Ознакомление с материалами дела по ст. 217 УПК РФ в день предъявления обвинения: правомерно ли это и не нарушает ли права обвиняемого

Добрый вечер. Правомерно ли знакомиться с материалами дела в порядке ст. 217 УПК РФ в день предъявления обвинения и уведомления об окончании след. действий? Не нарушает ли это права обвиняемого?

Здравствуйте!

Коротко: закон не запрещает провести оба действия в один день — статьи 172 и 215 УПК РФ не требуют разрыва между предъявлением обвинения, уведомлением об окончании следствия и началом ознакомления с делом по статье 217 УПК РФ. Важна не дата, а соблюдение процедуры каждого действия и реальная возможность обвиняемого воспользоваться правом на защиту.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм и практических нюансов, которые здесь важны.

Как проходит окончание следствия и уведомление обвиняемого?

Согласно статье 215 УПК РФ, следователь, признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела — лично либо с помощью защитника или законного представителя. Факт уведомления и разъяснения права фиксируется протоколом по правилам статей 166 и 167 УПК РФ. Одновременно следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника и законного представителя обвиняемого, если они участвуют в деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Можно ли предъявить обвинение и в тот же день начать ознакомление с делом?

Порядок предъявления обвинения регулирует статья 172 УПК РФ: следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику (если тот участвует в деле) постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняет существо обвинения и права, предусмотренные статьей 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, защитника и следователя с указанием даты и времени. Ни статья 172, ни статья 215 УПК РФ не устанавливают минимального промежутка между предъявлением или уточнением обвинения и последующим уведомлением об окончании следственных действий: закон требует соблюсти саму процедуру каждого действия, а не развести их по разным дням. Поэтому предъявление обвинения и уведомление об окончании следствия в один день само по себе закону не противоречит.

Ключевое условие правомерности — реальная возможность обвиняемого воспользоваться правом на защиту: знать, в чём именно он обвиняется, и иметь достаточное время для изучения материалов дела и подготовки своей позиции. Конституционный Суд РФ последовательно исходит из того, что обвиняемому должны быть обеспечены право знать выдвинутое против него обвинение и достаточные возможности довести до суда свою позицию (определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2023 № 3296-О). Совмещение дат этому условию само по себе не препятствует: статья 217 УПК РФ не ограничивает продолжительность ознакомления конкретным числом дней — время, нужное обвиняемому и защитнику для изучения материалов, зависит от объёма дела. Ограничить срок ознакомления вправе только суд по ходатайству следователя и только при явном затягивании (часть 3 статьи 217 УПК РФ).

Что делать, если защитник не может явиться для ознакомления с делом?

Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться к назначенному времени, следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток (статья 215 УПК РФ). Если избранный обвиняемым защитник не может явиться и по истечении этих 5 суток, следователь вправе предложить обвиняемому выбрать другого защитника либо, по ходатайству обвиняемого, принять меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, следователь предъявляет ему материалы дела для ознакомления без участия защитника — за исключением случаев, когда участие защитника обязательно в силу статьи 51 УПК РФ. Порядок замены защитника, который по объективным причинам не может продолжать участие в деле на этом этапе, разобран в материале «Замена адвоката по уголовному делу: когда и как это возможно».

Что будет, если обвиняемый не является на ознакомление без уважительной причины?

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, без уважительных причин не является для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы дела прокурору (статья 215 УПК РФ). Уклонение обвиняемого от ознакомления не блокирует движение дела бессрочно, но и не лишает его права на защиту — до этого момента следователь обязан обеспечить реальную возможность ознакомиться с материалами дела.

Частые вопросы

Может ли суд ограничить время на ознакомление с материалами дела?

Да, но только суд и только при злоупотреблении: если следователь считает, что обвиняемый и защитник явно затягивают ознакомление, он обращается в суд, и тот вправе установить конкретный срок (часть 3 статьи 217 УПК РФ). Подробнее — в материале «Сколько времени закон отводит на ознакомление с материалами уголовного дела: когда суд вправе ограничить срок».

Обязательно ли участие защитника при ознакомлении с материалами дела?

По общему правилу обвиняемый вправе знакомиться с делом как лично, так и с помощью защитника. Обязательным участие защитника становится только в случаях, перечисленных в статье 51 УПК РФ, — в остальных ситуациях обвиняемый вправе отказаться от защитника и знакомиться с материалами дела самостоятельно.

Что делать, если следователь необоснованно затягивает ознакомление или бездействует?

Затягивание или бездействие следователя на этой стадии можно обжаловать прокурору либо в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Порядок такой жалобы разобран в материале «Особенности рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие следователя: предмет обжалования, сроки, решение суда».

Что если при ознакомлении с делом заявлены ходатайства о дополнительных следственных действиях?

Ходатайства, заявленные при ознакомлении с материалами дела, следователь разрешает по правилам статьи 219 УПК РФ — как правило, не позднее 3 суток со дня заявления (статья 121 УПК РФ). Если ходатайство удовлетворено и проведены дополнительные следственные действия, обвиняемого и защитника заново уведомляют об окончании этих действий и предоставляют материалы для дополнительного ознакомления.

Краткая сводка: предъявление обвинения и ознакомление с делом в один день

• Предъявление обвинения и уведомление об окончании следствия можно провести в один день — закон не требует разрыва между этими действиями (статьи 172 и 215 УПК РФ).
• Ознакомление с материалами дела проходит по правилам статьи 217 УПК РФ, срок не ограничен, кроме случая явного затягивания, когда его вправе установить только суд (часть 3 статьи 217 УПК РФ).
• Неявка защитника, законного представителя или представителя потерпевшего по уважительной причине откладывает ознакомление не более чем на 5 суток (статья 215 УПК РФ).
• Обязательное участие защитника предусмотрено статьей 51 УПК РФ; в остальных случаях обвиняемый вправе знакомиться с делом без защитника.
• Неявка обвиняемого без уважительной причины не останавливает дело бессрочно: по истечении 5 суток следователь вправе направить материалы прокурору (статья 215 УПК РФ).
• Ходатайства, заявленные при ознакомлении с делом, разрешаются в порядке статьи 219 УПК РФ.

Таким образом, знакомиться с материалами уголовного дела в порядке статьи 217 УПК РФ в день предъявления обвинения и уведомления об окончании следственных действий закону не противоречит: важна не дата, а соблюдение процедуры каждого действия и реальная возможность обвиняемого воспользоваться правом на защиту.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам