Прекращение взыскания штрафа за управление автомобилем в нетрезвом состоянии по истечении срока давности

Здравствуйте. Истёк срок давности на оплату штрафа за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Постановление суда от 07.2014, а лишение прав закончилось 03.12.2017. Штраф до сих пор не взыскан — истёк ли срок давности его исполнения?

Здравствуйте!

Коротко: Да, взыскание прекращается. Штраф по статье 12.8 КоАП РФ не подлежит принудительному исполнению, если постановление не было исполнено в течение двух лет со дня вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ) — а с постановления от июля 2014 года этот срок давно истёк.

Ниже — подробный разбор: как считается срок давности исполнения, что может его прервать или приостановить, и как правильно оформить прекращение взыскания.

Какой срок давности исполнения штрафа по статье 12.8 КоАП РФ?

Сам состав правонарушения — управление транспортным средством в состоянии опьянения — определён статьёй 12.8 КоАП РФ, а вот срок, в течение которого назначенный по ней штраф можно взыскать принудительно, устанавливает другая норма — статья 31.9 КоАП РФ. По части 1 этой статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Постановление в Вашем случае вынесено в июле 2014 года, поэтому двухлетний срок истёк задолго до сегодняшнего дня, и требовать уплаты штрафа принудительно уже нельзя. О том, как этот же срок применяется к штрафам за управление в нетрезвом состоянии в похожих ситуациях, подробнее рассказано в материале «Срок исковой давности и последствия неоплаченных штрафов за управление в нетрезвом виде».

Когда постановление о штрафе вступает в законную силу?

Двухлетний срок отсчитывается не от даты вынесения постановления, а от момента вступления его в законную силу. Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения его копии (статья 30.3 КоАП РФ, статья 31.1 КоАП РФ). Применительно к постановлению от июля 2014 года это означает, что срок давности исполнения истёк ориентировочно во второй половине 2016 года — то есть ещё до окончания срока лишения права управления в декабре 2017 года.

Может ли срок давности приостанавливаться или прерываться?

Да, но только при определённых, документально подтверждённых обстоятельствах:

Если ГИБДД или служба судебных приставов не предпринимали в отношении Вас подтверждённых документами мер по розыску или взысканию, оснований считать срок приостановленным или прерванным нет.

Как оформить прекращение взыскания?

1. Проверьте, числится ли задолженность в текущих базах — на портале Госуслуг, на сайте ГИБДД (проверка штрафов) и в банке данных исполнительных производств ФССП.
2. Если долг всё ещё отражается, подайте письменное заявление о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности (пункт 3 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ) — в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление, либо судебному приставу-исполнителю, если производство было возбуждено.
3. К заявлению приложите копию постановления или иные документы, подтверждающие дату его вынесения и вступления в силу.
4. Вопрос о прекращении исполнения разрешается органом или должностным лицом, вынесшим постановление, по заявлению должника или по представлению судебного пристава-исполнителя (статья 31.8 КоАП РФ); отказ можно обжаловать в суд.

Пошаговый порядок обращения в похожей ситуации разобран в материале «Наступил срок давности по штрафу ГИБДД. Как мне отменить штраф?».

Сохраняются ли последствия после списания долга?

Списание штрафа за истечением срока давности не отменяет сам факт совершения правонарушения — сведения о нём могут оставаться в архивах МВД. Правовое значение это имеет только для квалификации повторности: лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления (статья 4.6 КоАП РФ). Поскольку срок лишения права управления по Вашему делу закончился 03.12.2017, этот годичный период истёк ещё в декабре 2018 года — сегодня дело 2014 года уже не может учитываться как отягчающее обстоятельство при новом правонарушении. Что делать с самим водительским удостоверением после окончания срока лишения, подробно объяснено в материале «Порядок действий после завершения срока лишения водительских прав».

Частые вопросы

Может ли пристав арестовать имущество за долг старше двух лет?

Нет. Если исполнительное производство по штрафу не было возбуждено или не завершилось взысканием до истечения двухлетнего срока (статья 31.9 КоАП РФ), новые меры принудительного взыскания по этому постановлению не применяются, а начатое производство подлежит окончанию.

Начисляются ли пени за просрочку уплаты административного штрафа?

КоАП РФ не предусматривает начисление пеней на неуплаченный административный штраф — в отличие, например, от налоговой задолженности. Правовые последствия неуплаты ограничены сроками давности исполнения по статье 31.9 КоАП РФ.

Куда обращаться, если долг числится только в ГИБДД, а у приставов его нет?

Это означает, что исполнительное производство не возбуждалось. Заявление о прекращении взыскания в этом случае подаётся непосредственно в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление, либо вышестоящему должностному лицу.

Нужно ли идти в суд, если ГИБДД или пристав отказываются прекратить взыскание?

Да, отказ можно обжаловать в суд — с заявлением о признании исполнения постановления невозможным в связи с истечением срока давности его исполнения.

Краткая сводка: срок давности взыскания административного штрафа

• Штраф по статье 12.8 КоАП РФ не взыскивается, если постановление не исполнено в течение двух лет со дня вступления в силу (часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ).
• Постановление вступает в силу по истечении десяти суток на обжалование, если жалоба не подана (статья 30.3, статья 31.1 КоАП РФ).
• Срок давности приостанавливается при уклонении от исполнения или предоставлении отсрочки/рассрочки и прерывается новыми действиями по уклонению (части 2 и 3 статьи 31.9 КоАП РФ).
• Основание для прекращения исполнения — истечение сроков давности (пункт 3 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ); вопрос решает орган или пристав по заявлению должника (статья 31.8 КоАП РФ).
• Для целей повторности нарушения учитывается только один год со дня окончания исполнения постановления (статья 4.6 КоАП РФ) — по этому делу он истёк ещё в 2018 году.

Таким образом, штраф по постановлению от июля 2014 года не подлежит принудительному взысканию: двухлетний срок давности исполнения, установленный статьёй 31.9 КоАП РФ, истёк задолго до сегодняшнего дня. Чтобы задолженность не «висела» в базах ГИБДД и ФССП, стоит подать письменное заявление о прекращении исполнения постановления, приложив его копию, — при отказе органа вопрос решается в судебном порядке.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Административные дела
• Автоюрист