Выписать бывшего мужа без его согласия во внесудебном порядке нельзя. Снятие с регистрационного учёта возможно либо по его заявлению, либо по вступившему в силу решению суда о признании его утратившим право пользования квартирой (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли выписать бывшего мужа без суда?

Без согласия самого гражданина — нет. Регистрация по месту жительства носит учётный характер: она подтверждает, где человек проживает, но самостоятельного жилищного права не создаёт. Поэтому «выписка» — не отдельная процедура, доступная собственнику, а следствие одного из двух событий: человек сам подаёт заявление о снятии с учёта либо о регистрации по новому адресу, или суд признаёт его утратившим право пользования жильём, и уже на основании судебного акта орган регистрационного учёта аннулирует запись. Этот закрытый перечень оснований закреплён в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: подпункт «а» — изменение места жительства по заявлению самого гражданина, подпункт «е» — выселение или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. «Третьего пути» — заявления собственника, обращения в управляющую компанию — законодательство не предусматривает.

Материально-правовое основание иска даёт часть 4 статьи 31 ЖК РФ: при прекращении семейных отношений с собственником право пользования жилым помещением за бывшим членом его семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ними. Расторжение брака и есть прекращение семейных отношений в смысле этой нормы. Требовать устранения нарушения собственник вправе по статье 304 ГК РФ — защита от нарушений, не связанных с лишением владения, — в сочетании со статьёй 30 ЖК РФ и статьёй 288 ГК РФ, определяющими объём его правомочий. Статья 292 ГК РФ описывает права членов семьи собственника, и именно утрата этого статуса лишает бывшего супруга законного основания пользоваться квартирой. Если после прекращения права пользования человек продолжает жить в квартире и не освобождает её в назначенный собственником срок, он подлежит выселению по решению суда — часть 1 статьи 35 ЖК РФ.

Имеет ли бывший муж долю в квартире, купленной на материнский капитал?

Это ключевой вопрос, от которого зависит вообще всё: собственника выписать невозможно, а вот бывшего члена семьи собственника — можно. Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в действующей редакции обязывает лицо, получившее сертификат, и его супруга оформить жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги) и детей — с определением размера долей по соглашению. Обратите внимание на круг лиц: закон называет владельца сертификата, его супруга и детей. Значит, ответ зависит от того, состояли ли Вы в браке со вторым мужем в тот момент, когда возникла эта обязанность, то есть когда жильё приобреталось за счёт средств капитала.

Отсюда две принципиально разные ситуации, и разбирать нужно ту, которая соответствует Вашим документам.

• Капитал реализован вне брака со вторым супругом. Если квартира куплена с использованием материнского капитала до заключения второго брака (либо после его расторжения) и оформлена на Вас и двоих детей от первого брака, второй муж в круг лиц, которым по части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ полагается доля, не входит. Доли у него нет, права собственности нет — он был лишь членом семьи собственника, вселённым в квартиру. После развода этот статус утрачен, и вопрос решается на общих основаниях по части 4 статьи 31 ЖК РФ.
• Капитал реализован в период второго брака. Если на момент приобретения жилья за счёт средств капитала второй муж был Вашим супругом, он входит в круг лиц, которым доля обязательна, и вправе требовать её выделения — даже если запись в реестре недвижимости этого не отражает. В такой ситуации иск о признании утратившим право пользования, скорее всего, столкнётся со встречным требованием об определении долей, и спор превратится в раздел имущества.
• Квартира частично оплачена общими деньгами супругов. Даже если капитал был реализован вне второго брака, но часть цены или ипотечных платежей вносилась в период второго брака за счёт общих средств, бывший муж может претендовать на долю в этой части по статьям 34, 38 и 39 СК РФ. Средства самого капитала при этом делению не подлежат.

Последнее уточнение подтверждается практикой высшей судебной инстанции. В Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, указано: специальной нормой Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ определён круг субъектов, в чью собственность поступает такое жильё, и установлен вид собственности — общая долевая; при этом средства капитала имеют специальное целевое назначение, не относятся к совместно нажитому имуществу супругов и не могут быть разделены между ними. Проще говоря, доли детей неприкосновенны, а часть стоимости жилья, оплаченная общими деньгами супругов, живёт по правилам семейного законодательства. Поэтому прежде чем идти в суд, поднимите документы: свидетельства о заключении и расторжении второго брака, договор купли-продажи, справку о распоряжении средствами капитала, выписку из ЕГРН — сопоставление дат даст точный ответ, к какой из описанных ситуаций относится Ваш случай.

Может ли суд сохранить за бывшим супругом право пользования на срок?

Да, и это единственное реальное препятствие для собственника, у которого документы в порядке. Часть 4 статьи 31 ЖК РФ позволяет суду сохранить право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника на определённый срок, если у того отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют обеспечить себя жильём. Разъяснения о том, как применять эту норму и какие обстоятельства подлежат выяснению, даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Суд исследует, есть ли у ответчика другое жильё в собственности или по договору найма, каков его доход, состояние здоровья, трудоспособность, есть ли на его иждивении дети, — и на основании совокупности этих данных определяет срок.

Важно понимать три вещи. Суд не отказывает в иске, а откладывает прекращение права пользования: по истечении установленного срока право прекращается в силу части 5 статьи 31 ЖК РФ, без нового разбирательства. Срок может быть прекращён и досрочно, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для его установления, — например, ответчик получил другое жильё. Наконец, инициатива здесь на стороне ответчика: не заявив о своём тяжёлом положении и не подтвердив его документами, он оставляет суду общее правило части 4 статьи 31 ЖК РФ. Отдельно отметим, что обязанность обеспечить бывшего супруга другим жилым помещением возникает у собственника только тогда, когда он исполняет в отношении этого человека алиментные обязательства; к обычному разводу без алиментов между бывшими супругами это специальное правило той же нормы не применяется.

Как подготовить иск и в какой суд его подавать?

Дело рассматривает районный суд как суд первой инстанции по гражданским делам (статья 24 ГПК РФ). Требование о признании утратившим право пользования жилым помещением относится к спорам о правах на недвижимое имущество, поэтому иск предъявляется по месту нахождения квартиры — правило исключительной подсудности статьи 30 ГПК РФ; это же правило действует и тогда, когда одновременно заявлено требование о выселении. Форма и содержание заявления определены статьёй 131 ГПК РФ, перечень прилагаемых документов — статьёй 132 ГПК РФ. Государственная пошлина уплачивается как по иску неимущественного характера: по подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ, действующей с 09.09.2024, для граждан она составляет 3 000 рублей.

Предмет иска формулируется так: признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а при фактическом проживании — дополнительно выселить его. Требование «снять с регистрационного учёта» отдельным предметом иска, по общему правилу, не является: решение о признании утратившим право пользования само по себе служит основанием для снятия с учёта в силу подпункта «е» пункта 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Тем не менее указание на это последствие в просительной части не мешает и часто упрощает последующее обращение в подразделение по вопросам миграции. Территориальный орган МВД России, ведущий регистрационный учёт, привлекается к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.

1. Соберите документы о праве собственности: выписку из ЕГРН, договор купли-продажи, документы о распоряжении средствами материнского капитала.
2. Подтвердите прекращение семейных отношений: свидетельство о расторжении брака либо решение суда о разводе.
3. Получите справку о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, — она подтверждает сохраняющуюся регистрацию ответчика.
4. Подготовьте доказательства того, что ответчик не ведёт с Вами общего хозяйства: акт о непроживании, показания соседей, квитанции об оплате коммунальных услуг только Вами.
5. Направьте копию иска с приложениями ответчику и третьему лицу, сохранив документы об отправке (статья 132 ГПК РФ).
6. Уплатите государственную пошлину и подайте иск в районный суд по месту нахождения квартиры.
7. После вступления решения в силу получите его заверенную копию и обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России.

Формально для удовлетворения иска достаточно двух фактов: жильё принадлежит истцу (и детям), а семейные отношения с ответчиком прекращены. На практике суд исследует картину шире, потому что ответчик почти всегда ссылается на часть 4 статьи 31 ЖК РФ и просит сохранить за ним право пользования. Доказательства должны отвечать требованию допустимости (статья 60 ГПК РФ): право собственности подтверждается выпиской из ЕГРН, а не свидетельскими показаниями. Рабочий комплект доказательств выглядит так.

• Выписка из ЕГРН о правах на квартиру — подтверждает, что ответчик не является сособственником.
• Свидетельство о расторжении брака — подтверждает прекращение семейных отношений по части 4 статьи 31 ЖК РФ.
• Справка о зарегистрированных лицах — подтверждает сохраняющуюся регистрацию ответчика.
• Квитанции и платёжные документы по коммунальным услугам — показывают, что содержание жилья лежит на собственнике.
• Акт о непроживании, составленный с участием соседей или представителя управляющей организации, и показания свидетелей — подтверждают выезд ответчика.
• Документы о распоряжении средствами материнского капитала и даты второго брака — снимают спор о наличии у ответчика права на долю.

Заранее продумайте и возражения ответчика: если он заявит об отсутствии другого жилья, пригодятся сведения из ЕГРН о принадлежащей ему недвижимости или доказательства фактического проживания по другому адресу. Гарантировать исход дела не может никто — суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, и при доказанных тяжёлых обстоятельствах ответчика решение может включать срок сохранения права пользования.

Как сняться с регистрационного учёта добровольно?

Судебный путь не единственный, и разговор с бывшим супругом стоит начать именно с добровольного варианта — он быстрее, дешевле и не требует доказывать в процессе бытовые обстоятельства. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за регистрацией — это пункт 16 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Ключевая деталь, о которой многие не знают: при регистрации по новому адресу снятие с учёта по прежнему происходит автоматически, отдельно «выписываться» не требуется. Основание — подпункт «а» пункта 31 тех же Правил: снятие с регистрационного учёта производится в случае изменения места жительства на основании заявления о регистрации по новому месту жительства либо заявления о снятии с учёта по прежнему.

Подать заявление бывший супруг может лично в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России, через многофункциональный центр либо в электронной форме через портал государственных услуг; подпункт «а» пункта 31 Правил допускает подачу и представителем по доверенности. Собственник квартиры сделать это за бывшего супруга не может — волеизъявление самого гражданина ничем не заменяется. Если договориться удалось, зафиксируйте договорённость письменно, с указанием срока снятия с учёта: при нарушении срока эта переписка пригодится в суде.

Что делать после решения суда?

Для снятия с регистрационного учёта исполнительный лист не нужен: достаточно вступившего в законную силу решения о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. С заверенной копией решения и отметкой о вступлении в силу собственник обращается в подразделение по вопросам миграции МВД России, и учётная запись аннулируется без участия ответчика — таково прямое действие подпункта «е» пункта 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Присутствие или согласие бывшего супруга на этом этапе уже не требуется.

Если решением суда ответчик также выселен, но жильё не освобождает, потребуется принудительное исполнение: собственник получает исполнительный лист и предъявляет его в подразделение судебных приставов по месту нахождения квартиры в порядке Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выселение производится приставом с составлением акта и описи имущества. Напомним про часть 1 статьи 35 ЖК РФ: гражданин, право пользования которого прекращено, обязан освободить жилое помещение, а при отказе подлежит выселению. Самостоятельно менять замки и выставлять вещи до вступления решения в силу не следует — такие действия могут быть расценены как самоуправство и обернуться против собственника.

Частые вопросы

Можно ли выписать бывшего мужа, если он не живёт в квартире несколько лет?

Само по себе непроживание не снимает человека с учёта автоматически, но существенно упрощает дело. Оно подтверждает, что семейные отношения прекращены и интерес к жилью утрачен, а значит, оснований сохранять право пользования по части 4 статьи 31 ЖК РФ у суда меньше. Доказать выезд помогут акт о непроживании, показания соседей и квитанции об оплате коммунальных услуг только собственником.

А если у бывшего мужа нет другого жилья — суд откажет?

Нет, в иске не откажут. Часть 4 статьи 31 ЖК РФ позволяет суду лишь сохранить право пользования на определённый срок с учётом имущественного положения ответчика и других заслуживающих внимания обстоятельств. По истечении этого срока право прекращается в силу части 5 статьи 31 ЖК РФ автоматически, повторно обращаться в суд не требуется. Срок может быть прекращён и досрочно, если ответчик обеспечит себя жильём.

Влияет ли на дело то, что собственники — несовершеннолетние дети?

Влияет на процессуальную сторону. Иск в интересах несовершеннолетних детей-сособственников предъявляет их законный представитель — родитель. Дети старше четырнадцати лет участвуют в деле самостоятельно с согласия законного представителя. По существу же наличие детских долей только усиливает позицию: бывший супруг не является членом семьи детей-собственников и не имеет самостоятельного права пользования их долями.

Можно ли продать квартиру вместе с зарегистрированным в ней бывшим мужем?

Юридически продажа возможна, и переход права собственности сам по себе прекращает право пользования членов семьи прежнего собственника — это следует из статьи 292 ГК РФ. Однако для сделки с долями несовершеннолетних потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, а зарегистрированный в квартире человек резко снижает интерес покупателей и цену. Практичнее решить вопрос до выхода на сделку.

Обязан ли бывший супруг платить за коммунальные услуги, пока зарегистрирован?

Обязанность содержать жилое помещение лежит на собственнике (статья 30 ЖК РФ). При этом плата за услуги, начисляемые по числу зарегистрированных лиц, фактически ложится на собственника, а взыскать её с бывшего супруга можно лишь в отдельном порядке. Это ещё один практический довод в пользу того, чтобы не откладывать решение вопроса о снятии с регистрационного учёта.

Краткая сводка: как выписать бывшего мужа из квартиры, купленной на материнский капитал

• Без согласия бывшего супруга снять его с регистрационного учёта можно только по решению суда — подпункт «е» пункта 31 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
• Основание иска — прекращение семейных отношений с собственником: право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ), а при отказе освободить жильё следует выселение (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
• Доля в жилье, купленном на материнский капитал, обязательна для владельца сертификата, его супруга и детей (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ) — поэтому решает дата: был ли второй муж Вашим супругом в момент реализации капитала.
• Средства капитала имеют целевое назначение и не делятся между супругами как совместно нажитое имущество — Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016.
• Иск подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры (статья 24, статья 30 ГПК РФ); пошлина для граждан по неимущественному требованию — 3 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
• Суд вправе сохранить право пользования на срок, если у ответчика нет иного жилья и средств его получить; по истечении срока право прекращается в силу части 5 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, если бывший муж не имеет доли в квартире, Вы вправе через районный суд по месту нахождения жилья признать его утратившим право пользования (часть 4 статьи 31 ЖК РФ) и по вступившему в силу решению снять его с регистрационного учёта; если же капитал был реализован в период брака с ним, сначала проверьте по документам, не входит ли он в круг лиц, которым доля обязательна по части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры
• Адвокат по жилищным делам
• Юрист по семейному праву