Я работающий пенсионер, хочу оформить профзаболевание и уйти на пенсию, но на данный момент у меня выявили онкозаболевание и оформляют инвалидность 1 группы…

Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться, как мне поступить. Я работающий пенсионер, хочу оформить профессиональное заболевание и уйти на пенсию, но на данный момент у меня выявили онкологическое заболевание и оформляют инвалидность 1 группы. Вопрос: как изменится размер моей пенсии (на сколько рублей) при признании меня инвалидом 1 группы? Смогу ли я после этого оформить профессиональное заболевание, или лучше отказаться от инвалидности?

Здравствуйте!

Коротко: профзаболевание и инвалидность по онкологии — разные основания: первое доказывает связь болезни с условиями труда, второе — итог медико-социальной экспертизы. Группа инвалидности не уменьшает пенсию по старости и не мешает оформить профзаболевание — вопросы решаются независимо друг от друга.

Ниже — подробный разбор: чем профессиональное заболевание отличается от инвалидности по общему заболеванию, как устанавливается каждое из них и что реально изменится в выплатах.

Чем профессиональное заболевание отличается от инвалидности по общему заболеванию?

Это два самостоятельных основания, которые устанавливаются разными органами, по разным правилам и дают разные выплаты. Профессиональное заболевание — это заболевание, возникшее исключительно или преимущественно под воздействием вредных производственных факторов; связь с профессией должна быть доказана специальным расследованием. Инвалидность по общему заболеванию (в том числе онкологическому) устанавливается медико-социальной экспертизой (МСЭ) исходя из степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности — причина указывается «общее заболевание», если связь с профессией отдельно не доказана. Одно из этих оснований может быть, а другое отсутствовать, и наоборот: они не заменяют и не исключают друг друга.

Как устанавливается профессиональное заболевание и кто проводит расследование?

Порядок установления профессионального заболевания определён Положением, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. Кратко процедура выглядит так:

1. Медицинская организация, заподозрившая профессиональное заболевание, направляет извещение в территориальный орган Роспотребнадзора и работодателю.
2. Работодатель обязан организовать и профинансировать расследование: собрать документы об условиях труда, создать комиссию с участием представителя Роспотребнадзора, работодателя, профсоюза (при наличии) и самого работника.
3. Окончательный диагноз и наличие либо отсутствие связи заболевания с профессией устанавливает центр профпатологии — специализированное медицинское учреждение.
4. По итогам расследования составляется акт о случае профессионального заболевания — именно он служит основанием для дальнейшего обращения в Социальный фонд России за страховыми выплатами по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Размер страховых выплат по профзаболеванию зависит не от группы инвалидности, а от степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах — её устанавливает МСЭ по отдельной процедуре (Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789), не совпадающей с установлением группы инвалидности по общему заболеванию. Похожий порядок действий применяется и при производственной травме — подробнее об этом в материале «Что делать при получении травмы на производстве?».

Как устанавливается инвалидность при онкологическом заболевании?

Инвалидность устанавливается медико-социальной экспертизой по направлению медицинской организации при наличии данных о стойком нарушении функций организма. Действующие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588. Группа (I, II или III) определяется степенью ограничения жизнедеятельности, а не самим диагнозом; причина инвалидности по умолчанию указывается «общее заболевание» — связь с вредными условиями труда в рамках этой процедуры отдельно не устанавливается и на факт признания инвалидом не влияет.

Изменится ли размер пенсии по старости при установлении инвалидности I группы?

Сама формула расчёта страховой пенсии по старости — исходя из накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов и стажа — при установлении инвалидности не пересчитывается. Меняется другая часть пенсии: фиксированная выплата. Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, признанным инвалидами I группы, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере — в сумме, равной 200% обычного размера, поскольку инвалид I группы нуждается в постороннем уходе. Пересчёт производится автоматически, без отдельного заявления, на основании сведений, поступающих из бюро МСЭ в Социальный фонд России. Дополнительно инвалидам I группы полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по статье 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — это отдельная, не пенсионная выплата. О том, какие надбавки и льготы в принципе связаны с инвалидностью, можно прочитать в материале «Инвалидность и общий стаж: какие надбавки, выплаты и льготы положены». Точную сумму в рублях назвать заранее нельзя — она зависит от вашего индивидуального размера пенсии и рассчитывается Социальным фондом России после поступления решения МСЭ.

Можно ли одновременно получать пенсию по старости и выплаты по профзаболеванию?

Да. Единовременная и ежемесячная страховые выплаты по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ — это самостоятельный вид страхового обеспечения, а не пенсия. Они выплачиваются независимо от факта получения страховой пенсии по старости, продолжения трудовой деятельности и размера заработка. Работающий пенсионер, которому установлено профессиональное заболевание, получает пенсию и страховые выплаты по профзаболеванию одновременно.

Нужно ли отказываться от инвалидности, чтобы позже оформить профзаболевание?

Нет, смысла в этом не будет: инвалидность по общему заболеванию и профессиональное заболевание — независимые друг от друга основания, и наличие одного не блокирует оформление другого ни в каком порядке. Если профессиональное заболевание, которое вы хотите оформить, — это диагноз, не связанный с онкологическим заболеванием, расследование по нему и уже начатое освидетельствование МСЭ по инвалидности идут параллельно, никак не пересекаясь. Если же вы намерены доказать, что и само онкологическое заболевание связано с вредными условиями труда, потребуется отдельное расследование с участием центра профпатологии, который даст заключение о наличии либо отсутствии такой связи — заранее предположить его результат нельзя. Отказ от прохождения МСЭ или от уже установленной группы не создаёт никаких преимуществ для будущего оформления профзаболевания, но лишает права на повышенную фиксированную выплату к пенсии и на ЕДВ, о которых сказано выше.

Частые вопросы

Может ли центр профпатологии отказать в установлении связи заболевания с профессией?

Да, если по результатам расследования и медицинских документов такая связь не подтверждается. Отказ можно обжаловать в вышестоящем учреждении профпатологической службы либо оспорить в суде.

Кто оплачивает расследование случая профессионального заболевания?

Расследование организует и финансирует работодатель (или его правопреемник) — это его обязанность по Положению, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, а не работника.

Может ли инвалидность при онкологическом заболевании быть установлена бессрочно?

При ряде тяжёлых заболеваний правила признания лица инвалидом допускают установление группы без указания срока переосвидетельствования уже при первичном освидетельствовании. Относится ли конкретный случай к такому перечню, решает бюро МСЭ по медицинским документам.

Что делать, если бюро МСЭ отказало в установлении инвалидности?

Решение можно обжаловать в главном бюро МСЭ по субъекту РФ, затем — в Федеральном бюро МСЭ, а также оспорить в судебном порядке.

Учитывается ли степень утраты профессиональной трудоспособности при расчёте пенсии по старости?

Нет. Это самостоятельный показатель, от которого зависит только размер страховых выплат по Федеральному закону № 125-ФЗ; на формулу расчёта страховой пенсии по старости он не влияет.

Краткая сводка: профзаболевание и инвалидность у работающего пенсионера

• Профессиональное заболевание устанавливается по итогам расследования с участием центра профпатологии и оформляется актом (Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967); даёт право на страховые выплаты по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
• Инвалидность по онкологическому заболеванию устанавливает МСЭ по правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, независимо от связи заболевания с профессией.
• Инвалидность I группы увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на 100% (часть 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и даёт право на ежемесячную денежную выплату по статье 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
• Страховые выплаты по профзаболеванию — самостоятельный вид обеспечения и полагаются независимо от пенсии и продолжения работы.
• Оформление инвалидности не мешает последующему оформлению профзаболевания и наоборот — основания разные, отказываться от одного ради другого не нужно.
• Точный размер прибавки к пенсии индивидуален и рассчитывается Социальным фондом России на основании стажа и пенсионных коэффициентов конкретного человека.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Пенсия и споры, возникающие из пенсионных отношений
• Трудовые споры