Является ли комната студенческого общежития общественным местом?

Добрый вечер! Вопрос такой: является ли комната студенческого общежития общественным местом?

Здравствуйте!

Коротко: комната в общежитии — жилое помещение, её защищает неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 139 УК РФ), и общественным местом она не является. А коридоры и кухни общего пользования — общественные: курение там — по ст. 6.24 КоАП РФ, алкоголь — по ст. 20.20 КоАП РФ.

Ниже приведён подробный разбор того, что закон понимает под жилищем и местами общего пользования общежития, и что из этого следует на практике.

Является ли комната в общежитии общественным местом?

Нет. Комната, закреплённая за проживающим по договору найма специализированного жилого помещения, относится к жилым помещениям — статья 16 Жилищного кодекса РФ прямо называет комнату одним из видов жилого помещения, а общежития как вид специализированного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания студентов, определены статьями 92 и 94 Жилищного кодекса РФ. На жилище в этом смысле распространяется конституционная гарантия неприкосновенности — статья 25 Конституции РФ, а незаконное проникновение в него против воли проживающего образует состав статьи 139 УК РФ («Нарушение неприкосновенности жилища»). Зайти в комнату без согласия жильца — коменданту, администрации общежития или кому-то ещё — можно только по основаниям, прямо установленным законом (например, по решению суда), а не произвольно, «по правилам внутреннего распорядка».

Похожий вопрос о статусе общежития как жилища мы разбирали в материале «Относится ли общежитие учебного заведения «Лицей-интернат» к жилищу?».

А общие помещения — кухня, коридор?

Это другое дело. Коридоры, кухни, санузлы, холлы и другие помещения общего пользования общежития не закреплены за одним человеком — ими одновременно пользуются все проживающие на этаже или в секции. Статьи 92 и 94 Жилищного кодекса РФ отдельно выделяют именно комнату (жилое помещение) и подсобные, обслуживающие весь дом или секцию площади — это разные по правовому режиму пространства. Поэтому правила, рассчитанные на общественные и общие территории, распространяются на коридор или кухню общежития, а не на комнату за закрытой дверью её жильца.

Частный пример такого же вопроса — в материале «Мы живем в общежитии. Могут ли мои соседи курить в общих коридорах или лестничных площадках?».

Что грозит за курение в местах общего пользования общежития?

За нарушение установленного законом запрета курить табак, никотинсодержащую продукцию или использовать кальян в местах, где это запрещено, предусмотрена ответственность по статье 6.24 КоАП РФ — предупреждение или штраф для гражданина, при повторных нарушениях суммы растут. К таким запрещённым местам относятся в том числе помещения общего пользования жилых домов и аналогичные общие пространства, которыми одновременно пользуются разные жильцы, — то есть коридоры, кухни и холлы общежития, но не персональная комната конкретного студента. Похожая логика действует и для алкоголя: распитие спиртного в запрещённых местах либо потребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах наказывается по статье 20.20 КоАП РФ, и на места общего пользования общежития она распространяется так же, как на подъезды и лестничные площадки многоквартирного дома, — а не на жилую комнату.

Частые вопросы

Может ли комендант или администрация общежития зайти в комнату студента без его согласия?

По общему правилу нет: комната защищена статьёй 25 Конституции РФ и статьёй 139 УК РФ как жилище, вход в неё против воли проживающего допустим только по основаниям, прямо указанным в законе (например, по решению суда), а не по решению администрации общежития.

Распространяется ли запрет на вейпы, электронные сигареты и кальяны, а не только на обычные сигареты?

Да, статья 6.24 КоАП РФ прямо называет потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов наравне с курением табака: в местах общего пользования общежития это тоже наказуемо, в личной комнате — нет.

Грозит ли студенту что-то кроме штрафа за систематические нарушения порядка в местах общего пользования?

Да. Систематическое нарушение прав и интересов соседей или использование помещения не по назначению — самостоятельное основание для расторжения договора найма специализированного жилого помещения по статье 101 Жилищного кодекса РФ со ссылкой на статью 83 этого кодекса, то есть вплоть до выселения из общежития, независимо от административного штрафа.

Действует ли такой же подход в хостелах и съёмных квартирах с несколькими жильцами?

По той же логике да: отдельная комната конкретного жильца остаётся жилищем и защищена статьёй 25 Конституции РФ, а общие кухни, коридоры и санузлы, которыми пользуются все жильцы сразу, — местами общего пользования, на которые распространяются правила об общественных местах.

Краткая сводка: является ли комната в общежитии общественным местом

• Комната в общежитии — жилое помещение (ст. 16 ЖК РФ), её неприкосновенность защищают статья 25 Конституции РФ и статья 139 УК РФ; общественным местом она не является.
• Коридоры, кухни, санузлы и холлы общежития — помещения общего пользования (ст. 92, 94 ЖК РФ), и на них распространяются правила об общественных местах.
• За курение табака, никотинсодержащей продукции или кальяна в местах общего пользования — ответственность по статье 6.24 КоАП РФ.
• За распитие алкоголя в запрещённых местах либо потребление наркотических и психотропных веществ в общественных местах — ответственность по статье 20.20 КоАП РФ.
• Систематическое нарушение порядка в местах общего пользования — дополнительно основание для расторжения договора найма специализированного жилого помещения (ст. 101, 83 ЖК РФ).

Таким образом, комната в студенческом общежитии как жилое помещение общественным местом не является и защищена неприкосновенностью жилища, а места общего пользования — коридоры, кухни, холлы — являются таковыми: нарушения там (курение, алкоголь, систематические конфликты с соседями) влекут ответственность по КоАП РФ, а в серьёзных случаях — расторжение договора найма специализированного жилого помещения.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по административным делам