Исковое заявление об обязании Департамента управления имуществом заключить договор купли-продажи доли (образец)

В Кировский  районный суд г. Самары

443035, Самарская обл., г. Самара, пр. Кирова, д. 100.

Истец: К. В. М.
… года рождения
Адрес: …
Паспорт: … … , 

выдан …
Телефон: …
E-mail: …

в лице представителя — адвоката АБ СО “Антонов и партнеры” —
Осиповой Светланы Сергеевны, действующей на основании доверенности и ордера,

адрес для направления корреспонденции:

443080, г. Самара, пр-т Карла Маркса, д. 192 офис 614

тел. …

Ответчик: Департамент управления имуществом городского округа Самара
Адрес: 443010, г. Самара, ул. Льва Толстого, д. 20
Телефон: (846) 977-77-99
E-mail:  samara@dyu.su

Госпошлина: 3000 руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

К.В.М. проживает и зарегистрирован в трёхкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: …. . Супруге Истца — К.О.Ю. — на праве общей долевой собственности принадлежит … доли в указанной квартире, что соответствует двум жилым комнатам общей площадью … кв.м. Оставшаяся доля — … — принадлежит муниципальному образованию городской округ Самара. Данная доля соответствует жилому помещению (комнате) площадью … кв.м.

В квартире зарегистрированы и проживают 3 человека. Общая площадь жилого помещения, приходящегося на семью истца (… кв.м), даёт обеспеченность каждого члена семьи в размере … кв.м на человека.

Постановлением Самарской Городской Думы от … № … установлена норма предоставления — … кв.м на одного члена семьи. Обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью … кв.м, что менее нормы предоставления, установленной вышеуказанным Постановлением. 

Часть 3 ст. 59 ЖК РФ прямо предусматривает предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Истец полностью соответствует критериям ч. 3 ст. 59 ЖК РФ проживает в коммунальной квартире, обеспечен общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления, подал заявление о предоставлении освободившегося помещения.

Департамент в письме от … № … указал, что “рассмотрение вопроса о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире возможно только после утверждения муниципального правового акта, направленного на реализацию части 3 статьи 59 ЖК РФ, который в настоящее время находится в стадии разработки”.

Данная позиция Ответчика противоречит закону.

Право Истца на выкуп комнаты основано на прямом действии федерального закона — ч. 3 ст. 59 ЖК РФ. Жилищный кодекс РФ не содержит указания на то, что реализация данного права ставится в зависимость от принятия муниципальных правовых актов.

В силу ч. 8 ст. 5 ЖК РФ в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Бездействие органа местного самоуправления в части принятия локального нормативного акта не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, установленных федеральным законом.

Сам Ответчик в указанном письме признал: “отсутствие утверждённого порядка продажи освободившейся комнаты в коммунальной квартире в городском округе Самара не является препятствием для реализации гражданами их жилищных прав”.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от … № … семье К.В.М. отказано в признании малоимущими и принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием для отказа послужило то, что уровень дохода семьи превышает установленный размер 2,7 прожиточного минимума вместо допустимых 2,4.

Таким образом, Истец и члены его семьи не могут быть признаны малоимущими и не относятся к категориям граждан, указанным в ч. 1 и ч. 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Иных нанимателей или собственников в коммунальной квартире, претендующих на спорное помещение, не имеется. Муниципальная комната свободна, никем не занята, зарегистрированных в ней граждан нет.

Следовательно, у Истца возникло право требовать заключения договора купли-продажи по основаниям ч. 3 ст. 59 ЖК РФ.

Аналогичные случаи встречаются также в судебной практике. 

Решением Самарского районного суда г. Самары от … по делу № … суд обязал Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор купли-продажи доли в коммунальной квартире с гражданином, соответствующим критериям ч. 3 ст. 59 ЖК РФ. Судом установлено, что отказ Ответчика заключить договор купли-продажи является незаконным, требование Истца подлежит удовлетворению.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от … по делу № … суд прекратил право муниципальной собственности на долю в коммунальной квартире и признал за истцом право собственности с выплатой компенсации. Суд подчеркнул, ст. 59 ЖК РФ не делает отсылки на пятилетний срок и не требует применения ст. 53 ЖК РФ, если гражданин не намерен вставать на учёт, а намерен выкупить освободившееся помещение.

Истец неоднократно обращался к Ответчику с заявлениями о заключении договора купли-продажи муниципальной комнаты. Все обращения оставлены без удовлетворения со ссылкой на отсутствие порядка реализации ч. 3 ст. 59 ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством

Часть 3 ст. 59 ЖК РФ возлагает на собственника муниципального жилищного фонда обязанность предоставить освободившееся помещение по договору купли-продажи при соблюдении установленных условий.

Уклонение Ответчика от заключения договора нарушает жилищные права Истца и подлежит защите в судебном порядке,  в соответствии со ст. 11 ЖК РФ, ст. 12 ГК РФ.

Статья 59 ЖК РФ не определяет порядок формирования цены договора купли-продажи. Сложившаяся судебная практика исходит из рыночной стоимости отчуждаемого имущества.

Истец считает, что Ответчик уклонился от исполнения обязанности по заключению договора купли-продажи на … доли в праве общей долевой собственности на трёхкомнатную коммунальную квартиру, общей площадью … кв.м, расположенную по адресу: … , чем нарушил право Истца на приобретение указанной доли в установленном законом порядке, что послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, ст. 421, 445 ГК РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с К. В. М. договор купли-продажи … доли в праве общей долевой собственности на трёхкомнатную коммунальную квартиру общей площадью … кв.м, расположенную по адресу: … , что соответствует жилому помещению (комнате) площадью … кв.м, по рыночной цене.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Квитанция об уплате государственной пошлины.
2. Копия платежного поручения об отправке ответчику .
3. Доверенность представителя, ордер
4. Договор передачи квартиры в собственность граждан от … № … .
5. Свидетельство о государственной регистрации права от … .
6. Технический паспорт квартиры.
7. Кадастровый паспорт помещения.
8. Выписка из ЕГРН о правах на объект недвижимости.
9. Извещение об отказе в принятии на учёт от … № … .
10. Письмо Администрации г.о. Самара от … № … .
11. Письмо Департамента от … № … .
12. Заявления истца о предоставлении освободившегося помещения.

Дата: “___” ____________ 2026 г.

Адвокат Осипова С.С.                                                                                

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (С)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.