Коротко: Дело частного обвинения возбуждает сам потерпевший — заявлением мировому судье по части 1 статьи 318 УПК РФ, а не полиция. Прекратить такое дело примирением сторон можно вплоть до удаления суда в совещательную комнату (часть 2 статьи 20 УПК РФ).
Ниже приведён подробный разбор норм, исключений, сроков и практических вариантов — от подачи заявления мировому судье до приговора и его обжалования.
Какие дела относятся к частному обвинению?
Перечень таких дел закреплён в части 2 статьи 20 УПК РФ. Это дела о преступлениях небольшой тяжести, которые затрагивают прежде всего интересы конкретного человека, поэтому закон отдаёт ему право решать, привлекать ли обидчика к ответственности. Такие дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 20 УПК РФ) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
- умышленное причинение лёгкого вреда здоровью — часть 1 статьи 115 УК РФ;
- нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, — статья 116.1 УК РФ;
- клевета без квалифицирующих признаков — часть 1 статьи 128.1 УК РФ.
Порядок возбуждения этих дел установлен статьёй 147 УПК РФ и статьёй 318 УПК РФ: уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица путём подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд (часть 1 статьи 318 УПК РФ). Рассмотрение данной категории дел отнесено к подсудности мирового судьи (глава 41 УПК РФ). В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путём подачи заявления его близким родственником, следователем или дознавателем (часть 2 статьи 318 УПК РФ). Практический разбор первого шага мы приводили в материале Как возбудить уголовное дело частного обвинения.
Главное отличие от публичного обвинения в том, что доследственной проверки и предварительного расследования здесь, как правило, нет: обвинение формулирует и поддерживает сам пострадавший, он же собирает и представляет доказательства. Именно поэтому качество заявления и подготовка к процессу значат для исхода дела больше, чем в обычном уголовном деле.
Что должно быть в заявлении мировому судье?
Требования к заявлению и порядку его подачи содержатся в части 5 статьи 318 УПК РФ. Заявление заменяет собой постановление о возбуждении уголовного дела и обвинительный акт, поэтому формальные требования к нему обязательны.
- наименование суда, в который заявление подаётся;
- описание события преступления, места, времени и обстоятельств его совершения;
- просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем и о документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись лица, подавшего заявление.
Заявление подаётся в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения; заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ, о чём в заявлении делается отметка, удостоверяемая его подписью (часть 6 статьи 318 УПК РФ). Если заявление не отвечает требованиям частей 5 и 6 статьи 318 УПК РФ, мировой судья выносит постановление о его возвращении и предлагает привести заявление в соответствие с законом в определённый срок; при неисполнении указания судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом заявителя (часть 1 статьи 319 УПК РФ).
Согласно позиции Конституционного Суда РФ судья обязан принять заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения к своему производству, если оно отвечает требованиям частей 1, 5 и 6 статьи 318 УПК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1725-О). Иными словами, отказ по мотивам «недостаточности доказательств» или «малозначительности» на этой стадии недопустим: оценка доказательств — вопрос судебного разбирательства, а не приёма заявления.
Когда дело частного обвинения возбуждают без заявления потерпевшего?
В зависимости от обстоятельств возможны иные варианты возбуждения дела. На основании части 4 статьи 20 и части 3 статьи 318 УПК РФ следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить дело частного обвинения без заявления пострадавшего, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится и случай, когда преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны. В такой ситуации дело направляется в суд по результатам проведённых процессуальных мероприятий.
