Адвокат по семейным делам: могу ли я уйти жить от родителей?

Здравствуйте. Мне 17 лет. В нашей семье полный разлад, так ещё и против воли хотят увезти за границу. Можно ли уйти жить к молодому человеку (ему 18) и его отцу? Что будет, если родители напишут заявление?

Здравствуйте!

Коротко: до 18 лет Вы остаётесь под родительской опекой, и родители вправе требовать Вашего возврата через суд (ст. 68 Семейного кодекса РФ). Уйти жить отдельно законно можно, только получив полную дееспособность — через брак (ст. 13 СК РФ, ст. 21 Гражданского кодекса РФ) или эмансипацию с 16 лет (ст. 27 ГК РФ). При конфликте в семье Вы вправе сами обратиться в орган опеки, а с 14 лет — в суд (ст. 56 СК РФ).

Ниже приведён подробный разбор: почему возраст 17 лет ещё не даёт права на самостоятельное проживание, какие два законных способа стать полностью дееспособным до совершеннолетия существуют, что происходит после заявления родителей в полицию, чем рискуют взрослые, у которых живёт подросток, и какие рычаги защиты закон даёт самому несовершеннолетнему.

Может ли несовершеннолетний в 17 лет жить отдельно от родителей?

Формально закон не запрещает семнадцатилетнему находиться не по адресу родителей. Правило пункта 2 статьи 20 ГК РФ о том, что местом жительства признаётся место жительства законных представителей, распространяется только на детей, не достигших четырнадцати лет, и на граждан, находящихся под опекой. К подростку 14–18 лет это правило уже не применяется, и в этом смысле утверждение «до 18 лет нельзя жить отдельно» юридически неточно. Но из этого не следует, что уйти из дома можно свободно: параллельно продолжают действовать нормы семейного права о родительских правах и обязанностях, и именно они определяют реальные последствия ухода.

По статье 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители остаются законными представителями ребёнка и выступают в защиту его прав без специальных полномочий (ст. 64 СК РФ). Пока Вам не исполнилось 18 лет и Вы не приобрели полную дееспособность, эта обязанность с родителей не снимается — а значит, они отвечают за то, где и с кем Вы находитесь. Одновременно статья 54 СК РФ закрепляет и Ваше право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на их заботу и на совместное с ними проживание — за исключением случаев, когда это противоречит интересам самого ребёнка.

Ключевая норма для Вашей ситуации — статья 68 СК РФ. Родители вправе требовать возврата ребёнка от любого лица, которое удерживает его у себя не на основании закона или судебного решения. При споре родители обращаются в суд. Важно, что суд не обязан удовлетворять такое требование автоматически: с учётом мнения ребёнка он вправе отказать родителям, если придёт к выводу, что передача ребёнка им не отвечает его интересам. То есть уход из дома сам по себе не влечёт немедленного принудительного возвращения, но создаёт правовую неопределённость, которую разрешает либо орган опеки, либо суд. Подробнее об этих ситуациях мы писали в материале Адвокат по гражданским делам: когда несовершеннолетний может проживать отдельно?

Как стать полностью дееспособным до 18 лет?

По пункту 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия. Но закон знает два исключения, при которых полная дееспособность наступает раньше.

• Вступление в брак. Брачный возраст — 18 лет, однако при наличии уважительных причин орган местного самоуправления по месту жительства вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет (ст. 13 СК РФ). Порядок и условия, при которых брак в виде исключения может быть разрешён до 16 лет с учётом особых обстоятельств, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. С момента регистрации брака несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объёме (п. 2 ст. 21 ГК РФ), и она сохраняется даже при расторжении брака до 18 лет.
• Эмансипация. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ). Решение принимает орган опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия только суд.

Судебный порядок эмансипации описан в главе 32 Гражданского процессуального кодекса РФ: заявление подаёт сам несовершеннолетний по месту своего жительства (ст. 287 ГПК РФ), дело рассматривается с участием заявителя, родителей, представителя органа опеки и попечительства и прокурора (ст. 289 ГПК РФ). Именно этот путь и остаётся, когда родители против. Учтите ограничение: одного желания жить отдельно недостаточно — нужен факт трудоустройства по трудовому договору или зарегистрированной предпринимательской деятельности, а также способность самостоятельно себя содержать. Подробный разбор процедуры — в материале Адвокат по гражданским делам: эмансипация несовершеннолетнего.

Отдельно отметим, что после эмансипации родители перестают отвечать по обязательствам несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ). Это оборотная сторона самостоятельности: полная дееспособность означает и полную имущественную ответственность за свои решения. О том, как заключается брак с участием несовершеннолетнего и чьё согласие для этого требуется, читайте материал Брак между несовершеннолетней и совершеннолетним: можно ли пожениться только с согласия родителей?

Что будет, если родители напишут заявление в полицию?

Заявление родителей о безвестном исчезновении несовершеннолетнего или о его самовольном уходе полиция принимает и регистрирует сразу, ждать каких-либо сроков не требуется. Розыск несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и специализированных учреждений, прямо отнесён к обязанностям полиции пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Дальше работа идёт по Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: подключаются подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел (ст. 21 указанного закона), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 11) и орган опеки и попечительства.

Практически последствия выглядят так.

1. Полиция устанавливает местонахождение подростка — как правило, быстро, поскольку круг общения известен родителям.
2. С подростком беседуют сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних и специалист органа опеки, выясняют причины ухода и обстановку в семье; отказ разговаривать в интересах самого подростка не работает — важно спокойно и подробно изложить, что происходит дома.
3. Сведения о ситуации передаются в комиссию по делам несовершеннолетних; по её решению семья может быть поставлена на профилактический учёт, а с родителями проводится работа.
4. По общему правилу подростка возвращают родителям. Если возвращение опасно, орган опеки принимает меры по защите его прав вплоть до временного устройства (ст. 121, 122 СК РФ), а при непосредственной угрозе жизни или здоровью применяется отобрание ребёнка в порядке статьи 77 СК РФ.
5. Если выявлено, что родители не исполняют обязанности по воспитанию и содержанию, составляется протокол об административном правонарушении по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Само по себе то, что Вам 17 лет и Вы ушли к знакомым, не является правонарушением: административная ответственность за самовольный уход из семьи законом не установлена. Уголовной ответственности за это тоже нет. Поэтому «наказания» за уход как такового не будет — будет проверка условий жизни, разговор с органом опеки и, скорее всего, требование родителей вернуться.

Куда обратиться подростку, если в семье конфликт?

Закон даёт несовершеннолетнему собственные, а не только «через родителей», средства защиты. По пункту 2 статьи 56 СК РФ ребёнок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд. Основание — злоупотребление родителями своими правами, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и образованию. Вам 17 лет, поэтому доступны оба пути. Кроме того, статья 57 СК РФ закрепляет право ребёнка выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, и быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства; учёт мнения ребёнка, достигшего десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

• Орган опеки и попечительства по месту жительства — письменное заявление с описанием обстановки в семье. Орган опеки обязан провести проверку и принять меры по защите прав ребёнка (ст. 121, 122 СК РФ).
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — рассматривает вопросы, связанные с ненадлежащим исполнением родителями обязанностей, и координирует работу служб (ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ).
• Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационный центр, социальный приют) — принимает подростков круглосуточно, в том числе обратившихся за помощью самостоятельно (ст. 13 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ). Это законная альтернатива уходу «к знакомым».
• Суд — с 14 лет самостоятельно, по вопросам защиты своих прав (п. 2 ст. 56 СК РФ). Процессуальные права несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по делам, возникающим из семейных правоотношений, осуществляет лично (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).
• Прокуратура — надзор за соблюдением прав несовершеннолетних; обращение подаётся в свободной форме.
• Единый общероссийский детский телефон доверия — анонимная психологическая помощь в кризисной ситуации.

Заявление в опеку пишется в свободной форме: кому адресовано, от кого, где Вы проживаете и учитесь, что именно происходит в семье, чего Вы просите (проверить условия проживания, провести беседу с родителями, оказать содействие в устройстве). Образец такого обращения приведён в материале Образец заявления в органы опеки и попечительства. Обращение регистрируется, и по нему обязаны дать письменный ответ.

Чем рискуют взрослые, у которых живёт подросток?

Этот вопрос обычно упускают из виду, а он важен: последствия ухода из дома чаще всего наступают не для самого подростка, а для взрослых. Разберём их спокойно и по существу, без запугивания.

