Какой срок нахождения иностранных граждан на территории РФ?

Добрый день! Когда иностранцу можно вернуться в Россию: в прошлом году я уже был в России и пробыл 90 дней, уехал на родину, потом вернулся обратно, а во второй приезд пробыл только 80 дней. Можно ли выехать и хоть сразу же въехать обратно — но только на оставшиеся 10 дней?

Здравствуйте!

Коротко: Выезд и новый въезд лимит не обнуляют. Иностранный гражданин, прибывший в безвизовом порядке, вправе находиться в России не более 90 суток суммарно в течение календарного года (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Израсходовать можно только остаток этих 90 суток.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, порядка подсчета дней, оснований для продления срока пребывания и последствий его превышения.

Сколько дней иностранец может находиться в России без визы?

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных самим этим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также случая, когда такой срок продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания такого иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Норма действует в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ и применяется с 1 января 2025 года.

Обратите внимание на два ограничения, которые работают одновременно. Первое — суммарное: все дни, проведенные в России в течение календарного года, складываются, и их общая сумма не должна превышать 90 суток. Второе — непрерывное: даже если суммарный лимит еще не исчерпан, один заезд не может длиться дольше 90 суток подряд. Из этих двух ограничений всегда применяется то, которое наступает раньше.

Можно ли выехать и сразу въехать обратно на оставшиеся дни?

Прямой ответ на Ваш вопрос: выезд из России и новый въезд сами по себе счетчик не обнуляют. Дни пребывания суммируются за календарный год, поэтому после выезда и возвращения Вы продолжаете расходовать тот же лимит в 90 суток, а не получаете новый. Если в текущем календарном году Вы уже провели в России 80 суток, то остаток составляет 10 суток — их действительно можно использовать, в том числе выехав и въехав снова, никакого обязательного «перерыва» между выездом и въездом закон не устанавливает. Но как только сумма дней за календарный год достигнет 90 суток, находиться в России без законных оснований для продления срока пребывания нельзя — нужно выехать.

Здесь важно не спутать нынешнее правило с прежним. Раньше действовал порядок «90 суток из каждых 180 дней», при котором окно подсчета скользило вместе с датой въезда, и через какое-то время после выезда дни постепенно «освобождались». Именно это правило и было изменено Федеральным законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ: с 1 января 2025 года подсчет ведется не по скользящему периоду в 180 дней, а по календарному году — с 1 января по 31 декабря. Соответственно, лимит обнуляется не через полгода после выезда, а с наступлением нового календарного года.

Правило о 90 сутках суммарно за календарный год не является безусловным: сам Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ и международные договоры Российской Федерации предусматривают случаи, когда срок пребывания определяется иначе. Особый режим установлен, в частности, для граждан отдельных государств, с которыми у России действуют соответствующие международные соглашения. Поэтому, прежде чем считать свои дни по общему правилу, стоит проверить, не относится ли Ваш случай к предусмотренным законом или договором исключениям.

Когда срок пребывания можно продлить

Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ допускает продление срока временного пребывания иностранного гражданина. Основаниями, в частности, являются следующие обстоятельства:

• у иностранного гражданина есть виза со сроком действия — в этом случае он может находиться в Российской Федерации до окончания срока действия визы;
• иностранный гражданин обучается в образовательной или научной организации — срок пребывания продлевается на основании заявления на период обучения;
• иностранный гражданин находится в процессе получения гражданства Российской Федерации;
• у иностранного гражданина имеется разрешение на работу;
• заключен трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) — срок пребывания может быть продлен на период действия договора;
• иностранный гражданин является членом семьи гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего постоянное место жительства в Российской Федерации.

Продление срока не происходит автоматически: его нужно оформить документально — подать заявление и подтверждающие документы в подразделение по вопросам миграции МВД России до истечения разрешенного срока пребывания. Если основание возникло, но документы не поданы, для контролирующих органов Вы остаетесь иностранным гражданином, у которого срок пребывания исчисляется по общему правилу.

Что грозит за превышение срока пребывания?

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в том числе уклонение от выезда по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция этой статьи предусматривает административный штраф, а в ряде случаев — административное выдворение за пределы Российской Федерации; конкретный размер штрафа и вопрос о выдворении определяются по действующей редакции статьи с учетом обстоятельств дела. Подробнее о сроках, на которые назначается эта мера, мы писали в материале На какой срок назначается выдворение.

Второе последствие — миграционное, и на практике оно нередко оказывается более чувствительным, чем штраф. Превышение разрешенного срока пребывания и административное выдворение влекут ограничение на последующий въезд в Российскую Федерацию на срок, установленный законодательством. Поэтому «досидеть лишние дни» и уехать по своей воле — не безобидное решение: сведения о нарушении фиксируются, и следующая поездка может оказаться невозможной.

Как посчитать свои дни?

Чтобы не ошибиться с остатком, считайте в следующем порядке:

1. Возьмите текущий календарный год и выпишите все периоды пребывания в России с 1 января — прошлогодние поездки в этот подсчет не входят.
2. По каждому периоду посчитайте дни, учитывая и день въезда, и день выезда: неполные сутки считаются как сутки пребывания.
3. Сложите дни всех периодов — это израсходованная часть лимита; разница с 90 сутками и есть Ваш остаток на текущий год.
4. Проверьте отметки о пересечении границы в миграционной карте и в паспорте: даты въезда и выезда должны совпадать с Вашим расчетом.
5. Отдельно проверьте, не превышает ли планируемый заезд 90 суток подряд — непрерывное ограничение действует независимо от суммарного.
6. Если остаток близок к нулю, заранее решите вопрос с основанием для продления срока пребывания либо спланируйте выезд.

Частые вопросы

Обнуляется ли лимит 1 января?

Да. Пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ связывает лимит именно с календарным годом, поэтому с 1 января отсчет 90 суток начинается заново. При этом непрерывный заезд, начавшийся в декабре и продолжающийся в январе, все равно ограничен 90 сутками подряд, так что о конце года и переходе через 1 января нужно думать заранее.

Считается ли день въезда и день выезда полными сутками?

При подсчете разрешенного срока временного пребывания безопаснее исходить из того, что и день въезда, и день выезда учитываются как дни пребывания в Российской Федерации. Ориентируйтесь на отметки о пересечении границы: именно они подтверждают даты, из которых будут исходить контролирующие органы, а не Ваши собственные расчеты по билетам.

Работает ли еще правило «90 из 180 дней»?

Нет. Прежний порядок подсчета по скользящему периоду в 180 дней заменен подсчетом по календарному году Федеральным законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ, действующим с 1 января 2025 года. Расчеты, сделанные по старому правилу, дают завышенный остаток дней, и именно на этом чаще всего строится ошибка, приводящая к нарушению срока пребывания.

Может ли иностранец, обязанный платить алименты, выехать из России?

Наличие алиментных обязательств само по себе не отменяет обязанность соблюдать срок временного пребывания, но задолженность может стать самостоятельным препятствием для выезда и последующего въезда. Эту ситуацию мы разбирали отдельно в материале Может ли иностранец, обязанный платить алименты, выехать из России?.

Что делать, если срок пребывания уже истек?

Чем дольше длится нарушение, тем тяжелее последствия по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и тем выше риск ограничения въезда. Разумный порядок действий — как можно скорее проверить, есть ли у Вас основание для продления срока пребывания по статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, оформить его документально, а при отсутствии основания — выехать и получить консультацию до планирования следующей поездки.

Краткая сводка: срок пребывания в России без визы

• Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, — не более 90 суток суммарно в течение календарного года (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
• Непрерывный срок такого пребывания также не может превышать 90 суток — оба ограничения действуют одновременно.
• Подсчет по календарному году введен Федеральным законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ и применяется с 1 января 2025 года; прежнее правило «90 из 180 дней» не действует.
• Выезд и новый въезд лимит не обнуляют: израсходовать можно только остаток 90 суток текущего календарного года.
• Исключения предусмотрены самим Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ и международными договорами Российской Федерации, а срок пребывания продлевается по основаниям статьи 5 этого закона (виза, обучение, оформление гражданства, разрешение на работу, трудовой или гражданско-правовой договор, статус члена семьи гражданина Российской Федерации).
• За нарушение режима пребывания предусмотрена административная ответственность по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вплоть до административного выдворения, а также ограничение последующего въезда.

Таким образом, если у Вас нет оснований для продления срока пребывания, находиться в России можно не более 90 суток суммарно за календарный год: выезд с последующим въездом лимит не обнуляет, поэтому использовать Вы вправе только остаток этих суток, а по его исчерпании — выехать до наступления нового календарного года.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Миграционное право
• Адвокат по гражданским делам