Может ли отец собственник выписать из квартиры совершеннолетнего ребенка?

Добрый день. Может ли отец собственник выписать из квартиры совершеннолетнего ребенка?

Здравствуйте!

Коротко: да, отец-собственник может снять совершеннолетнего ребёнка с регистрационного учёта без его согласия, но только через суд и только при одном обязательном условии — у ребёнка нет доли в праве собственности на эту квартиру. Если доля есть — принудительно выписать его нельзя ни в каком порядке, независимо от возраста, отношений в семье и того, кто фактически платит за квартиру. «Автоматической» административной выписки по одному заявлению собственника закон не предусматривает.

Ниже — при каких условиях суд снимает совершеннолетнего ребёнка с учёта, какие доказательства для этого нужны и как выглядит процедура после того, как решение вступит в силу.

Можно ли выписать совершеннолетнего ребёнка без его согласия?

Юридически — да, но не по желанию собственника, а только по решению суда. Ни паспортный стол, ни МФЦ, ни МВД не снимают человека с регистрационного учёта просто потому, что этого хочет владелец жилья: органы регистрационного учёта действуют строго по перечню оснований, установленному п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Добровольно ребёнок может сняться с учёта сам — по собственному заявлению. Без его согласия единственный законный путь — вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Формально совершеннолетний ребёнок собственника относится к членам его семьи (ст. 31 Жилищного кодекса РФ), поэтому суду недостаточно одного факта «не хочу, чтобы он тут жил» — нужны конкретные основания, о которых ниже. Подробнее о том, как на практике решаются такие споры именно между родителем-собственником и взрослым ребёнком, — в материале «Может ли отец выписать совершеннолетнего ребенка без его согласия».

Что если у ребёнка есть доля в квартире?

Если ребёнок является сособственником квартиры — пусть даже минимальной доли, — выписать его без согласия нельзя вообще, ни через суд, ни каким-либо иным способом. Его право пользования в этом случае производно от права собственности, а не от статуса «члена семьи»: собственник доли не может утратить право пользования жильём по требованию другого собственника (тот же принцип — жильё следует за правом собственности, а не наоборот — заложен в ст. 292 ГК РФ). В такой ситуации спор переходит в другую плоскость — это уже не вопрос регистрации, а раздел имущества, определение порядка пользования жилым помещением или выкуп доли по соглашению сторон.

Какие основания нужны для выписки через суд?

Разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и сложившаяся практика применения ст. 31 ЖК РФ позволяют выделить основания, которые суды рассматривают как достаточные для утраты совершеннолетним ребёнком права пользования квартирой отца:

• ребёнок добровольно выехал на другое постоянное место жительства — создал свою семью, приобрёл или снимает другое жильё;
• семейные отношения с собственником фактически прекращены: нет общего хозяйства, общего бюджета, взаимной поддержки;
• ребёнок длительное время (как правило, от года и более) не проживает в квартире, не участвует в оплате коммунальных услуг и содержании жилья;
• регистрация носит формальный характер — фактически ребёнок в квартиру не вселялся либо вселился, но выехал без намерения вернуться;
• отсутствует какое-либо соглашение с собственником о сохранении права пользования на определённый срок или бессрочно.

Важное исключение: если в своё время ребёнок отказался от участия в приватизации этой квартиры в пользу отца, имея на тот момент равное с ним право на приватизацию, за ним, как правило, сохраняется бессрочное право пользования жильём — выписать его через ст. 31 ЖК РФ по указанным выше основаниям обычно нельзя (это отдельно разъяснено в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 14).

Как проходит процедура снятия с регистрационного учёта через суд?

1. Собрать доказательства непроживания и прекращения семейных отношений: показания соседей и свидетелей, акт участкового или управляющей компании о непроживании, справки об отсутствии оплаты коммунальных услуг, документы о другом месте жительства ребёнка.
2. Подготовить и подать исковое заявление о признании утратившим (либо не приобретшим) право пользования жилым помещением — в районный суд по месту нахождения квартиры (действует исключительная подсудность по месту объекта недвижимости).
3. Участвовать в судебных заседаниях; при необходимости к делу привлекается прокурор, а если среди заинтересованных лиц есть несовершеннолетние дети ответчика — орган опеки и попечительства.
4. Дождаться решения суда и его вступления в законную силу (если ответчик не обжалует решение — обычно через месяц после его изготовления в полном объёме).
5. Обратиться со вступившим в силу решением суда в орган регистрационного учёта (подразделение МВД по вопросам миграции, МФЦ) — снятие с учёта производится на основании пп. «е» п. 31 Правил, без личного участия и согласия самого ребёнка.

