Проезд на электросамокате по тротуару с превышением скорости: ответственность по КоАП РФ

Коротко: Электросамокат — средство индивидуальной мобильности (СИМ), к нему применяются ПДД. На тротуаре максимум — 25 км/ч; за превышение и другие нарушения водителю СИМ грозит штраф 800–1500 руб. по ст. 12.29 КоАП РФ, а при вреде здоровью пешехода — уголовная ответственность по ст. 268 УК РФ.

Ниже приведён подробный разбор того, что закон считает средством индивидуальной мобильности, при каких условиях езда по тротуару законна, какая ответственность предусмотрена за нарушения и как обжаловать постановление, если водитель с ним не согласен.

Что такое средство индивидуальной мобильности по ПДД?

Понятие «средство индивидуальной мобильности» (СИМ) закреплено в п. 1.2 ПДД РФ: это устройство для передвижения одного человека, приводимое в движение электродвигателем или иным двигателем, — электросамокат, гироскутер, моноколесо, электроскейтборд, сигвей и аналогичные средства. Поправки, включившие СИМ в ПДД отдельной категорией участников движения, действуют с 1 марта 2023 года. Подробнее о том, приравниваются ли такие устройства к транспортным средствам для целей других норм, — в материале «Относятся ли электросамокаты к транспортным средствам: что говорит закон и практика».

Для водителя СИМ действуют базовые правила приоритета и скорости:

• максимальная разрешённая скорость — 25 км/ч;
• приоритет места для движения: сначала велосипедная или велопешеходная дорожка, затем тротуар или пешеходная зона, и только при их отсутствии — обочина либо край проезжей части;
• на тротуаре и в пешеходной зоне приоритет всегда у пешеходов — водитель СИМ обязан не создавать им помех, снижать скорость до их темпа, а при необходимости сойти с самоката и вести его рядом;
• при пересечении проезжей части по пешеходному переходу водитель СИМ обязан сойти с самоката и перевезти его через дорогу пешком (п. 24.8 ПДД РФ).

При каких условиях езда по тротуару на электросамокате законна?

Движение по тротуару само по себе не нарушение — закон разрешает его при одновременном соблюдении нескольких условий:

• самокат оснащён исправными тормозами и звуковым сигналом;
• в тёмное время суток и при недостаточной видимости включены фара и световозвращатели (белый спереди, оранжевый или красный по бокам, красный сзади);
• скорость не превышает 25 км/ч и снижается до темпа пешеходов там, где на тротуаре людно;
• водитель уступает дорогу пешеходам и не создаёт им помех;
• рядом нет знака, отдельно запрещающего движение СИМ (такие ограничения вводятся в отдельных парках, скверах и пешеходных зонах региональными и муниципальными актами).

Отдельно закон ограничивает круг лиц, которым разрешено управлять СИМ: дети младше 7 лет могут передвигаться на электросамокате только в сопровождении взрослых, дети 7–14 лет — самостоятельно, но исключительно по тротуарам, велодорожкам и в пешеходных зонах, без выезда на обочину и проезжую часть. Специального водительского удостоверения для управления обычным СИМ не требуется; о том, в каких случаях всё же может встать вопрос об ответственности за отсутствие прав, — в материале «Ответственность лиц, не имеющих водительского удостоверения на управление электросамокатами».

Что считается нарушением при езде на электросамокате по тротуару?

К нарушениям, за которые водителя СИМ можно привлечь к ответственности, относятся:

• превышение скорости 25 км/ч на тротуаре, в пешеходной зоне или на велопешеходной дорожке;
• создание помех пешеходам: резкие манёвры, езда вплотную, игнорирование просьбы уступить дорогу;
• движение по тротуару при наличии рядом пригодной велодорожки, когда самокат технически может по ней передвигаться;
• управление СИМ в состоянии алкогольного или иного опьянения;
• проезд по пешеходному переходу без предварительного спуска с самоката;
• движение в зоне, где установлен запрещающий знак или локальное ограничение для СИМ.

Какая ответственность предусмотрена по КоАП РФ и УК РФ?

Санкция зависит от того, было ли просто нарушение правил или оно привело к помехе пешеходам либо к вреду их здоровью:

Уточним разницу между административной и уголовной ответственностью. Пока нарушение не привело к вреду здоровью пешехода — было ли это превышение скорости, создание помех или проезд перехода без спешивания, — речь идёт об административном штрафе по ст. 12.29 или 12.30 КоАП РФ. Если же нарушение ПДД повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью пешехода или его смерть, водитель СИМ как «иной участник дорожного движения» (в отличие от водителя механического транспортного средства) отвечает уже по ст. 268 УК РФ — конкретную меру наказания в этом случае определяет суд с учётом тяжести последствий и обстоятельств происшествия.

Как применяются эти нормы на практике?

1. Водитель едет по оживлённому тротуару со скоростью около 35 км/ч, резко объезжает пешеходов и создаёт опасность столкновения — действие квалифицируется по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ (создание помех пешеходам), наказание — штраф 1000 руб.
2. Водитель СИМ превышает скорость на тротуаре (около 30 км/ч), но не создаёт помех пешеходам — нарушение подпадает под ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 800 руб.
3. Водитель в состоянии алкогольного опьянения едет по тротуару с превышением скорости — нарушение квалифицируется по ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф от 1000 до 1500 руб.

Как фиксируется нарушение и куда обжаловать постановление?

