Где подать иск об оспаривании отцовства: как выбрать правильный суд?

Здравствуйте. Я хотела подать иск на оспаривание отцовства, но этот человек живёт в другом городе. Мне куда подавать по его месту жительства или по своему?

Здравствуйте!

Коротко: иск об оспаривании отцовства подаётся в районный суд по месту жительства ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса РФ). По своему месту жительства обратиться можно, только если одновременно заявлено требование об установлении отцовства фактического отца или о взыскании алиментов (часть 3 статьи 29 ГПК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

В какой суд подавать иск об оспаривании отцовства?

Споры, связанные с установлением происхождения детей, — в том числе об оспаривании отцовства и об исключении сведений об отце ребёнка из записи акта о рождении — рассматриваются районным судом в порядке искового производства. Это прямо разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 23 и статью 24 Гражданского процессуального кодекса РФ. Мировому судье такое дело не подсудно, поэтому обращаться нужно именно в районный (городской) суд.

Территориальную подсудность определяет общее правило статьи 28 ГПК РФ: иск к гражданину предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В Вашей ситуации ответчиком является лицо, записанное отцом ребёнка (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16), поэтому заявление подаётся в районный суд того города, где он живёт. Место жительства — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса РФ); на практике суды ориентируются на адрес регистрации по месту жительства, если не доказано иное.

Почему нельзя подать иск по своему месту жительства?

Часть 3 статьи 29 ГПК РФ действительно разрешает истцу выбрать суд по собственному месту жительства, но перечень таких требований узкий: это иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 4 постановления от 16.05.2017 № 16 указал, что иски по делам, связанным с установлением происхождения ребёнка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьёй 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ, и пояснил смысл альтернативной подсудности: она создана для лица, обратившегося в суд за защитой прав и интересов ребёнка по делам об алиментах и об установлении отцовства. По аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) те же правила применяются к искам об установлении материнства.

Оспаривание отцовства — самостоятельное требование, и в перечень части 3 статьи 29 ГПК РФ оно не входит. Расширительно этот перечень не толкуется, поэтому «чистый» иск об оспаривании записи об отце ребёнка подаётся только по месту жительства ответчика. Исключительная подсудность (статья 30 ГПК РФ) к таким спорам тоже не применяется — она касается исков о правах на недвижимое имущество и ряда других категорий дел.

Когда иск всё-таки можно подать по своему месту жительства?

Практический выход один: соединить в одном заявлении несколько связанных требований (статья 151 ГПК РФ). Если наряду с исключением сведений о записанном отце Вы просите установить отцовство фактического отца ребёнка и взыскать с него алименты, эти требования подпадают под часть 3 статьи 29 ГПК РФ и могут быть предъявлены по месту Вашего жительства. Основание альтернативной подсудности при этом нужно прямо изложить в исковом заявлении, иначе судья может не увидеть его при решении вопроса о принятии иска.

Такое соединение требований полезно и по существу спора. В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 разъяснено: если одновременно с иском об оспаривании отцовства матерью ребёнка не заявлено требование об установлении отцовства биологического отца (и такое требование не предъявил сам биологический отец), а лицо, записанное отцом, возражает против иска, суд в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении требования — в интересах ребёнка, с учётом длительных семейных отношений, эмоциональной привязанности ребёнка и намерения этого лица продолжать его воспитывать.

Что делать, если место жительства ответчика неизвестно?

Отсутствие сведений о фактическом месте проживания ответчика не мешает рассмотреть дело. По части 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в России. Именно эта норма применяется в подобных ситуациях — не статья 30 ГПК РФ, которая посвящена исключительной подсудности.

Дальнейший ход дела разъяснён в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16: при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ), а если ответчик не имеет представителя, суд назначает ему адвоката в качестве представителя на основании статьи 50 ГПК РФ. То есть спор будет разрешён и без явки ответчика, если он уклоняется от участия.

Кто вправе оспорить запись об отце ребёнка?

Перечень истцов установлен пунктом 1 статьи 52 Семейного кодекса РФ и, как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Оспорить запись родителей в книге записей рождений вправе:

• лицо, записанное в качестве отца или матери ребёнка;
• лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребёнка (биологический родитель);
• сам ребёнок по достижении совершеннолетия, а также несовершеннолетний, приобретший полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак;
• опекун (попечитель) ребёнка;
• опекун родителя, признанного судом недееспособным.

Если заявление подано лицом за пределами этого перечня (например, наследником записанного отца или родственником ребёнка, не назначенным его опекуном), судья отказывает в принятии искового заявления по пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а возбуждённое дело прекращается по абзацу второму статьи 220 ГПК РФ. Ещё одно ограничение — по времени: спор об оспаривании отцовства может быть разрешён только после рождения ребёнка, заявление, поданное до родов, к производству не принимается (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16).

Какие документы приложить к исковому заявлению?

Требования к форме и содержанию иска установлены статьёй 131 ГПК РФ, перечень приложений — статьёй 132 ГПК РФ. Практически комплект выглядит так:

• исковое заявление с указанием суда, сторон, обстоятельств и требования об исключении сведений об отце из записи акта о рождении ребёнка;
• копия свидетельства о рождении ребёнка;
• документы, подтверждающие Ваши доводы: переписка, медицинские документы, сведения о периодах совместного или раздельного проживания, свидетельские данные;
• документ об уплате государственной пошлины за требование неимущественного характера (статья 333.19 Налогового кодекса РФ);
• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии иска и приложений (статья 132 ГПК РФ);
• доверенность или ордер адвоката, если заявление подписывает представитель.