• Требование о возврате. Лицо, у которого проживает несовершеннолетний без законных оснований, рискует стать ответчиком по иску родителей о возврате ребёнка (ст. 68 СК РФ). Никакой «передачи прав» от родителей к отцу молодого человека не происходит: он не становится законным представителем и не отвечает за подростка в этом качестве.
• Административная ответственность родителей. Статья 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав несовершеннолетних) предусматривает предупреждение или административный штраф в размере от ста до пятисот рублей по части 1. Протокол составляется в отношении родителей — в том числе если выяснится, что уход из дома вызван их поведением.
• Уголовные риски совершеннолетнего партнёра. Статья 134 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершённые лицом, достигшим восемнадцати лет. Вам 17 лет, поэтому эта норма к описанной ситуации не применяется. Она была бы актуальна, если бы несовершеннолетнему было менее 16 лет. Отдельно и независимо от возраста наказуемы действия, совершённые с применением насилия или с использованием беспомощного состояния (ст. 131, 132 УК РФ).
• Ответственность за вовлечение в антиобщественные действия. Если взрослый вовлекает несовершеннолетнего в бродяжничество, попрошайничество, употребление алкоголя или одурманивающих веществ, наступает ответственность по статье 151 УК РФ. К обычному совместному проживанию это не относится, но об этой границе полезно знать.

Вывод практический: чтобы не создавать проблем ни себе, ни людям, которые Вас приютили, лучше не «исчезать», а зафиксировать ситуацию официально — обращением в орган опеки. Тогда факт проживания вне семьи становится частью открытой проверки, а не поводом для розыска.

Можно ли отказаться от переезда или поездки за границу с родителями?

Порядок выезда несовершеннолетних установлен Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По статье 20 этого закона несовершеннолетний гражданин России, как правило, выезжает совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей либо с сопровождающим лицом; если он выезжает без сопровождения, то должен иметь при себе, помимо паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которые он намерен посетить. Согласия самого несовершеннолетнего закон в качестве условия выезда не требует — поэтому формально родитель вправе выехать вместе с Вами.

Механизм «запрета выезда» по статье 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ тоже адресован не ребёнку: если один из родителей заявит о несогласии на выезд несовершеннолетнего, вопрос о возможности выезда разрешается в судебном порядке. Заявление о несогласии подаёт родитель, а не сам подросток. Поэтому Ваш реальный инструмент здесь другой — статьи 56 и 57 СК РФ: обращение в орган опеки и попечительства с изложением обстоятельств и требование, чтобы Ваше мнение было учтено. Если речь идёт о переезде на постоянное жительство за пределы страны против воли ребёнка и вопреки его интересам (учёба, привязанности, состояние здоровья), это как раз тот случай, когда орган опеки обязан вмешаться, а суд — заслушать несовершеннолетнего. Правила выезда детей и практику судебных запретов мы разбирали в материале Вывоз ребёнка за границу: новые правила и судебные запреты.

Отметим и очевидное, но важное: право на выезд ограничивается только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 15 указанного Федерального закона), а после 18 лет Вы распоряжаетесь этим правом самостоятельно, без чьего-либо согласия. Если до совершеннолетия остаются считанные месяцы, разумная стратегия — не радикальные шаги, а фиксация своей позиции в органе опеки и решение вопроса об учёбе и месте проживания на ближайший период.

Когда родителей лишают или ограничивают в родительских правах?

Семейный конфликт сам по себе основанием для лишения родительских прав не является. Перечень оснований в статье 69 СК РФ закрытый: уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов; отказ без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома либо из медицинской или иной организации; злоупотребление родительскими правами; жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность; хронический алкоголизм или наркомания; совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребёнка, другого родителя или иного члена семьи.

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке по заявлению одного из родителей, лиц, их заменяющих, прокурора либо органов и организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (ст. 70 СК РФ). Сам ребёнок иск о лишении родительских прав не подаёт, но с 14 лет вправе обратиться в суд за защитой своих прав (п. 2 ст. 56 СК РФ) и в любом возрасте — в орган опеки, который и инициирует такое дело при наличии оснований. Разъяснения о рассмотрении этой категории дел даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44; общие вопросы споров, связанных с воспитанием детей, разъяснены постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10.

Промежуточная мера — ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ). Суд применяет её, когда оставление ребёнка с родителями опасно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств), либо когда поведение родителей опасно для ребёнка, но достаточных оснований для лишения прав не установлено. Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении предъявить иск о лишении родительских прав. Важное практическое следствие: даже при ограничении или лишении прав ребёнок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им, а также имущественные права, основанные на факте родства (п. 4 ст. 71, п. 3 ст. 74 СК РФ).

Частые вопросы

Обязаны ли родители содержать меня, если я живу отдельно?