Разъяснений понятия «зависимое состояние» законодательство не содержит; на практике под ним понимают материальную, служебную и любую другую зависимость, которая препятствует потерпевшему подать заявление самостоятельно. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»).
| Ситуация | Кто инициирует уголовное дело | Норма |
|---|---|---|
| Обидчик известен, потерпевший дееспособен | потерпевший или его законный представитель — заявлением мировому судье | часть 2 статьи 20, часть 1 статьи 318 УПК РФ |
| Потерпевший умер | близкий родственник, а также следователь или дознаватель | часть 2 статьи 318 УПК РФ |
| Потерпевший в зависимом или беспомощном состоянии | следователь либо дознаватель с согласия прокурора | часть 4 статьи 20, часть 3 статьи 318 УПК РФ |
| Лицо, совершившее преступление, неизвестно | обращение в органы внутренних дел; поданное в суд заявление судья передаёт руководителю следственного органа или начальнику органа дознания | часть 2 статьи 147 УПК РФ |
| Заявление о преступлении поступило в суд из правоохранительных органов | материал направляется мировому судье по подсудности | пункт 3 части 1 статьи 145 УПК РФ |
| Обвиняемый — депутат, прокурор, судья, следователь, адвокат, член избирательной комиссии | решение принимается в особом порядке, с согласия органов, указанных в законе | глава 52, статья 448 УПК РФ |
Как мировой судья готовит дело и в какие сроки его рассматривает?
Полномочия судьи по подготовке к судебному разбирательству регламентированы статьёй 319 УПК РФ. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьёй 47 УПК РФ, и выясняет, кого, по мнению этого лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чём у него берётся подписка (часть 3 статьи 319 УПК РФ). По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (часть 2 статьи 319 УПК РФ).
Само разбирательство ведётся в общем порядке с изъятиями, предусмотренными статьёй 321 УПК РФ: оно должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела. Рассмотрение заявления по делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления (часть 3 статьи 321 УПК РФ) — это типичная ситуация обоюдного конфликта, когда обе стороны считают себя потерпевшими. Обвинение в судебном заседании поддерживают государственный обвинитель — в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 20 и частью 3 статьи 318 УПК РФ, либо, в остальных случаях, частный обвинитель. О процессуальных возможностях пострадавшего мы подробно писали в материале Право потерпевшего поддерживать обвинение по уголовному делу.
| Процессуальное действие | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Вызов лица, вручение копии заявления, разъяснение прав | 7 суток со дня поступления заявления в суд | часть 3 статьи 319 УПК РФ |
| Начало судебного разбирательства | не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления заявления или уголовного дела | статья 321 УПК РФ |
| Примирение сторон | до удаления суда в совещательную комнату, в апелляции — до удаления суда апелляционной инстанции | часть 2 статьи 20 УПК РФ |
| Обжалование приговора мирового судьи | 15 суток со дня постановления приговора — в районный суд | статья 389.4 УПК РФ |
Приговор выносится мировым судьёй в порядке, установленном главой 39 УПК РФ (статья 322 УПК РФ), и обжалуется в апелляционном порядке в районный суд.
Как прекратить дело частного обвинения примирением сторон?
Согласно части 2 статьи 20 УПК РФ уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения, и при поступлении от них соответствующих заявлений производство по делу прекращается (часть 5 статьи 319 УПК РФ, статья 25 УПК РФ). Общий порядок такого прекращения разобран в материале Прекращение уголовного дела за примирением сторон (ст. 25 УПК РФ).
Как следует из пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17, если по делу частного обвинения стороны заявили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела за примирением сторон. Из этого правила есть исключения.
- дело возбуждено в порядке части 4 статьи 20 УПК РФ — то есть без заявления потерпевшего, ввиду его зависимого или беспомощного состояния;
- мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении дела не совпадает с мнением его законного представителя — оснований для прекращения дела за примирением в этом случае нет.
Если примирение не достигнуто, мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании по правилам, предусмотренным главой 33 УПК РФ (часть 6 статьи 319 УПК РФ). Важно помнить: прекращение дела за примирением — нереабилитирующее основание, оно не равнозначно признанию невиновности, и обвиняемому стоит взвешенно оценивать такой исход вместе с защитником.
Что будет, если в деле обнаружатся признаки более тяжкого преступления?
Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью 2 статьи 20 УПК РФ, мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чём уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
Для потерпевшего это не отказ в защите, а смена процедуры: дальше обвинение поддерживает государство, и доказывать вину силами самого пострадавшего уже не требуется. Для лица, в отношении которого подано заявление, наоборот, риск возрастает — вместо дела небольшой тяжести у мирового судьи начинается расследование по более строгой статье. Поэтому и обвинителю, и защите разумно определить правовую квалификацию содеянного заранее, до подачи заявления или до первого судебного заседания.
Частые вопросы
Нужно ли сначала обращаться в полицию, если обидчик известен?
Нет. Если лицо, совершившее преступление, известно, заявление подаётся напрямую мировому судье (часть 1 статьи 318 УПК РФ). В органы внутренних дел обращаются, когда обидчик неизвестен: в этом случае даже поданное в суд заявление судья обязан передать руководителю следственного органа или начальнику органа дознания (часть 2 статьи 147 УПК РФ) для установления лица.
Можно ли подать встречное заявление, если обвиняют вас?
Да. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления (часть 3 статьи 321 УПК РФ). Соединение производится по постановлению мирового судьи до начала судебного следствия. Лица, подавшие встречные заявления, участвуют в процессе одновременно в двух качествах — частного обвинителя и подсудимого.
Кто доказывает вину по делу частного обвинения?
Бремя доказывания лежит на стороне обвинения, а обвинение здесь поддерживает частный обвинитель — сам потерпевший или его представитель. Государственный обвинитель вступает в дело лишь в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 20 и частью 3 статьи 318 УПК РФ. При этом по ходатайству сторон судья вправе помочь в собирании доказательств, которые стороны не могут получить сами (часть 2 статьи 319 УПК РФ).
Что будет, если потерпевший не придёт в судебное заседание?
По делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечёт прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ (часть 3 статьи 249 УПК РФ). Поэтому частному обвинителю важно либо являться в заседания, либо заранее заявлять ходатайство об отложении с подтверждением уважительности причин.
Может ли частный обвинитель отказаться от обвинения?
Да, отказ частного обвинителя от обвинения предусмотрен статьёй 321 УПК РФ и влечёт прекращение уголовного дела. По последствиям это не то же самое, что примирение сторон: примирение оформляется по правилам части 2 статьи 20 УПК РФ и статьи 25 УПК РФ, поэтому выбирать вариант выхода из процесса лучше осознанно, с юридической оценкой каждого.
Краткая сводка: дела частного обвинения
- Перечень дел частного обвинения закрыт частью 2 статьи 20 УПК РФ: часть 1 статьи 115, статья 116.1 и часть 1 статьи 128.1 УК РФ.
- Дело возбуждается заявлением потерпевшего мировому судье (часть 1 статьи 318 УПК РФ), подсудность — глава 41 УПК РФ.
- Требования к заявлению — часть 5 статьи 318 УПК РФ; при их соблюдении судья обязан принять заявление к производству (Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1725-О).
- Без заявления потерпевшего дело возбуждают при его зависимом или беспомощном состоянии либо когда обидчик неизвестен (часть 4 статьи 20, часть 3 статьи 318, часть 2 статьи 147 УПК РФ).
- Разбирательство начинается не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления заявления (статья 321 УПК РФ), подготовительные действия — в течение 7 суток (часть 3 статьи 319 УПК РФ).
- При заявлении сторон о примирении судья не вправе отказать в прекращении дела (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17), кроме случаев части 4 статьи 20 УПК РФ и расхождения позиций несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя.
Таким образом, дело частного обвинения — это процесс, который человек ведёт своими силами: он сам формулирует обвинение в заявлении мировому судье, сам представляет доказательства и сам решает вопрос о примирении. Цена ошибки в заявлении или в квалификации содеянного здесь выше, чем в обычном уголовном деле, поэтому участие адвоката полезно обеим сторонам — и тому, кто добивается привлечения к ответственности, и тому, кто защищается от необоснованного обвинения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии


