Я- военный пенсионер, ветеран воинской службы, по истечению 2 лет после увольнения получила инвалидность 3 группы общего заболевания. Подскажите какие мне положены надбавки, выплаты и какие льготы?

Добрый день. Я — военный пенсионер, ветеран воинской службы. Через 2 года после увольнения мне установили инвалидность 3 группы по общему заболеванию. Подскажите, какие мне положены надбавки, выплаты и какие льготы?

Здравствуйте!

Коротко: инвалидность 3 группы по общему заболеванию, наступившая через 2 года после увольнения, права на пенсию по инвалидности от военного ведомства не даёт (ст. 19 Закона № 4468-I). Но как инвалиду Вам независимо от пенсии положены ежемесячная выплата, набор соцуслуг и компенсация 50% за ЖКУ.

Ниже приведён подробный разбор того, кому и при каких условиях положена пенсия по инвалидности от военного ведомства, почему в Вашем случае это правило не работает и какие выплаты и льготы Вам всё же доступны как инвалиду 3 группы.

Положена ли Вам пенсия по инвалидности от военного ведомства?

Право на пенсию по инвалидности для лиц, проходивших военную службу, установлено статьёй 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Право на эту пенсию возникает только в трёх случаях: инвалидность наступила в период прохождения службы; инвалидность наступила не позднее трёх месяцев после увольнения со службы (независимо от причины); либо инвалидность наступила позже, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных именно в период прохождения службы.

Ваша ситуация ни под одно из этих условий не подпадает: инвалидность 3 группы наступила через 2 года после увольнения и, как следует из вопроса, по общему заболеванию, то есть заболеванию, не связанному со службой. Формально это означает, что переоформить пенсию как «пенсию по инвалидности» от военного ведомства и получить связанную с ней надбавку по этому основанию нельзя — Вы продолжаете получать ранее назначенную пенсию за выслугу лет.

Отдельный нюанс — статья 21 Закона № 4468-I разделяет инвалидов по причине инвалидности: «инвалид вследствие военной травмы» (ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Отечества, исполнении иных обязанностей военной службы) и «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы». От причины зависит и размер пенсии по инвалидности, если право на неё всё же есть: по статье 22 Закона № 4468-I пенсия устанавливается в процентах от денежного довольствия (ст. 43 Закона № 4468-I) — см. таблицу.

Эта таблица применяется только к тем, кто вообще получил право на пенсию по инвалидности по статье 19 (то есть заболевание или травма получены в период службы либо инвалидность наступила не позже 3 месяцев после увольнения). Если Вы считаете, что Ваше заболевание фактически связано с прохождением службы, — заключение военно-врачебной комиссии или бюро медико-социальной экспертизы об отсутствии такой причинной связи можно оспорить в суде: комиссия обязана мотивированно обосновать причину отказа. Подробнее о том, как военному пенсионеру доказать право на пенсию по инвалидности, мы разбирали в статье «Порядок получения пенсии по инвалидности для военного пенсионера с пожизненной инвалидностью III группы».

И ещё одна деталь, важная именно для 3 группы: даже когда право на пенсию по инвалидности от военного ведомства есть, надбавка к ней по статье 24 Закона № 4468-I положена не всем — только инвалидам I группы, лицам, достигшим 80 лет, и неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. Инвалидам 3 группы такая надбавка не начисляется в принципе — это отдельная причина, по которой в Вашем случае искать «надбавку» именно в пенсионной части закона не нужно.

Можно ли одновременно получать пенсию за выслугу лет и пенсию (выплаты) по инвалидности?

Общее правило статьи 7 Закона № 4468-I: лицам, имеющим одновременно право на разные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Одновременное получение двух пенсий допускается только в случаях, прямо перечисленных в этой же статье, — например, при достижении условий для страховой пенсии по старости военный пенсионер вправе получать её вместе с пенсией за выслугу лет (за исключением фиксированной выплаты). Случая, когда к пенсии за выслугу лет добавляется отдельная страховая или социальная пенсия по инвалидности, эта статья не предусматривает — так что рассчитывать на две денежные выплаты одновременно по этому основанию, скорее всего, нельзя, и окончательный ответ здесь зависит от Вашего стажа и оснований, которые лучше уточнить в Социальном фонде России индивидуально. Похожий вопрос — о праве на пенсию по инвалидности при уже назначенной пенсии по линии МВД — мы разбирали в статье «Могу ли я оформить пенсию по инвалидности при том, что у меня пенсия МВД».

Какие выплаты положены инвалиду 3 группы независимо от вида пенсии?

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг назначаются любому человеку, признанному инвалидом по итогам медико-социальной экспертизы, — независимо от того, какую пенсию он получает (военную, страховую или вообще никакую). Это отдельная мера поддержки, а не часть пенсии.