Да. Обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей сохраняется независимо от того, где ребёнок фактически проживает (ст. 80 СК РФ). Если средства не предоставляются, алименты взыскиваются в судебном порядке; иск в интересах ребёнка вправе предъявить второй родитель, опекун или орган опеки и попечительства. Обязанность прекращается по достижении совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности.

Могут ли меня выписать из квартиры родителей, если я ушла жить в другое место?

Само по себе временное непроживание такого последствия не влечёт. Право пользования жилым помещением у ребёнка производно от прав родителя и сохраняется, а при лишении родительских прав прямо гарантируется пунктом 4 статьи 71 СК РФ. Снятие с регистрационного учёта несовершеннолетнего без предоставления другого жилья и без согласия органа опеки, как правило, оспаривается в суде.

Нужно ли согласие родителей, чтобы устроиться на работу в 17 лет?

Нет. С шестнадцати лет трудовой договор заключается самостоятельно (ст. 63 Трудового кодекса РФ), согласие родителей требуется только для более младших возрастов. Для несовершеннолетних установлены сокращённое рабочее время (ст. 92 ТК РФ), запрет ночных, сверхурочных работ и работ во вредных условиях (ст. 265, 268 ТК РФ). Трудоустройство — необходимое условие для эмансипации по статье 27 ГК РФ.

Что делать, если дома применяют насилие?

Обращаться незамедлительно: в полицию, орган опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних. Жестокое обращение — самостоятельное основание для лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ), а при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнок отбирается у родителей в порядке статьи 77 СК РФ. Побои и причинение вреда здоровью влекут ответственность на общих основаниях, независимо от родства.

Сохранится ли за мной право на жильё и наследство после ухода из дома?

Да. Ни уход из семьи, ни конфликт с родителями, ни даже лишение их родительских прав не прекращают имущественных прав ребёнка, основанных на факте родства, включая право наследования (п. 4 ст. 71 СК РФ). Родители же, лишённые родительских прав, права наследовать после ребёнка по закону лишаются (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).

Краткая сводка: может ли 17-летний уйти жить от родителей

• Полная дееспособность наступает в 18 лет; раньше — только со вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ) или при эмансипации с 16 лет при работе по трудовому договору либо предпринимательстве (ст. 27 ГК РФ, гл. 32 ГПК РФ).
• Правило о месте жительства по адресу законных представителей действует только до 14 лет (п. 2 ст. 20 ГК РФ), но родители остаются законными представителями и вправе требовать возврата ребёнка через суд (ст. 64, 68 СК РФ), а суд с учётом мнения ребёнка может им отказать.
• По заявлению родителей полиция обязана вести розыск самовольно ушедшего несовершеннолетнего (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ); ответственности за сам уход подросток не несёт, но подключаются опека и комиссия по делам несовершеннолетних (Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ).
• Подросток вправе сам обратиться в орган опеки, а с 14 лет — в суд (п. 2 ст. 56 СК РФ); его мнение с 10 лет учитывается обязательно (ст. 57 СК РФ), законная альтернатива уходу «к знакомым» — специализированное учреждение социальной реабилитации (ст. 13 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ).
• Ответственность за ненадлежащее воспитание несут родители (ст. 5.35 КоАП РФ); статья 134 УК РФ касается только лиц, не достигших 16 лет, и к семнадцатилетнему возрасту не применяется.
• Выезд несовершеннолетнего возможен с родителем без его собственного согласия (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ), заявление о несогласии на выезд подаёт второй родитель, и спор решает суд (ст. 21 того же закона); защита интересов подростка идёт через опеку и учёт его мнения.
• Лишение и ограничение родительских прав возможны только в суде и по закрытому перечню оснований (ст. 69, 70, 73 СК РФ; постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 и от 27.05.1998 № 10), при этом имущественные права ребёнка сохраняются (п. 4 ст. 71 СК РФ).

Таким образом, до совершеннолетия просто «переехать» к молодому человеку и его отцу закон Вам не позволяет: родители остаются Вашими законными представителями и вправе через суд требовать возврата (ст. 64, 68 СК РФ), а заявление в полицию запустит розыск и проверку органа опеки. Законных путей два — приобрести полную дееспособность через брак или эмансипацию (ст. 21, 27 ГК РФ, ст. 13 СК РФ) либо защитить свои интересы официально: письменно обратиться в орган опеки и попечительства, а при необходимости — в суд, где Ваше мнение обязаны выслушать (ст. 56, 57 СК РФ). Этот путь не портит отношения с законом и, в отличие от ухода из дома, действительно решает вопрос.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Опека и попечительство
• Определение места жительства ребенка
• Семейные дела