УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
президиума суда ЯНАО
17 мая 2017 года

Методические рекомендации по организации судебного делопроизводства по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей

Целью разработки настоящих Методических рекомендаций является разъяснение отдельных ситуаций, возникающих в работе сотрудников аппарата суда при поступлении уголовного дела, содержащего ходатайство обвиняемого лица о рассмотрении его уголовного дела с участием присяжных заседателей, исполнении распоряжения председательствующего судьи по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели, выполнения требований Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», а так же положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части оформления протокола судебного заседания.

Методические рекомендации разработаны на основе отдельных положений содержащихся Приказе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов», Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей», а так же на основе личного опыта сотрудников аппарата суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

1) По уголовным делам, поступившим с ходатайствами обвиняемых о рассмотрении дела судом присяжных, в левом верхнем углу обложки делается отметка «СП». После рассмотрения дела в порядке предварительного слушания в случае, когда обвиняемый ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных не поддержал, под реквизитом «СП» делается запись «Отказ» (п. 6.8. инструкции по судебному делопроизводству).

2) На основании постановления судьи о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей, которым определяется количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание, по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков путем случайной выборки, проводит проверку наличия предусмотренных Федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя, и составляет предварительный список с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса каждого, один экземпляр списка передает судье для ознакомления. Предварительный список кандидатов в присяжные заседатели подписывается лицом, составившим данный список. (Приложение № 1).
Указанным в предварительном списке кандидатам в присяжные заседатели (но не менее чем определено в постановлении судьи) направляются приглашения в суд (форма N 13) (или приложение № 2).
Приглашения кандидату в присяжные заседатели направляются с таким расчетом, чтобы гражданин был уведомлен о времени, когда он должен явиться в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя, не менее чем за 7 суток.
В приглашении присяжного заседателя время явки в суд устанавливается за один час до начала судебного заседания (п. 8.3. инструкции по судебному делопроизводству)

Анализ имеющейся практики показал, что менее 100 кандидатов приглашать нецелесообразно. Более 20 % из них пригласительные письма не будут доставлены, 15% из них не явятся в судебное заседание, 15% процентов из них не могут быть присяжными (в силу ст.ст. 3, 7 Федерального закона «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» № 113-ФЗ). Кроме того, при составлении предварительного списка необходимо учитывать отпускной период.
После составления предварительного списка и направления указанным кандидатам приглашений производится проверка наличия предусмотренных Федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя путем направления запросов начальнику ИЦ УМВД России по ЯНАО и главному врачу ГБУЗ ЯНОПНД (Приложение № 3,4).
Учитывая, что с 01 июня 2017 года Федеральным законом от 23.06.2016 N 209-ФЗ в статью 1 Федерального закона «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» № 113-ФЗ вносятся изменения, согласно которым рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции будет проводиться, в том числе в районных судах, последним надлежит направлять запросы в адрес начальника ИЦ УМВД России ЯНАО и главного врача ПНД по месту жительства кандидатов.
В целях скорейшего выполнения данной проверки, запросы необходимо предоставлять еще и на электронном носителе.
В каждом случае судом Ямало-Ненецкого автономного округа приглашения направлялись заказными письмами с уведомлениями.
При определении времени вызова кандидатов в суд, во избежание чрезмерной длительности ожидания ими начала формирования коллегии, необходимо учитывать период времени, необходимый сторонам для подготовительной части (с учетом обстоятельств дела), а так же время необходимое для составления списка кандидатов явившихся в назначенный день (ориентировочно 15 минут).

3) В день, назначенный для открытия судебного разбирательства, помощник судьи или секретарь судебного заседания докладывает председательствующему судье о явке кандидатов в присяжные заседатели, после чего составляется список кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, с указанием фамилии, имени, отчества, но без указания домашнего адреса (Приложение № 5).
Явившимся в суд кандидатам в присяжные заседатели предоставляется анкета присяжного заседателя (форма N 14) для заполнения персональных данных (ф.и.о., год рождения, паспортные данные и др.).
В случае явки в суд менее 20-ти кандидатов во исполнение распоряжения председательствующего по делу уполномоченный на то работник аппарата суда вызывает необходимое дополнительное число кандидатов в присяжные заседатели.
Списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса изготавливаются по количеству лиц, участвующих в деле, и вручаются сторонам. При формировании коллегии присяжных заседателей разрешаются вопросы о наличии обстоятельств, препятствующих участию кандидатов в качестве присяжных заседателей, об отводах и самоотводах. После разрешения всех вопросов секретарем судебного заседания или помощником судьи по распоряжению председательствующего составляется список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список (Приложение № 6). Четырнадцать первых по списку кандидатов, а с учетом сложности уголовного дела и более включаются в протокол судебного заседания, из которых первые 12 образуют коллегию, а 2 и более последних остаются запасными. На данном этапе формирование коллегии присяжных заседателей признается оконченным.
Одновременно со списками изготавливается карточка, содержащая персональную информацию (ф.и.о., год рождения, паспортные данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др. (форма N 15)).
Списки присяжных заседателей и анкеты передаются секретарю судебного заседания, который докладывает председательствующему о явке в судебное заседание присяжных заседателей (п. 8.4. инструкции по судебному делопроизводству).