Нарушение может быть зафиксировано несколькими способами: сотрудником ГИБДД визуально или с помощью радара, камерой фото- и видеофиксации, настроенной на распознавание СИМ, а также по обращению пострадавшего пешехода или свидетеля — с приложением фото- и видеоматериалов. Доказательствами по делу служат протокол, показания свидетелей, записи камер наблюдения и данные радара.

Если водитель СИМ не согласен с постановлением, его можно обжаловать в общем порядке, установленном главой 30 КоАП РФ:

1. подать жалобу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ) — пропущенный срок можно попытаться восстановить, обосновав уважительность причины пропуска;
2. жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу ГИБДД либо непосредственно в районный суд по месту рассмотрения дела — на выбор заявителя (ст. 30.1 КоАП РФ);
3. подать жалобу можно через подразделение Госавтоинспекции, вынесшее постановление, лично, почтой либо через личный кабинет на портале государственных услуг;
4. до вступления постановления в силу и рассмотрения жалобы исполнение штрафа приостанавливается.

Подробнее о сроках, основаниях для отмены постановления и типичных ошибках при составлении протокола — в материале «Обжалование постановления ГИБДД: сроки и основания для отмены штрафа». Если разобраться в основаниях самостоятельно сложно, целесообразно обратиться за консультацией к адвокату по административным делам — до подачи жалобы юрист оценивает перспективы обжалования по материалам конкретного дела.

Как безопасно и без нарушений ездить на электросамокате по тротуару?

• перед поездкой проверяйте скорость на дисплее самоката;
• на людном тротуаре снижайте скорость до темпа пешеходов;
• используйте звуковой сигнал, предупреждая пешеходов о приближении;
• в местах скопления людей сходите с самоката и ведите его рядом;
• избегайте резких манёвров и обгонов вплотную к пешеходам;
• не садитесь за руль СИМ в состоянии опьянения;
• следите за местными ограничениями — в отдельных парках и на пешеходных улицах проезд на СИМ может быть запрещён полностью;
• убедитесь, что самокат оснащён световозвращателями, и включайте их в тёмное время суток и при плохой видимости.

Частые вопросы

Нужны ли права на управление электросамокатом?

Для управления обычным СИМ водительское удостоверение не требуется — этот вид техники не отнесён к транспортным средствам, для которых обязательна отдельная категория прав. Нюансы, при которых вопрос об удостоверении всё же может возникнуть, разобраны в материале «Ответственность лиц, не имеющих водительского удостоверения на управление электросамокатами».

Можно ли ездить на электросамокате по проезжей части?

• Нет, кроме случаев отсутствия велодорожки, тротуара и обочины — тогда допускается движение по краю проезжей части, как можно ближе к её краю, и только при условии, что это не запрещено иначе.

Распространяются ли эти правила на прокатные (кикшеринговые) самокаты?

Да, требования ПДД к СИМ одинаковы независимо от того, личный это самокат или взятый в аренду у оператора кикшеринга. Дополнительно операторы часто ограничивают скорость технически (программным способом в отдельных зонах города), но это не заменяет обязанность водителя самостоятельно соблюдать ПДД и не освобождает его от административной ответственности за нарушение.

Что будет, если постановление вынесено по камере, а за рулём был не владелец самоката?

Действующая практика автоматической фиксации нарушений СИМ распространена не повсеместно и требует, чтобы система камеры была настроена именно на распознавание СИМ, а не транспортных средств. Если постановление вынесено ошибочно или в отношении лица, которое самокатом не управляло, оно обжалуется в том же порядке, что и любое другое постановление по ст. 30.1–30.3 КоАП РФ — с указанием соответствующих доводов и, по возможности, доказательств.

Куда обращаться, если действия водителя СИМ создали пешеходу реальную опасность?

Обратиться можно в ближайшее подразделение Госавтоинспекции лично, по телефону дежурной части либо через мобильное приложение для обращений граждан, доступное в регионе, приложив по возможности фото- или видеозапись произошедшего. Если действиями водителя СИМ причинён вред здоровью, обращение подаётся также в органы полиции по месту происшествия.

Краткая сводка: ответственность за нарушения на электросамокате

• Электросамокат — средство индивидуальной мобильности, на него распространяются ПДД РФ (п. 1.2, п. 24.8 ПДД РФ).
• Максимальная скорость на тротуаре, велодорожке и в пешеходной зоне — 25 км/ч.
• Превышение скорости и иные нарушения ПДД водителем СИМ — штраф 800 руб. по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ.
• То же нарушение в состоянии опьянения — штраф от 1000 до 1500 руб. по ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ.
• Создание помех пешеходам без вреда здоровью — предупреждение или штраф 1000 руб. по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ.
• Причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти пешехода — уголовная ответственность по ст. 268 УК РФ.
• Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня получения копии — вышестоящему должностному лицу ГИБДД либо в районный суд (ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).

Таким образом, электросамокат как средство индивидуальной мобильности подчиняется тем же ПДД, что и другие участники движения, а несоблюдение скоростного режима и правил приоритета на тротуаре влечёт реальную административную, а в тяжёлых случаях — уголовную ответственность. Соблюдение скоростного лимита, технической исправности самоката и приоритета пешеходов снижает риск и штрафа, и куда более серьёзных последствий для здоровья участников движения.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по делам об административных правонарушениях: обжалование штрафа ГИБДД
• Защита по уголовным делам