С 1 марта 2026 года в Российской Федерации вступили в силу изменения законодательства, направленные на усиление государственного регулирования в сфере проката и распространения аудиовизуальных произведений. Соответствующие поправки внесены Федеральным законом от 31.07.2025 № 324‑ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 22.08.1996 № 126‑ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Ключевым нововведением стало дополнение перечня оснований для отказа в выдаче либо для отзыва прокатного удостоверения новым критерием: Министерство культуры Российской Федерации вправе отказать в выдаче прокатного удостоверения либо отозвать ранее выданное, если в фильме содержатся материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно‑нравственные ценности либо пропагандирующие их отрицание. Данная норма закреплена в обновлённой редакции Федерального закона № 126‑ФЗ.
Расширены полномочия Министерства культуры Российской Федерации: ведомство уполномочено выдавать заключения о наличии в фильмах, не имеющих прокатного удостоверения, материалов, подпадающих под указанный критерий. Порядок выдачи таких заключений, включая случаи привлечения профильных экспертов и взаимодействия с Роскомнадзором, утверждается Министерством культуры Российской Федерации в форме подзаконного нормативного акта.
В рамках изменений, внесённых в Федеральный закон № 149‑ФЗ, на владельцев аудиовизуальных сервисов возложена обязанность не допускать распространения аудиовизуальных произведений, в отношении которых Министерством культуры Российской Федерации принято решение об отказе в выдаче либо об отзыве прокатного удостоверения, а также произведений, по которым выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно‑нравственные ценности. При поступлении требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций распространение такого произведения должно быть прекращено в течение суток.
Владельцы социальных сетей обязаны ограничить доступ к соответствующим аудиовизуальным произведениям на персональных страницах пользователей в установленный законом срок. На них также возложена обязанность осуществлять мониторинг ресурса в целях выявления подобного контента и незамедлительно принимать меры по ограничению доступа к нему — в отношении тех информационных ресурсов, которые подпадают под действие Федерального закона № 149‑ФЗ и соответствуют установленным критериям (в том числе по объёму аудитории и характеру размещаемого контента).
Законодательством закреплено право Министерства культуры Российской Федерации вносить изменения в ранее выданные прокатные удостоверения — в частности, в целях актуализации сведений об ограничениях по распространению фильма среди детей определённых возрастных категорий. Осуществление проката либо публичного показа фильма без учёта внесённых изменений приравнивается к прокату или показу без действующего прокатного удостоверения и влечёт применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Принятые изменения распространяются как на фильмы, предназначенные для кинотеатрального проката, так и на случаи распространения аудиовизуальных произведений посредством интернет‑сервисов. Порядок выдачи, отказа в выдаче, изменения и отзыва прокатных удостоверений продолжает регулироваться положениями Федерального закона № 126‑ФЗ, Правилами выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, подзаконными нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, а также новыми нормами, введёнными Федеральным законом № 324‑ФЗ.
Таким образом, с 1 марта 2026 года законодательство Российской Федерации предусматривает дополнительные правовые механизмы государственного контроля за содержанием аудиовизуальных произведений и порядком их распространения. Ключевыми элементами новой системы регулирования стали расширение оснований для отказа либо отзыва прокатного удостоверения по критерию содержания, закрепление полномочий Министерства культуры Российской Федерации по экспертной оценке контента, а также установление чётких обязанностей владельцев онлайн‑платформ по пресечению распространения произведений, не соответствующих установленным требованиям.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