• Ежемесячная денежная выплата инвалидам (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») — размер зависит от группы инвалидности и индексируется ежегодно.
• Набор социальных услуг (ст. 6.1–6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»): лекарства по рецепту, путёвка на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения. НСУ можно получать в натуральной форме либо заменить денежным эквивалентом — по заявлению в Социальный фонд России.
• Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для инвалида и проживающих с ним членов семьи (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ) — предоставляется в форме компенсации, то есть коммунальные платежи вносятся полностью, а часть суммы возвращается после обращения.

Какие налоговые льготы получит инвалид 3 группы?

Здесь важно не переоценить льготу: федеральное освобождение от налога на имущество физических лиц по одному объекту каждого вида (ст. 407 НК РФ) и вычет по земельному налогу на кадастровую стоимость 600 кв. м участка (ст. 391 НК РФ) распространяются на инвалидов I и II групп, инвалидов с детства и детей-инвалидов. Инвалидам 3 группы эти федеральные льготы не положены. Дополнительные льготы (например, по транспортному налогу) может устанавливать региональное законодательство — распространяются ли они на 3 группу инвалидности, нужно уточнять в налоговой инспекции по месту жительства или на региональном портале.

Куда обращаться за назначением выплат и льгот?

1. С выпиской из акта медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности 3 группы обратитесь в Социальный фонд России (лично, через МФЦ или личный кабинет на «Госуслугах») с заявлением на ЕДВ и набор социальных услуг.
2. Там же уточните, дают ли Ваш стаж и основания право на замену или добавление страховой (социальной) пенсии — вопрос одновременного получения выплат решается индивидуально, по документам о службе и стаже.
3. Для компенсации 50% за ЖКУ обратитесь в управляющую организацию, расчётный центр или МФЦ по месту жительства.
4. Для уточнения налоговых льгот — в налоговую инспекцию по месту регистрации имущества или через личный кабинет налогоплательщика.
5. Если считаете, что заболевание связано со службой, — запросите в военно-врачебной комиссии мотивированное заключение о причинной связи; отказ можно обжаловать в суде.

Частые вопросы

Потеряю ли я пенсию за выслугу лет, если оформлю инвалидность?

Нет. Установление инвалидности само по себе не прекращает и не уменьшает уже назначенную пенсию за выслугу лет — это отдельный статус, который открывает право на ЕДВ, набор социальных услуг и льготы по ЖКУ вне зависимости от вида получаемой пенсии.

Нужно ли переосвидетельствование инвалидности 3 группы?

Как правило, группу инвалидности устанавливают на определённый срок с последующим переосвидетельствованием, если иное не предусмотрено правилами признания лица инвалидом; бессрочно инвалидность устанавливается по основаниям, которые определяет бюро медико-социальной экспертизы с учётом состояния здоровья и возраста.

Можно ли получить сразу и деньги, и часть набора социальных услуг в натуральной форме?

Да, набор социальных услуг делится на составляющие (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд), и по каждой из них можно отдельно выбрать денежную форму или услугу в натуре — выбор оформляется заявлением в Социальный фонд России.

Куда жаловаться, если в СФР отказали в назначении выплаты?

Решение территориального органа Социального фонда России можно обжаловать вышестоящему должностному лицу СФР либо в суде по месту жительства — с письменным отказом на руках и документами, подтверждающими право на выплату.

Краткая сводка: права инвалида 3 группы — военного пенсионера

• Пенсия по инвалидности от военного ведомства положена только при инвалидности в период службы, не позднее 3 месяцев после увольнения либо от травмы/заболевания, полученных на службе (ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I); инвалидность от общего заболевания, наступившая позже, под это правило не подпадает.
• Надбавка к пенсии по инвалидности по ст. 24 Закона № 4468-I положена только инвалидам I группы, лицам старше 80 лет и неработающим инвалидам I–II групп с иждивенцами — инвалидам 3 группы не начисляется.
• Одновременное получение пенсии за выслугу лет и отдельной пенсии по инвалидности законом прямо не предусмотрено (ст. 7 Закона № 4468-I) — вопрос решается индивидуально в Социальном фонде России.
• Независимо от вида пенсии инвалиду 3 группы положены ЕДВ и набор социальных услуг (ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ, ст. 6.1 Закона № 178-ФЗ) — оформляются по заявлению в СФР.
• Компенсация 50% расходов на ЖКУ распространяется на инвалидов любой группы (ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
• Федеральные льготы по налогу на имущество и земельному налогу (ст. 407 и 391 НК РФ) положены инвалидам I–II групп; для 3 группы возможны только региональные льготы — уточняйте в налоговой по месту жительства.

Таким образом, право на пенсию по инвалидности от военного ведомства у Вас не возникает, но как инвалид 3 группы Вы независимо от пенсии за выслугу лет вправе оформить ежемесячную денежную выплату, набор социальных услуг и компенсацию 50% расходов на ЖКУ — эти меры назначаются по заявлению и не связаны с видом уже получаемой пенсии.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылке ниже:

• Адвокат по гражданским делам: пенсия и споры, возникающие из пенсионных отношений