В указанный день помощник судьи или секретарь судебного заседания встречают кандидатов в присяжные заседатели, сверяют с паспортными данными сведения о дате рождения и месте жительства.
В случае установления несовпадения данных о личности кандидата в присяжные заседатели, указанных в списке, составленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с паспортными данными кандидата в присяжные заседатели он не может принимать участие в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей (п. 10 ППВС от 21.11.2005 № 23).
Бланки карточек, содержащих персональную информацию распечатываются заранее и вручаются явившимся кандидатам до начала судебного заседания.
В случае явки в суд менее 20-ти кандидатов судебное заседание откладывается. Кандидаты, явившиеся в судебное заседание повторно включаются в новый предварительный список.
В соответствии с частью 4 статьи 327 УПК РФ сторонам вручаются списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса. В этих списках должны содержаться лишь необходимые, но достаточные сведения о кандидате, позволяющие провести формирование коллегии присяжных заседателей (возраст, образование, социальный статус и др.), (п. 12 ППВС от 22.11.2005 № 23), (приложение № 5).

4) В течение всего срока рассмотрения уголовного дела работниками аппарата суда ведется ведомость учета времени (количества рабочих дней) присутствия в суде на каждого присяжного заседателя (Приложение № 7).
По окончании судебного разбирательства судья выносит постановление о производстве расчетов и выплат денежных вознаграждений присяжным заседателям, которое вместе с карточками, содержащими персональную информацию (фамилия, имя, отчество, год рождения, паспортные данные и др.) на каждого присяжного заседателя, передается в финансовый отдел суда для исполнения (п.8.5. инструкции по судебному делопроизводству), (Приложение № 8).

В каждом случае от членов коллегии присяжных заседателей сотрудниками суда ЯНАО отбирались заявления о перечислении денежных средств (Приложение № 9)

5) После окончания судебного разбирательства гражданину выдается справка о выполнении обязанностей присяжного заседателя в суде для предъявления по месту требования (форма N 16).
Граждане, участвовавшие в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей, не могут быть включены в списки присяжных заседателей для участия в рассмотрении других уголовных дел в течение одного года (п. 8.6. инструкции по судебному делопроизводству).

Кроме указанных справок сотрудниками суда ЯНАО, по требованию кандидатов выдавались справки об участии в отборе (Приложение № 10).

Заключение:

1) Особенности ведения протокола судебного заседания
1. Протокол судебного заседания ведется в соответствии с требованиями статьи 259 УПК РФ с изъятиями, предусмотренными статьей 353 УПК РФ.
2. В протоколе обязательно указываются состав кандидатов в присяжные заседатели, вызванных в судебное заседание, и ход формирования коллегии присяжных заседателей.
3. Напутственное слово председательствующего записывается в протокол судебного заседания, или его текст приобщается к материалам уголовного дела, о чем указывается в протоколе.
4. Протокол судебного заседания должен фиксировать весь ход судебного процесса так, чтобы можно было удостовериться в правильности его проведения (Статья 353 УПК РФ).

2) В ходе формирования коллегии присяжных заседателей, в протоколе судебного заседания, перед упоминанием фамилии кандидата указывается его номер по списку лиц явившихся в судебное заседание, а после в скобках, его номер по случайной выборке.
Например:
« Председательствующий ПОСТАНОВИЛ: учитывая, что кандидат в присяжные заседатели № 2 Ф.И.О.. (по случайной выборке № 28) не может выполнять обязанности присяжного заседателя в силу наличия препятствующих этому объективных обстоятельств, исключить его из предварительного списка и освободить от дальнейшего участия в отборе.
Кандидат в присяжные заседатели № 2 Ф.И.О. (по случайной выборке № 28) покидает зал судебного заседания ».

4) Учитывая, что предварительный список присяжных заседателей, запросы, направляемые в ИЦ УМВД и ПНД и их ответы, пригласительные письма, заявления об оплате труда присяжных и постановления судьи об оплате, содержат персональные данные присяжных, указанные сведения подшиваются в отдельный том не входящий в состав уголовного дела, который хранится у ответственного лица и не направляется в суд апелляционной инстанции.

5) анкеты и карточки хранятся в отдельном наряде.

6) При составлении списков кандидатов в присяжные заседатели, их вызове, получении от них сведений персонального характера и направлении запросов в ИЦ УМВД России по ЯНАО и ПНД, следует руководствоваться Приложением к данным Методическим рекомендациям.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
кандидатов в присяжные заседатели

№Фамилия, имя, отчествоДата рожденияАдрес места жительства22.
Помощник судьи суда ЯНАО И.О.Ф.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Суд Ямало-Ненецкого
автономного округа

ул. Мира, д. 15, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ 629003
тел./факс: (34922) 4-58-16
okrsud@usd-yanao.ru

№
На № от

Ф.И.О.
629002, ул. Губкина, д.__ , кв. __,
г. Салехард, ЯНАО

Уважаемая __________________!
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основании постановления судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от __ июня 20__ года, Вы приглашаетесь в суд Ямало-Ненецкого автономного округа 14 июля 2015 года к 09 час. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Мира, 15 в качестве кандидата в присяжные заседатели для участия в отборе кандидатов в присяжные заседатели и формирования коллегии присяжных заседателей.
Просим Вас лично прибыть по указанному адресу, имея при себе паспорт или, при его отсутствии, иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Если у Вас имеются уважительные причины для неявки (стихийное бедствие, болезнь или смерть близкого человека, собственная болезнь, командировка, несвоевременное получение приглашения в суд и т.п.), просим Вас незамедлительно сообщить об этом в суд по телефону (34922) 44-9-22 или любым иным, удобным для Вас, способом.
Одновременно разъясняю, что участие граждан Российской Федерации в качестве присяжных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом и на период рассмотрения уголовного дела в суде, администрация по месту работы гражданина должна освобождать его от выполнения обязанностей по занимаемой должности.
О вызове в суд Вы должны сообщить администрации по месту Вашей работы.
За каждый день присутствия в суде Вам будет выплачено денежное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы, пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей в суде учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
За присяжным заседателем по месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы, предусмотренные для работников данного предприятия, учреждения или организации.
Увольнение присяжного заседателя или перевод его на нижеоплачиваемую работу по инициативе администрации предприятия, учреждения или организации и работодателя во время исполнения им обязанностей в суде не допускается.
По всем вопросам просьба обращаться по адресу: г. Салехард, ул. Мира 15, телефон:
8 (34922) ________ к помощнику судьи Ф.И.О.

Помощник судьи суда ЯНАО И.О.Ф.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Суд Ямало-Ненецкого
автономного округа

ул. Мира, д. 15, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ 629003
тел./факс: (34922) 4-58-16
okrsud@usd-yanao.ru

№
На № от

Начальнику информационного
центра УМВД России по
Ямало-Ненецкому автономному
округу

629008, ул. Матросова, д. 7, г. Салехард

В связи с проведением « __ » июля 20__ года в городе Салехарде судебного заседания с участием присяжных заседателей, суд Ямало-Ненецкого автономного округа просит Вас представить сведения о наличии (отсутствии) судимости у указанных ниже кандидатов в присяжные заседатели, а равно сообщить, не подозреваются или не обвиняются ли указанные лица в совершении какого-либо преступления.
Просьба о результатах проверки сообщить в суд Ямало-Ненецкого автономного округа до « __» июля 20__ года.
Результаты проведенной Вами проверки будем готовы получить нарочным, о чём просьба сообщить по указанному ниже телефону помощнику судьи Ф.И.О.

Приложение: таблица на 5 (пяти) листах.

Судья И.О.Ф.

