Если виновник ДТП уклоняется от заполнения европротокола или заведомо вносит некорректные данные, можно ли привлечь его к ответственности через суд?

Добрый день! У нас произошло ДТП, я — пострадавшая сторона. Виновник сначала согласился оформить европротокол, но затем начал тянуть: то отказывается подписывать извещение о ДТП, то, судя по всему, указал в нём не те обстоятельства, что были на самом деле. Страховая компания на этом фоне не спешит с выплатой. Если виновник ДТП уклоняется от заполнения европротокола или заведомо вносит в него некорректные данные, можно ли привлечь его к ответственности через суд?

Здравствуйте!

Коротко: Отказ виновника подписать европротокол — повод вызвать ГИБДД. Регресс за ложные данные по ст. 14 ОСАГО отменён с 2019 года; ущерб взыскивают напрямую.

Ниже приведён подробный разбор того, что делать потерпевшему в каждой из этих ситуаций: почему уклонение виновника не «отбивается» иском именно за него, что на самом деле грозит виновнику за недостоверные данные, как доказать реальные обстоятельства ДТП и в каком порядке добиваться возмещения — от страховщика и, если нужно, напрямую от виновника.

Что делать, если виновник отказывается вместе заполнять европротокол?

Европротокол — это оформление документов о ДТП без вызова сотрудников полиции по правилам статьи 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО». Схема добровольная и совместная: бланк извещения о ДТП заполняют и подписывают ОБА водителя, а сделать это в одиночку, за виновника, потерпевший не может. Если виновник отказывается садиться за бланк, обсуждать обстоятельства аварии или ставить подпись, европротокол попросту не может состояться — и это не повод для отдельного иска к нему, а сигнал, что ДТП нужно оформлять по-другому.

Закон разрешает обойтись без ГИБДД, только если одновременно выполняются все условия:

• вред причинён только транспортным средствам, участвовавшим в ДТП — не имуществу третьих лиц и не здоровью людей;
• в аварии столкнулись ровно два транспортных средства (в том числе с прицепами), и гражданская ответственность обоих владельцев застрахована по ОСАГО;
• у водителей нет разногласий по обстоятельствам ДТП, характеру и перечню видимых повреждений — и это зафиксировано в извещении, заполненном СОВМЕСТНО обоими водителями.

Если хотя бы одно из условий не выполняется — в том числе когда виновник отказывается совместно фиксировать обстоятельства и подписывать извещение, — европротокол не применяется вовсе. Единственно верное действие потерпевшего — вызвать на место наряд ГИБДД и оформить ДТП в общем порядке, с составлением протокола и справки инспектором. Дальше вопрос вины и обстоятельств решают сотрудники полиции, а при разногласиях — суд, рассматривающий дело об административном правонарушении. Сам по себе отказ виновника подписывать европротокол не образует отдельного нарушения и не лишает его права впоследствии оспаривать вину, но и не освобождает от административной ответственности за нарушение ПДД, которое привело к ДТП, — она наступает независимо от того, оформлялось ли происшествие без полиции.

Что грозит виновнику за заведомо недостоверные данные в уже подписанном извещении?

Раньше закон отвечал на этот вопрос жёстче, чем сегодня: если виновник в течение пяти рабочих дней не направлял своему страховщику заполненный экземпляр извещения о ДТП, страховая компания, выплатившая потерпевшему возмещение, могла взыскать эту сумму с виновника в порядке регресса — по подпункту «ж» пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО». С 1 мая 2019 года эта норма признана утратившей силу Федеральным законом от 01.05.2019 № 88-ФЗ, и регресс за само по себе ненаправление извещения или неточности в нём сегодня не применяется. Верховный Суд РФ прямо подтвердил это в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 20.07.2021 № 11-КГ21-21-К6, отменив взыскание, которое нижестоящие суды присудили по уже недействующей норме.

Это не значит, что для виновника вообще ничего не изменилось. Сегодня продолжает действовать самостоятельное основание — подпункт «з» пункта 1 статьи 14 того же закона: если ДТП оформлено без ГИБДД, а виновник до истечения 15 календарных дней начал ремонт или утилизацию машины без письменного согласия страховщиков либо не представил её на осмотр по требованию страховщика, страховая вправе взыскать с него выплаченную потерпевшему сумму. Условия применения этого основания подробно разобраны в материале «Я — виновник ДТП, с меня требует деньги страховая компания…», а полный перечень оснований регресса страховщика к виновнику ДТП по ОСАГО — в статье «В каких случаях страховая компания имеет право регрессного требования к виновнику ДТП по договору ОСАГО».

Для потерпевшего важно понимать: и отменённый подпункт «ж», и действующий подпункт «з» — это право САМОГО СТРАХОВЩИКА взыскать деньги с виновника, а не отдельный иск, который может предъявить потерпевший. Прямых юридических последствий именно за факт «заведомо недостоверных данных» в бланке для виновника закон не устанавливает — значение это приобретает, только если из-за таких данных потерпевший не может получить страховое возмещение (см. следующие разделы).

Как потерпевшему доказать реальные обстоятельства ДТП, если виновник спорит или лжёт?

Недостоверные данные виновника в извещении не лишают потерпевшего права на возмещение — но перекладывают на него бремя подтвердить, что произошло на самом деле, другими доказательствами. На месте ДТП и сразу после него стоит зафиксировать:

• запись видеорегистратора (своего и, по возможности, попутчиков или свидетелей) — она фиксирует обстоятельства объективно и не зависит от того, что впоследствии впишет в бланк виновник;
• фотографии места ДТП, взаимного положения машин, всех повреждений и дорожной обстановки — знаков, разметки, следов торможения;
• контакты очевидцев, готовых при необходимости подтвердить обстоятельства письменно или в суде;
• копию извещения о ДТП с обеими подписями — даже если позже виновник оспаривает содержание, подписанный им экземпляр остаётся доказательством того, что он согласился с зафиксированными обстоятельствами в момент оформления.

Если страховщик не может определить обстоятельства или размер ущерба по представленным документам, он вправе назначить независимую техническую экспертизу повреждённого имущества в порядке статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО» — её результаты тоже становятся самостоятельным доказательством, не зависящим от добросовестности виновника при заполнении извещения.

Куда обращаться, если страховая отказывает в выплате из-за недостоверных данных виновника?

Если страховщик отказывает в выплате или занижает её, ссылаясь на то, что обстоятельства или размер ущерба нельзя установить из-за действий виновника, порядок действий потерпевшего такой:

1. направить страховщику письменную претензию с приложением всех собранных доказательств (фото, видео, показания свидетелей, результаты экспертизы) — обязательный досудебный порядок для споров по ОСАГО установлен статьёй 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО»;
2. если страховщик отказал или не ответил — обратиться к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг: для физических лиц это обязательный этап перед судом по спорам со страховыми компаниями (Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»);
3. если решение финансового уполномоченного не устраивает или требование не удовлетворено — подать исковое заявление в суд, приложив материалы обращения к страховщику и к финансовому уполномоченному, а также собранные доказательства обстоятельств ДТП.

Можно ли взыскать ущерб напрямую с виновника, минуя страховую?

Да, но не вместо обращения в страховую, а в дополнение к нему — и только в той части, которую ОСАГО не покрывает. Если из-за действий виновника (уклонения от оформления, недостоверных данных) страховщик обоснованно не может определить обстоятельства или сумму ущерба и на законных основаниях отказывает в выплате либо выплачивает меньше реального размера вреда, разницу можно взыскать непосредственно с виновника — по общим правилам о возмещении вреда: как с владельца источника повышенной опасности (статья 1079 Гражданского кодекса РФ), исходя из общих оснований деликтной ответственности (статья 1064 Гражданского кодекса РФ) и с учётом того, что причинитель вреда обязан возместить именно разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба (статья 1072 Гражданского кодекса РФ). Похожая ситуация — когда страховая выплата и результаты независимой экспертизы расходятся — разобрана в материале «Я — потерпевший в ДТП. Страховая насчитала 30 000 руб, а экспертиза 70 000 р. Разницу в сумме мне с кого взыскивать?». Исковое заявление подаётся по месту жительства виновника либо по месту причинения вреда (статьи 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса РФ), общий срок исковой давности по такому требованию — три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ).

