Кассационная жалоба в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ: порядок подачи и основания отмены приговора

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает кассационные жалобы по обычным уголовным делам не первой, а второй кассационной инстанцией: сначала приговор и апелляционное определение проверяет кассационный суд общей юрисдикции, и только после того, как жалоба там рассмотрена (либо в передаче жалобы отказано), сторона вправе обратиться в Судебную коллегию ВС РФ. Такая жалоба рассматривается в порядке так называемой выборочной кассации — судья Верховного Суда РФ сначала изучает материалы единолично и решает, передавать ли жалобу для рассмотрения в судебном заседании (ст. 401.10 УПК РФ), и лишь при положительном решении дело слушается по существу. Жёсткого срока на подачу такой жалобы в интересах осуждённого закон не устанавливает, но действует общее ограничение: пересмотр судебного решения с ухудшением положения осуждённого возможен только в течение одного года со дня вступления приговора в законную силу (ст. 401.6 УПК РФ), и этот срок восстановлению не подлежит. Ниже — подробный разбор того, куда и в какой срок подавать вторую кассационную жалобу, что обязательно должно быть в её тексте, какие нарушения закона являются основанием для отмены приговора и что делать, если судья отказал в передаче жалобы на рассмотрение.

Двухступенчатая кассация: когда дело доходит до Судебной коллегии ВС РФ

С момента начала работы кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции — реформа проведена Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 № 1-ФКЗ и Федеральным законом от 11.10.2018 № 361-ФЗ — производство в суде кассационной инстанции по уголовным делам строится в два уровня. Разъяснения по применению обновлённой главы 47.1 УПК РФ содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», которое заменило собой более раннее, уже недействующее постановление Пленума 2014 года. Если ранее (до 2019 года) вторая кассационная жалоба по обычному уголовному делу подавалась вслед за президиумом областного или равного ему суда, то сейчас первую кассационную проверку проводит кассационный суд общей юрисдикции (например, приговор мирового судьи или районного суда, а также апелляционное определение по нему — это порядок сплошной кассации, ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ, когда жалоба передаётся на рассмотрение без предварительного отбора судьёй).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ (по военным делам — Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ) выступает следующей, второй кассационной инстанцией для тех же приговора и апелляционного определения, если они уже были предметом рассмотрения в судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции — независимо от того, кто обращается: осуждённый, его защитник, потерпевший или прокурор. Такие жалобы рассматриваются в порядке выборочной кассации (ч. 3 ст. 401.3, ст. 401.10–401.12 УПК РФ): предварительно материалы изучает единолично судья Верховного Суда РФ. Помимо этого, Судебная коллегия ВС РФ вправе выступать и первой (сплошной) кассационной инстанцией — но только для отдельной категории дел: приговоров и иных итоговых решений верховных судов республик, краевых и областных судов, вынесенных ими по первой инстанции, а также апелляционных приговоров апелляционных судов общей юрисдикции (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ). Для подавляющего большинства обычных уголовных дел, рассмотренных мировым судьёй или районным судом, путь в Судебную коллегию ВС РФ лежит именно через кассационный суд общей юрисдикции — минуя эту стадию, обратиться сразу в Верховный Суд РФ нельзя.

Кто вправе подать жалобу и куда её направлять

Круг лиц, наделённых правом на обращение в суд кассационной инстанции, шире формального перечня ст. 401.2 УПК РФ: помимо осуждённого, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего и его представителя, а также прокурора, правом кассационного обжалования обладают обвиняемый и подсудимый (если производство ещё продолжается по связанным эпизодам), лицо, в отношении которого дело прекращено, лицо, к которому применены принудительные меры медицинского характера или воспитательного воздействия, лицо, о выдаче которого для уголовного преследования принято решение, а также иные лица — в той части, в которой обжалуемое решение затрагивает их права и законные интересы (например, залогодатель или лицо, на имущество которого наложен арест). Это прямо разъяснено в п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 19.