Отдельно закладывайте расходы на молекулярно-генетическую экспертизу: суд вправе назначить её для разъяснения вопроса о происхождении ребёнка (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16). Заключение эксперта не имеет заранее установленной силы и оценивается вместе с другими доказательствами, а при уклонении стороны от экспертизы суд вправе признать факт, для выяснения которого она назначалась, установленным или опровергнутым (часть 3 статьи 79 ГПК РФ).

Как правильно подать иск: порядок действий

1. Определите ответчика: по иску об оспаривании отцовства это лицо, записанное отцом ребёнка в записи акта о рождении.
2. Установите его адрес — по документам, имеющимся у Вас, либо по последнему известному месту жительства, если связь утрачена.
3. Решите, заявляете ли Вы одновременно требование об установлении отцовства фактического отца и о взыскании алиментов: от этого зависит, вправе ли Вы обратиться в суд по своему месту жительства.
4. Найдите районный (городской) суд, к территории которого относится нужный адрес, — мировому судье такие дела не подсудны.
5. Подготовьте иск по статьям 131 и 132 ГПК РФ, направьте копию ответчику и уплатите государственную пошлину.
6. Подайте заявление в суд лично, почтой или в электронном виде и заявите ходатайства — о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, об участии в заседании по видео-конференц-связи.

Что будет, если подать иск не в тот суд?

Если правила подсудности нарушены, судья возвращает исковое заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ — дело по существу не рассматривается, а время теряется. Возврат не препятствует повторному обращению в надлежащий суд с тем же требованием. Если ошибку заметили уже после принятия иска к производству, суд передаёт дело в другой суд по пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ.

Обратная ситуация работает в пользу истца: дело, принятое судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду (часть 1 статьи 33 ГПК РФ). Переезд ответчика после подачи иска сам по себе не переносит спор в другой город.

Частые вопросы

Можно ли договориться с ответчиком о суде поближе к дому?

Да, стороны вправе по соглашению между собой изменить территориальную подсудность дела до принятия его судом к производству (статья 32 ГПК РФ). Ограничение касается только подсудности, установленной статьями 26, 27 и 30 ГПК РФ, — к спорам об оспаривании отцовства эти нормы не относятся. Соглашение оформляется письменно и прикладывается к иску, иначе судья будет исходить из общего правила статьи 28 ГПК РФ.

Есть ли срок, в течение которого можно оспорить отцовство?

Семейный кодекс РФ специального срока для оспаривания записи об отце ребёнка не устанавливает, а на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, прямо предусмотренных Кодексом (статья 9 Семейного кодекса РФ). Затягивать всё же не стоит: чем дольше ребёнок связан с записанным отцом, тем весомее доводы о его интересах при разрешении спора.

Обязательно ли ездить в другой город на каждое заседание?

Нет. Участвовать в заседании можно по видео-конференц-связи через ближайший суд (статья 155.1 ГПК РФ) или с использованием системы веб-конференции (статья 155.2 ГПК РФ) — об этом заявляется ходатайство. Также сторона вправе просить суд рассмотреть дело в её отсутствие (часть 5 статьи 167 ГПК РФ) либо направить представителя — адвоката, работающего в регионе рассмотрения дела.

Достаточно ли согласия ответчика, чтобы суд удовлетворил иск?

Нет. Решение об удовлетворении иска не может быть основано исключительно на признании иска матерью или опекуном ребёнка, поскольку это способно нарушить права несовершеннолетнего (часть 2 статьи 39 ГПК РФ, статья 54, пункты 1 и 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ). Мировое соглашение по таким делам недопустимо — так разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16.

Может ли записанный отец оспорить своё отцовство, если знал, что не является отцом?

По общему правилу нет: требование лица, записанного отцом по совместному заявлению, не удовлетворяется, если в момент записи ему было известно, что оно не является отцом ребёнка (пункт 2 статьи 52 Семейного кодекса РФ). Но это не лишает его права оспорить запись по мотивам нарушения волеизъявления — например, если заявление подавалось под влиянием угроз или насилия (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16).

Краткая сводка: подсудность иска об оспаривании отцовства

• Дела об оспаривании отцовства рассматривает районный суд в порядке искового производства (статья 24 ГПК РФ, пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16).
• Общее правило территориальной подсудности — по месту жительства ответчика, то есть лица, записанного отцом ребёнка (статья 28 ГПК РФ).
• Альтернативная подсудность части 3 статьи 29 ГПК РФ действует для исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства; на «чистое» оспаривание отцовства она не распространяется (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16).
• Если место жительства ответчика неизвестно, иск подаётся по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в России (часть 1 статьи 29 ГПК РФ).
• Нарушение подсудности влечёт возврат искового заявления (пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ) либо передачу дела в надлежащий суд (пункт 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ).
• Круг лиц, которые вправе оспорить запись об отце, исчерпывающий (пункт 1 статьи 52 Семейного кодекса РФ, пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16).

Таким образом, иск об оспаривании отцовства Вам следует подавать в районный суд по месту жительства ответчика — того человека, который записан отцом ребёнка. Подать заявление по своему адресу можно только вместе с требованием об установлении отцовства фактического отца ребёнка или о взыскании алиментов, и это основание нужно прямо обосновать в тексте иска. Если адрес ответчика неизвестен, используйте правило части 1 статьи 29 ГПК РФ о последнем известном месте жительства, а личное присутствие в другом городе замените видео-конференц-связью или участием представителя.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Оспаривание отцовства
• Юристы по семейному праву