Исполнитель: пом. судьи Ф.И.О. 8 (34922) __________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Суд Ямало-Ненецкого
автономного округа

ул. Мира, д. 15, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ 629003
тел./факс: (34922) 4-58-16
okrsud@usd-yanao.ru

№
На № от

Главному врачу ГБУЗ ЯНОПНД

629001, ул. Глазкова, 2, г. Салехард

В связи с проведением « __ » июля 20__ года в городе Салехарде судебного заседания с участием присяжных заседателей, суд Ямало-Ненецкого автономного округа просит Вас сообщить, не состоят ли на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств, указанные ниже кандидаты в присяжные заседатели.
Просьба о результатах сообщить в суд Ямало-Ненецкого автономного округа до « __ » июля 20__ года.
Результаты проведенной Вами проверки будем готовы получить нарочным, о чём просьба сообщить по указанному ниже телефону помощнику судьи Ф.И.О.

Приложение: таблица на 5 (пяти) листах.

Судья И.О.Ф.

Исполнитель: пом. судьи Ф.И.О. 8 (34922) _________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

С П И С О К
кандидатов в присяжные заседатели,
явившихся в судебное заседание __ мая 20__ года

№ п/п№ по предв. спискуФамилия, имя, отчествоДата рожденияОбразованиеСоц. Статус16Высшее экономическоеГосударственный служащий
213Высшее юридическоеСотрудник МВД 317 421 523 625 78
Помощник судьи суда ЯНАО И.О.Ф.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
СПИСОК
коллегии присяжных заседателей

№№ по предв. списку Фамилия, имя, отчество дата рождения образование соц. статус2с/спец.оператор19высшеегл. бухгалтер23н/высшееавтослесарь4. 37с/спец.пенсионер34высшееген.директорвысшеевед. специалистс/спец.стропальщиквысшееуборщиквысшееинженервысшеебезработныйвысшееюрист МП «Салехардремстрой»высшеефельдшерс/спец.безработныйвысшеепедагог
Помощник судьи суда ЯНАО И.О.Ф.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
ТАБЕЛЬ
учета времени участия присяжных заседателей
в рассмотрении уголовного дела № _______ c 17.04.2013 года по ________ годасрчтПтсбвспнвтср17.0418.0419.0420.0421.0422.0423.0425.041ФИО присяжного+-+-2ФИО присяжного+-+-3ФИО присяжного+-+-4ФИО присяжного+-+-5ФИО присяжного+-+-6ФИО присяжного+-+-7ФИО присяжного+-+-8ФИО присяжного+-+-9ФИО присяжного+-+-10ФИО присяжного+-+-11ФИО присяжного+-+-12ФИО присяжного+-+-13ФИО присяжного+-+-14ФИО присяжного+-+-ИТОГО количество человек14-14-Судья: Помощник судьи:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

ДОКУМЕНТЫ
ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИСЯЖНЫМ ЗАСЕДАТЕЛЯМ

1. Копия паспорта с пропиской
2. Копия ИНН
3. Копия СНИЛС
4. Заявление с указанием всех банковских реквизитов для перечисления компенсационной выплаты
5. Справку с места работы о среднедневном заработке за последние 12 месяцев с указанием количества отработанных рабочих дней (для работающих)
6. Копия трудовой книжки (для не работающих)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
Председателю суда
Ямало-Ненецкого автономного округа
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Проживающего (ей)________________
_________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

За выполнение обязанностей в качестве присяжного заседателя прошу Вас, произвести перечисление компенсационного вознаграждения на лицевой счет_______________________________________________________________
открытый в банке___________________________________________________
ИНН______________________________________________________________
КПП ______________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
кор./счет __________________________________________________________
рас./счет __________________________________________________________

Дата___________________ Подпись_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

Суд Ямало-Ненецкого
автономного округа

ул. Мира, д. 15, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ 629003
тел./факс: (34922) 4-58-16
okrsud@usd-yanao.ru

№
На № от

Настоящая справка дана ___________, ________ года рождения о том, что __ мая 20__ года она участвовала в отборе кандидатов в присяжные заседатели в связи с рассмотрением уголовного дела судом Ямало-Ненецкого автономного округа.
В силу ст. 11 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», за присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
В соответствии с ч. 1 ст. 170 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Очередное судебное заседание с участием присяжных заседателей назначено на __ мая 2015 года в 10:00 часов.
По окончании рассмотрения уголовного дела, обо всех днях участия _________ в качестве присяжного заседателя судом будет дана соответствующая справка.

«__» мая 20__ года

Помощник судьи суда ЯНАО И.О.Ф.

Дата актуальности материала: 17.09.2017