Частые вопросы

Виновник отказался подписывать европротокол и уехал — это оставление места ДТП?

Да, если он покинул место аварии, не дождавшись сотрудников ГИБДД и не согласовав отъезд с потерпевшим, — это отдельное и куда более серьёзное нарушение, чем отказ от европротокола: часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ. В этом случае нужно как можно скорее вызвать ГИБДД, сообщить номер и приметы машины, записать контакты свидетелей.

Грозит ли виновнику отдельное наказание за сам факт лжи в извещении о ДТП?

Специального состава именно за недостоверные данные в бланке европротокола закон сегодня не предусматривает (см. отменённый подпункт «ж» выше). Но это не освобождает виновника от административной ответственности за нарушение ПДД, приведшее к ДТП, а недостоверные объяснения суд впоследствии оценивает как одно из доказательств при разрешении спора об обстоятельствах и степени вины.

Европротокол уже подписан, но виновник теперь утверждает, что не согласен с обстоятельствами, — можно ли что-то изменить?

Подписанное обоими водителями извещение — согласованный документ, и в одностороннем порядке переписать его нельзя. При серьёзных расхождениях, которые выявились уже после того, как участники разъехались, потерпевшему остаётся отстаивать свою позицию в споре со страховщиком, подтверждая реальные обстоятельства иными доказательствами (фото, видео, свидетели, экспертиза), а при необходимости — в суде.

Сколько времени есть на обращение в суд к виновнику ДТП?

Общий срок исковой давности — три года со дня, когда потерпевший узнал или должен был узнать о нарушении своего права (статья 196 Гражданского кодекса РФ). На практике разумнее не затягивать: чем больше времени проходит, тем сложнее собирать и подтверждать доказательства обстоятельств ДТП.

Краткая сводка: что делать потерпевшему при уклонении виновника или недостоверных данных

• Если виновник отказывается совместно заполнять европротокол, оформить ДТП без ГИБДД нельзя — нужно вызывать инспекторов на месте (статья 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО»).
• Отдельной ответственности виновника за сам факт недостоверных данных в извещении сегодня не установлено: регресс страховщика по подпункту «ж» пункта 1 статьи 14 закона об ОСАГО отменён с 1 мая 2019 года Федеральным законом от 01.05.2019 № 88-ФЗ.
• Если виновник не показал машину страховщику по его требованию или начал ремонт раньше 15 дней после ДТП, оформленного без ГИБДД, страховщик вправе взыскать с него регресс по подпункту «з» пункта 1 статьи 14 того же закона.
• Отказ страховщика из-за недостоверных данных виновника оспаривается претензией (статья 16.1 закона об ОСАГО), затем обращением к финансовому уполномоченному (Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ) и при необходимости в суде.
• Ущерб, не покрытый ОСАГО, взыскивается с виновника напрямую по статьям 1064, 1072 и 1079 Гражданского кодекса РФ в течение трёх лет (статья 196 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, само по себе уклонение виновника от подписания европротокола или ложь в уже заполненном извещении не дают потерпевшему отдельного иска именно за это: на отказ правильно реагировать вызовом ГИБДД, а на недостоверные данные — сбором собственных доказательств и, если страховая отказывает, последовательным обжалованием её решения вплоть до суда; непокрытую ОСАГО часть ущерба всегда можно взыскать с виновника напрямую.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Споры со страховыми компаниями по ОСАГО и КАСКО