Подробный порядок действий после получения решения суда — в материале «Порядок признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением».

Сохраняется ли право пользования после развода родителей или в иных случаях?

Развод самих родителей сам по себе не прекращает и не создаёт у ребёнка новых прав на квартиру отца: если ребёнок зарегистрирован у отца-собственника, изменение семейного положения родителей друг с другом не является основанием для его выписки. Точно так же временное отсутствие ребёнка по уважительной причине — служба в армии, обучение в другом городе, лечение, отбывание наказания — не приравнивается к добровольному выезду на другое постоянное место жительства и само по себе не даёт оснований для утраты права пользования: право сохраняется на период действия уважительной причины, а дальше суд оценивает совокупность обстоятельств уже после её отпадения. Подробнее о специфике споров, когда в квартире зарегистрирован и ребёнок, — в материале «Жилищные споры — прописка совершеннолетнего ребенка».

Частые вопросы

Можно ли выписать ребёнка через МФЦ или паспортный стол без суда?

Нет. Без согласия ребёнка орган регистрационного учёта самостоятельно решение о снятии с учёта не принимает — требуется вступивший в законную силу судебный акт.

Сохраняет ли ребёнок право пользования, если отказался от приватизации этой квартиры в пользу отца?

Как правило, да — за ним сохраняется бессрочное право пользования жилым помещением, и выписать его через ст. 31 ЖК РФ по общим основаниям (непроживание, прекращение семейных отношений) обычно нельзя.

Что будет, если ребёнок не явится в суд или его место жительства неизвестно?

Суд рассмотрит дело при надлежащем извещении ответчика в его отсутствие, а если фактическое место жительства неизвестно — с участием представителя, назначенного судом (ст. 50 ГПК РФ).

Может ли отец сменить замки или ограничить доступ ребёнка в квартиру до решения суда?

Нет. До вступления решения суда в законную силу ребёнок сохраняет право пользования жилым помещением, и самовольное ограничение доступа к нему незаконно — это может обернуться для собственника ответственностью за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ, а при существенном вреде — ст. 330 УК РФ).

Учитывается ли, кто фактически оплачивает квартиру — отец или ребёнок?

Да, участие или неучастие ребёнка в оплате коммунальных услуг и содержании жилья — одно из доказательств прекращения семейных отношений, но само по себе, в отрыве от факта проживания, решающим не является.

Краткая сводка: может ли отец-собственник выписать совершеннолетнего ребёнка

• Без согласия ребёнка и без доли у него в праве собственности — выписать можно, но только по решению суда (ст. 31 ЖК РФ; п. 31 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
• Если у ребёнка есть доля в праве собственности на квартиру — принудительная выписка невозможна ни в каком порядке; его право пользования производно от права собственности (по аналогии со ст. 292 ГК РФ).
• Основания для суда — прекращение семейных отношений, добровольный выезд на другое постоянное место жительства, длительное непроживание и неучастие в содержании жилья (разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
• Административного (внесудебного) снятия с учёта по одному заявлению собственника закон не предусматривает.
• Лицо, отказавшееся в своё время от участия в приватизации этой квартиры в пользу собственника, сохраняет бессрочное право пользования — выселить его по ст. 31 ЖК РФ, как правило, нельзя.
• До вступления решения суда в законную силу ограничивать доступ ребёнка в квартиру собственнику нельзя.

Таким образом, отец-собственник вправе снять совершеннолетнего ребёнка с регистрационного учёта без его согласия только через суд и только при условии, что у ребёнка нет доли в праве собственности на эту квартиру; при наличии доли или при отказе ребёнка от приватизации в пользу отца принудительная выписка исключена в принципе, и спор нужно решать иначе — через раздел имущества или определение порядка пользования жильём.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры
• Признание утратившим право пользования жилым помещением
• Выселение прописанного родственника собственником дома: права и процедуры