Главное о видах мер пресечения

Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает восемь мер пресечения — от самой мягкой, подписки о невыезде, до самой строгой, заключения под стражу. Полный перечень закреплён в статье 98 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а конкретную меру для подозреваемого или обвиняемого избирают дознаватель, следователь либо суд с учётом тяжести обвинения, данных о личности и риска того, что лицо скроется от следствия и суда, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам дела или иным образом помешает производству по делу. Чем строже мера, тем выше требования к её обоснованию: домашний арест и заключение под стражу применяются только по решению суда и только тогда, когда более мягкая мера не способна обеспечить цели производства по делу.

Ниже приведён подробный разбор каждой из восьми мер: кто её избирает, при каких условиях и что она означает на практике для подозреваемого, обвиняемого и их близких.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ)

Это самая мягкая из мер пресечения — письменное обязательство подозреваемого или обвиняемого: не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; иным путём не препятствовать производству по уголовному делу. Подписку о невыезде избирает дознаватель или следователь самостоятельно, без обращения в суд, поэтому на практике она применяется чаще других мер — там, где нет оснований опасаться, что человек скроется или помешает расследованию.

Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ)

Личное поручительство — это письменное обязательство заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 части первой статьи 102 УПК РФ (являться по вызовам и не препятствовать расследованию). Избрание этой меры допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей и только с согласия лица, в отношении которого дают поручительство. Если поручитель не справился со своей ролью и подозреваемый нарушил обязательства, на поручителя может быть наложено денежное взыскание в размере до 10 000 рублей — это дисциплинирует и самого поручителя, и того, за кого он ручается.

Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ)

Эта мера применяется только к военнослужащим и гражданам, проходящим военные сборы. Она состоит в принятии командованием воинской части мер, предусмотренных уставами Вооружённых Сил РФ, чтобы обеспечить выполнение подозреваемым или обвиняемым тех же обязательств, что и при подписке о невыезде — являться по вызовам и не препятствовать расследованию. Избрание данной меры допускается лишь с согласия самого подозреваемого или обвиняемого: обойти его волю и вернуть военнослужащего под надзор части без его согласия нельзя.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ)

Присмотр состоит в обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего (того же поведения, что требует статья 102 УПК РФ) его родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится. Каждый из них даёт письменное обязательство присматривать за подростком. Если обязательство не выполнено, к этим лицам, как и к поручителям, могут применить меры взыскания в размере до 10 000 рублей.

Запрет определённых действий (ст. 105.1 УПК РФ)

Эта мера избирается судом, когда применение более мягкой меры невозможно, но и изоляция от общества пока не требуется. На подозреваемого или обвиняемого возлагают обязанность своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также соблюдать один или несколько запретов; соблюдение возложенных запретов контролируется — в том числе с применением аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля.

Какие запреты может установить суд:

• выходить в определённые периоды времени за пределы жилого помещения, в котором подозреваемый или обвиняемый проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
• находиться в определённых местах, а также ближе установленного расстояния до определённых объектов, посещать определённые мероприятия и участвовать в них;
• общаться с определёнными лицами;
• отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
• использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
• управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершённое преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Суд может установить как один, так и сразу несколько запретов из этого перечня — набор зависит от конкретных обстоятельств дела и того, какой риск нужно предотвратить.

Залог (ст. 106 УПК РФ)

Залог — это внесение или передача подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд, недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций. Цель залога — обеспечить явку подозреваемого или обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупредить совершение им новых преступлений, а также действий, препятствующих производству по уголовному делу.

Вид и размер залога определяет суд с учётом характера совершённого преступления, данных о личности подозреваемого или обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом закон устанавливает нижнюю границу: по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 000 рублей, а по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 000 рублей.

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)

Домашний арест избирается, когда применение более мягкой меры пресечения невозможно, но оснований для заключения под стражу пока недостаточно. Мера заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учётом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Решение о домашнем аресте принимает только суд — в том же порядке, что и решение о заключении под стражу (часть 2 статьи 107 УПК РФ): по ходатайству следователя, внесённому с согласия руководителя следственного органа, либо по ходатайству дознавателя, внесённому с согласия прокурора. Домашний арест избирается на срок до 2 месяцев; если закончить предварительное следствие в этот срок не удаётся, а оснований для изменения или отмены меры пресечения нет, срок может быть продлён по решению суда.

Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ)

Заключение под стражу — самая строгая мера пресечения. По общему правилу она применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет, и только при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эту меру могут избрать и в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении, за которое предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет, — если есть хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
2. его личность не установлена;
3. им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4. он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Для предпринимателей закон устанавливает дополнительную гарантию: при отсутствии перечисленных выше обстоятельств заключение под стражу не может быть применено к подозреваемому или обвиняемому в совершении ряда преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (в частности, по отдельным частям статей 159, 160, 165, 171–174.1, 176–178, 180, 181, 183, 185–185.4 и 190–199.4 УК РФ), если преступление совершено индивидуальным предпринимателем в связи с его предпринимательской деятельностью либо членом органа управления коммерческой организации в связи с управлением ею. К несовершеннолетнему заключение под стражу может быть применено, если он подозревается или обвиняется в тяжком или особо тяжком преступлении, а в исключительных случаях — в преступлении средней тяжести.

Решение о заключении под стражу принимает исключительно суд по ходатайству следователя, внесённому с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателя, внесённому с согласия прокурора, — в судебном заседании с участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника и прокурора (часть 3 статьи 108 УПК РФ). Срок содержания под стражей при расследовании преступлений по общему правилу не может превышать 2 месяцев (часть 1 статьи 109 УПК РФ). Этот срок может быть продлён судьёй районного суда до 6 месяцев, а по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях особой сложности — до 12 месяцев судьёй суда уровня субъекта РФ; в исключительных случаях по особо тяжким преступлениям — до 18 месяцев тем же судом с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо Генерального прокурора РФ или их заместителей. Дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается.

Краткая сводка: как выбирают меру пресечения и что делать, если она уже избрана

Из восьми мер пресечения только домашний арест и заключение под стражу может избрать суд по ходатайству следователя или дознавателя; подписку о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним вправе избрать сам дознаватель или следователь. Залог и запрет определённых действий занимают промежуточное положение по строгости и тоже требуют решения суда. Общее правило простое: чем строже мера, тем весомее должны быть основания для её избрания и тем строже процессуальный контроль за этим решением. Постановление суда об избрании, продлении или изменении меры пресечения подозреваемый, обвиняемый, их защитники и потерпевший вправе обжаловать в апелляционном порядке; для домашнего ареста и заключения под стражу срок подачи апелляционной жалобы — 3 суток со дня вынесения постановления, и суд апелляционной инстанции обязан рассмотреть её в тот же срок (часть 11 статьи 108 УПК РФ).

Таким образом, при выборе меры пресечения дознаватель, следователь и суд обязаны обосновать, почему более мягкая мера не обеспечит целей производства по делу, а подозреваемый или обвиняемый вправе оспорить избранную меру и добиваться замены её на более мягкую по мере того, как меняются обстоятельства дела.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Изменение меры пресечения в уголовном деле: когда и кто вправе заявить ходатайство