Жалоба, адресованная Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ в порядке выборочной кассации, подаётся не через суд первой инстанции, а непосредственно в Верховный Суд РФ — такой жалобе не предшествует «пересылочная» стадия, которая предусмотрена только для сплошной кассации (п. 12 постановления Пленума № 19). К жалобе имеет смысл приложить не только собственно текст жалобы и её приложения, но и копию определения кассационного суда общей юрисдикции, которым дело уже проверялось: без него судье Верховного Суда РФ будет затруднительно оценить, действительно ли доводы жалобы уже были предметом первой кассационной проверки и какую оценку они получили.

Сроки подачи кассационной жалобы

Ключевая особенность уголовно-процессуальной кассации, которая отличает её от кассации по гражданским и арбитражным делам: жалоба, поданная в защиту осуждённого и не направленная на ухудшение его положения, формальным сроком давности не ограничена. Ограничение установлено только для случаев, когда пересмотр судебного решения повлечёт поворот к худшему для осуждённого, оправданного или лица, дело в отношении которого прекращено, — такой пересмотр по общему правилу возможен лишь в течение одного года со дня вступления приговора или иного итогового решения в законную силу (ст. 401.6 УПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ прямо указал: если этот годичный срок пропущен, он не подлежит восстановлению ни при каких причинах пропуска, а жалоба или представление, направленные на ухудшение положения, возвращаются заявителю без рассмотрения (п. 6 постановления Пленума № 19).

Отдельно ст. 401.3 УПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы, представления в порядке сплошной кассации, с момента вступления итогового судебного решения в законную силу; при пропуске этого срока по уважительной причине его можно восстановить в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 401.3 УПК РФ, — восстановление рассматривает судья суда первой инстанции. Если в восстановлении отказано, а шестимесячный срок пропущен, за заявителем сохраняется право на подачу жалобы уже в порядке выборочной кассации (п. 6 постановления Пленума № 19). Пропуск судьёй суда первой инстанции срока рассмотрения кассационных материалов, изучение жалобы более установленного законом времени и иные процедурные вопросы движения дела на практике не лишают заявителя права добиваться рассмотрения жалобы по существу — они относятся к организации работы суда, а не к правам заявителя.

Что обязательно должно быть в жалобе и какие документы приложить

Требования к содержанию кассационной жалобы установлены ст. 401.4 УПК РФ и являются общими для обеих ступеней кассации. В жалобе, адресованной Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ, необходимо указать: наименование суда, в который подаётся жалоба; сведения о лице, её подающем, с указанием процессуального положения, места жительства или места нахождения; данные о судах, ранее рассматривавших дело (в том числе о решении кассационного суда общей юрисдикции), и содержание принятых ими решений; указание на конкретные судебные решения, которые обжалуются; доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований, предусмотренных ст. 401.15 УПК РФ, то есть — в чём именно выразились существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, и чем эти нарушения подтверждаются; просьбу лица, подающего жалобу. Жалоба подписывается лицом, её подавшим.

К жалобе обязательно прилагаются заверенные копии обжалуемых судебных решений — приговора, апелляционного определения и определения (постановления) кассационного суда общей юрисдикции, если дело уже проходило первую кассационную проверку, — а адвокату дополнительно нужно приложить ордер или доверенность, подтверждающие полномочия на подачу жалобы в интересах конкретного лица. Если жалоба не отвечает этим требованиям либо приложены не все документы, судья возвращает её без рассмотрения, предложив устранить недостатки (п. 5 постановления Пленума № 19); это не лишает заявителя права обратиться повторно после исправления жалобы. Важно учитывать ограничение доказательственной базы: к жалобе можно прилагать дополнительные материалы, но они не должны содержать сведения, которые не были известны судам первой и апелляционной инстанций и не исследовались ими, — такие «новые» обстоятельства рассматриваются в ином процессуальном порядке (глава 49 УПК РФ о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств), а не в кассационном.

В отличие от кассационного производства по гражданским и административным делам, кассационная жалоба осуждённого, оправданного, их защитников и законных представителей по уголовному делу государственной пошлиной не облагается — это отдельная процессуальная гарантия доступа к судебной защите по уголовным делам, и требовать документ об уплате пошлины суд не вправе. Практическая рекомендация: даже если жалоба формально отвечает всем требованиям ст. 401.4 УПК РФ, судья кассационной инстанции оценивает не только форму, но и то, действительно ли приведённые доводы указывают на существенные нарушения, — поэтому просто перечислить несогласие с приговором недостаточно: каждый довод нужно связывать с конкретной нормой права, которая, по мнению заявителя, была нарушена, и с тем, как именно это нарушение повлияло на исход дела.

Что именно проверяет Судебная коллегия, а что остаётся за рамками кассации

Не любой довод, который заявитель считает важным, будет проверен судом кассационной инстанции по существу. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: под законностью судебного решения как предметом кассационной проверки следует понимать его соответствие требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов с учётом оснований, влекущих отмену или изменение решения в кассационном порядке (п. 16 постановления Пленума № 19). Если жалоба содержит доводы, которые в силу закона не относятся к предмету кассационного разбирательства, суд вправе оставить их без проверки, указав на это в определении. При этом два вида доводов прямо отнесены к тем, что подлежат проверке: во-первых, доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора, вынесенного в общем порядке судебного разбирательства, если это доказательство повлияло на выводы суда о фактических обстоятельствах дела; во-вторых, доводы о несправедливости приговора из-за чрезмерно мягкого или чрезмерно сурового наказания (ч. 2 ст. 389.18 УПК РФ) — но только если такая несправедливость стала следствием неправильного применения норм уголовного закона, в том числе правил назначения наказания по ст. 60 УК РФ, а не просто несогласия осуждённого с суровостью приговора.

Если приговор был вынесен в особом порядке судебного разбирательства — при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (глава 40 УПК РФ) или при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40.1 УПК РФ), — Судебная коллегия наряду с доводами жалобы дополнительно проверяет, соблюдены ли судом первой инстанции требования ч. 7 ст. 316 УПК РФ о наличии достаточных доказательств виновности, подтверждённых материалами дела (п. 18 постановления Пленума № 19). Это значит, что даже согласие подсудимого с обвинением на предыдущих стадиях не блокирует последующую кассационную проверку обоснованности вывода о виновности, если материалы дела вызывают сомнения.

Отдельно стоит подчеркнуть принципиальное ограничение, которое часто упускают заявители, впервые сталкивающиеся с кассацией: суд кассационной инстанции проверяет законность приговора, а не переоценивает доказательства заново, как это делает суд апелляционной инстанции. Кассация не пересматривает вопрос о достаточности и достоверности доказательств по существу и не переоценивает выводы нижестоящих судов о фактических обстоятельствах дела, если эти выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и соответствуют требованиям закона. Довод жалобы вида «суд неверно оценил показания свидетелей» или «суд не поверил доводам защиты» без указания на конкретное нарушение норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшее на этот вывод, обычно не приводит к отмене приговора именно потому, что переоценка доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Работоспособный довод строится иначе: не «суд ошибся в оценке», а «суд не выполнил прямо предусмотренную законом обязанность» — не исследовал существенное для дела доказательство, отказал в его истребовании без указания мотивов, не дал ответа на конкретный довод жалобы, допустил доказательство, полученное с нарушением закона, — то есть указывает на нарушение процедуры доказывания (ст. 87, 88 УПК РФ), а не просто на несогласие с итоговой оценкой.

Основания для отмены или изменения приговора в кассационном порядке

В соответствии со ст. 401.1 и ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность вступивших в законную силу приговора и последующих судебных решений — то есть их соответствие требованиям уголовного и уголовно-процессуального закона. Основаниями отмены или изменения приговора в кассационном порядке служат существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела. Пленум Верховного Суда РФ уточнил: в отличие от апелляционного производства, круг таких оснований в кассации ограничен лишь нарушениями, которые действительно повлияли на исход конкретного дела — на вывод о виновности, на юридическую квалификацию содеянного, на назначенное наказание или иные меры уголовно-правового характера, либо на решение по гражданскому иску (п. 17 постановления Пленума № 19). Формальные, но не повлиявшие на итог дела процессуальные огрехи сами по себе основанием для отмены приговора не являются.

Неправильное применение уголовного закона может выражаться, в частности, в неверной квалификации содеянного, в ошибке при определении вида и размера наказания, в необоснованном применении или неприменении дополнительного наказания, в ошибке при решении вопроса о конфискации имущества. К существенным нарушениям уголовно-процессуального закона Пленум относит нарушения, которые лишили участников судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права, если это повлияло на законность приговора (п. 20 постановления Пленума № 19) — например, необоснованный отказ стороне защиты в исследовании и приобщении доказательств, нарушение права на защиту, нерассмотрение доводов апелляционной или первой кассационной жалобы без указания мотивов принятого решения. При этом суд кассационной инстанции по общему правилу не связан доводами жалобы и вправе проверить производство по делу в полном объёме, а в судебном заседании — выйти за пределы доводов жалобы и в отношении других осуждённых по тому же делу в ревизионном порядке, но только в сторону улучшения их положения (ст. 401.16 УПК РФ, п. 18 постановления Пленума № 19). Поворот к худшему возможен лишь тогда, когда допущенные нарушения искажают саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, и только по тем доводам, которые прямо содержатся в представлении прокурора или жалобе потерпевшего.

Порядок рассмотрения жалобы: извещение сторон, участие в заседании, дополнительные материалы

Если жалоба в порядке выборочной кассации передана судьёй Верховного Суда РФ для рассмотрения в судебном заседании, лица, интересы которых она затрагивает, извещаются о дате, времени и месте заседания не позднее чем за 14 суток до его начала, с направлением им копий кассационной жалобы, представления и постановления о передаче дела (ч. 3 ст. 401.8, ч. 2 ст. 401.12 УПК РФ, п. 21 постановления Пленума № 19). Лицо, содержащееся под стражей, вправе заявить ходатайство об участии в заседании непосредственно либо посредством видеоконференц-связи; если осуждённый нуждается в помощи защитника и не отказался от него в установленном порядке, участие защитника в заседании обеспечивает суд (п. 9, 12 постановления Пленума № 19). Извещение допускается и посредством СМС-уведомления, но только при письменном согласии участника процесса на такой способ связи и фиксации фактов отправки и доставки сообщения.

В заседании суда кассационной инстанции могут быть исследованы не только материалы, уже имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, представленные сторонами или приложенные к жалобе, — при условии, что они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о новых или вновь открывшихся обстоятельствах (п. 22 постановления Пленума № 19). Такими дополнительными материалами можно обосновать отмену приговора с возвращением дела прокурору либо с направлением на новое рассмотрение, но нельзя — изменение приговора или его отмену с прекращением дела, за исключением случаев, когда достоверность фактов не нуждается в дополнительной проверке судом первой или апелляционной инстанции (например, документ о недостижении осуждённым возраста уголовной ответственности или об отсутствии судимости). Ранее поданную кассационную жалобу можно отозвать в любой момент до начала её рассмотрения в заседании; если ходатайство об отзыве поступает уже после того, как заседание назначено или дело передано на рассмотрение, суд кассационной инстанции вправе не согласиться с отзывом и продолжить проверку законности приговора, если усматривает основания для его отмены или изменения в пользу осуждённого (п. 7 постановления Пленума № 19).

Какие решения вправе принять Судебная коллегия по итогам рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения дела Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ вправе оставить приговор без изменения, а жалобу — без удовлетворения; отменить приговор полностью или частично и прекратить производство по уголовному делу; отменить приговор полностью или частично и передать дело на новое судебное рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции либо направить его прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ; изменить приговор без его отмены — например, переквалифицировать деяние на менее тяжкое или смягчить назначенное наказание (ст. 401.14, 401.16 УПК РФ). При отмене приговора с передачей дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции обязательны для судов первой и апелляционной инстанций, а также для прокурора, если дело возвращено ему (ст. 392, ч. 6 ст. 401.16 УПК РФ). Определение суда кассационной инстанции должно отвечать требованиям, установленным для апелляционных определений (ч. 3, 4 ст. 389.28 УПК РФ): в его описательно-мотивировочной части приводятся не только мотивы принятого решения, но и основания, по которым обжалуемый приговор признан законным (или, напротив, подлежащим отмене либо изменению) — п. 24 постановления Пленума № 19.

Если отменённый приговор касался лица, содержащегося под стражей, и дело направляется на новое рассмотрение либо возвращается прокурору, суд кассационной инстанции обязан одновременно решить вопрос о мере пресечения — избрать любую из предусмотренных ст. 98 УПК РФ мер, способную обеспечить цели уголовного судопроизводства, а при избрании заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определённых действий — прямо указать конкретный срок её действия (п. 25 постановления Пленума № 19). Если в ходе проверки дела Судебная коллегия выявит нарушения закона, допущенные при производстве дознания, следствия или в предшествующем судебном разбирательстве, но не образующие самостоятельного основания для отмены приговора, суд вправе отреагировать на них отдельным частным определением (ч. 4 ст. 29 УПК РФ, п. 27 постановления Пленума № 19) — это не отменяет приговор, но фиксирует допущенное нарушение официально.

Что делать, если судья отказал в передаче жалобы на рассмотрение

Поскольку вторая кассационная жалоба в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ рассматривается в порядке выборочной кассации, судья Верховного Суда РФ вправе не передавать её для рассмотрения в судебном заседании, а вынести постановление об отказе — если приходит к выводу об отсутствии оснований для пересмотра. Такое постановление не является формальной отпиской: по смыслу ч. 4 ст. 7 и п. 5 ч. 1 ст. 401.11 УПК РФ судья обязан ответить на доводы жалобы, в которых оспаривается законность приговора, и указать мотивы принятого решения (п. 15 постановления Пленума № 19). Отсутствие содержательного ответа на конкретный довод жалобы — самостоятельный повод для дальнейшего обжалования этого постановления.

Отказное постановление судьи Верховного Суда РФ не является для заявителя окончательным тупиком: Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и своим постановлением отменить его, направив жалобу с делом на рассмотрение (ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ). Такое обращение оформляется отдельной жалобой (её часто называют «жалобой Председателю Верховного Суда РФ») и подаётся после получения отказного постановления судьи. Целесообразно формулировать её доводы с учётом мотивов, которые судья ВС РФ привёл в своём отказном постановлении, — то есть не дублировать первоначальную жалобу дословно, а показать, почему приведённые судьёй основания отказа несостоятельны применительно к конкретным нарушениям закона по делу.

Отдельно стоит учитывать запрет повторного обращения: по общему правилу повторные кассационные жалоба или представление по тем же основаниям, что и ранее поданные и уже рассмотренные, возвращаются заявителю без рассмотрения со ссылкой на ст. 401.17 УПК РФ. Однако Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что этот запрет не может использоваться как формальное препятствие для исправления судебной ошибки: если из повторной жалобы, поданной в порядке выборочной кассации, усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения — например, приведены новые доводы или иначе раскрыты уже заявленные нарушения — такая жалоба подлежит рассмотрению в установленном порядке (п. 8 постановления Пленума № 19).

Таким образом, обращение в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ возможно лишь после того, как приговор и апелляционное определение уже проверялись кассационным судом общей юрисдикции; срок на подачу такой жалобы в защиту осуждённого формально не ограничен, но пересмотр с ухудшением его положения допустим только в пределах одного года с момента вступления приговора в силу. Жалоба должна отвечать требованиям ст. 401.4 УПК РФ, содержать конкретные доводы о существенных нарушениях уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела (ст. 401.15 УПК РФ), и сопровождаться заверенными копиями обжалуемых решений. При отказе судьи передать жалобу на рассмотрение остаётся возможность обратиться к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с этим отказом.

Краткая сводка

• Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ — вторая кассационная инстанция для приговоров мировых судей и районных судов, доступная после первой проверки в кассационном суде общей юрисдикции (ч. 3 ст. 401.3 УПК РФ).
• Жалоба в защиту осуждённого сроком давности не ограничена; поворот к худшему возможен только в течение одного года со дня вступления приговора в силу без возможности восстановления (ст. 401.6 УПК РФ).
• Обязательные требования к содержанию жалобы установлены ст. 401.4 УПК РФ; к ней прилагаются заверенные копии обжалуемых судебных решений.
• Основание отмены или изменения приговора — существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (ст. 401.15 УПК РФ).
• При отказе судьи в передаче жалобы можно обратиться к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю (ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Ю)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Апелляционная жалоба на приговор районного суда (образец)
• Пример кассационной жалобы по уголовному делу