АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 октября 2024 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Бадьевой Н.Ю.,
судей Куршевой Н.Г., Соболевой Ж.В.,
при секретаре,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Самары от 18 декабря 2023 года,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бадьевой Н.Ю., выслушав пояснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства <адрес> и Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» о взыскании возмещения. В обоснование иска указывает, что является участником строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8 000 кв.м., на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № № уступки права по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, в отношении <адрес> секции № на 6 этаже, площадью 92,24 кв.м.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2021г. по делу № НОМЕР ООО «НАЗВАНИЕ3» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 При рассмотрении дела о банкротстве ООО «НАЗВАНИЕ3» судом применены положения §7 гл. IХ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков.
В конкурсную массу включены права по договору аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с объектом незавершенного строительства.
03.12.2021г. Публично-правовой компанией «НАЗВАНИЕ1» принято решение №-ДМ о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, первый этап: секция №, второй этап: секции №№,3, третий этап: секции №№,5. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения. Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» переданы права и обязанности застройщика ООО «НАЗВАНИЕ3» по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № с объектом незавершенного строительства, права на проектную документацию. Указано, что соотношение стоимости прав застройщика в отношении земельного участка с объектом незавершенного строительства, прав на проектную документацию и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет 0,6.
21.04.2023г. истец направил в адрес ППК «НАЗВАНИЕ1» заявление о выплате возмещения стоимости объекта недвижимости, 23.06.2023г. истцом получено сообщение №-ДК, в котором ППК «НАЗВАНИЕ1» сообщил о проведении проверку по заявлению, однако, возмещение истцу не выплачено.
На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд взыскать с ППК «НАЗВАНИЕ1», Министерства строительства <адрес> в солидарном порядке в счет возмещения стоимости объекта недвижимости денежные средства в размере 6 644 865 руб.
Су<адрес>.12.2023г. постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «НАЗВАНИЕ1», Министерства строительства <адрес> отказано.
С решением суда не согласился истец ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушениями материального и процессуального законодательства, в связи с неправильной оценкой доказательств. Также просит принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает на то, что на момент заключения договора переуступки К/139-2 от 04.02.2021г. действовала новая редакция статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которой право на обращение в ППК «НАЗВАНИЕ1» имеет любой гражданин, кроме тех, кто заключил договор переуступки после признания должника банкротом и введения процедуры конкурсного производства.
На момент заключения договора переуступки права требования по договору № к/139 от 28.11.2008г. между ФИО2 и ФИО1, т.е. на 04.02.2021г., застройщик ООО «НАЗВАНИЕ3» не был признан банкротом и не введено конкурсное производство. По договору уступки права требования ФИО1 приобрел права по договору участия в долевом строительстве, при этом, в указанном договоре отсутствуют условия о праве истца на обращение в ППК «НАЗВАНИЕ1», в связи с чем, истец имеет право на получение соответствующего возмещения. Считает, что судом дана неверная оценка обстоятельствам дела, что привело к вынесению неправомерного решения, нарушающего права и законные интересы истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующий на основании доверенности и ордера адвокат Малофеев В.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, что следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений, уважительность причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие не просили.
В соответствии с частью 3 статьи 167, статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией в соответствии со статьями 327.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения материального и процессуального законодательства судом первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу положения статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1», публично-правовая компания «НАЗВАНИЕ1» — унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.
При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Таким образом, Фонд создаётся в целях восстановления прав дольщиков, пострадавших от банкротства застройщика.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» выплата возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
Выплата возмещения гражданину — участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину — участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.
Правила выплаты возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, участники долевого строительства выступают экономически более слабой и зависимой стороной в гражданско-правовых отношениях с застройщиком, с которым они связаны договором участия в долевом строительстве. Нормы, предусматривающие в числе прочего выплату возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, преследуют цель обеспечения и защиты различными способами прав граждан — участников долевого строительства и не предполагают их произвольного применения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
На основании изложенных норм права, полномочия публично-правовой компании Фонда развития территорий сводятся к восполнению нарушенных прав участников долевого строительства, пострадавших от невыполнения застройщиком обязательств по возведению объекта долевого строительства.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 28.11.2008г. между ЗАО «ПФСК «Эл-Гранд» (застройщик) и ФИО7 (дольщик) заключен договор № К/139 о долевом участии в строительстве жилого дома на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 8 000 кв.м., в отношении <адрес> секции № на 6 этаже, площадью 92,24 кв.м.
11.11.2011г. на основании соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 18.03.2004г. ЗАО «ПФСК «Эл-Гранд» передало свои права и обязанности застройщика в полном объеме по договору долевого участия ООО «НАЗВАНИЕ3».
На основании договора цессии от 25.04.2016г. № дольщик ФИО7 уступил права по договору участия в долевом строительстве от 28.11.2008г. № К/139 новому дольщику ООО «НАЗВАНИЕ5».
По договору цессии № К/139, заключенному 02.06.2020г., право требования по договору долевого участия от ООО «НАЗВАНИЕ5» перешло к ФИО8
Переход права требования по договору долевого участия зарегистрирован в ЕГРН надлежащим образом.
04.02.2021г. на основании договора цессии, ФИО8 уступил новому дольщику ФИО1 права по договору участия в долевом строительстве от 28.11.2008г. № К/139, предметом договора является доля в жилом многоквартирного доме, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 8 000 кв.м., в отношении <адрес> секции № на 6 этаже, площадью 92,24 кв.м.
Таким образом, в настоящее время владельцем доли является ФИО1, обязательство по оплате стоимости доли исполнено им в полном объеме, его право на долю зарегистрировано в ЕГРН 16.02.2021г., вместе с тем, застройщик ООО «НАЗВАНИЕ3» свои обязательства по передаче квартиры в срок, предусмотренный договором, не исполнил, объект недвижимости не передал.
Установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2021 г. по делу № НОМЕР ООО «НАЗВАНИЕ3» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.
При рассмотрении дела о банкротстве ООО «НАЗВАНИЕ3» судом применены положения §7 главы IХ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков.
03.12.2021 г. Публично-правовой компанией «НАЗВАНИЕ1» принято решение №-ДМ о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, первый этап: секция №, второй этап: секции №№,3, третий этап: секции №№,5. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения, Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» переданы права и обязанности ООО «НАЗВАНИЕ3» по договору аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с объектом незавершенного строительства, права на проектную документацию.
В конкурсную массу включены права по договору аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с объектом незавершенного строительства.
Истец ФИО1 обратился к конкурсному управляющему ООО «НАЗВАНИЕ3» ФИО3 с требованием о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений с приложением всех документов, подтверждающих оплату.
30.03.2022г. истец получил отказ конкурсного управляющего во включении его требования в реестр требований кредиторов.
С учетом данного обстоятельства, ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «НАЗВАНИЕ3» его требования по договору участия в долевом строительстве от 28.11.2008г. №/К.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2023г. заявление ФИО1 удовлетворено, право требования ФИО1 включено в реестр требований кредиторов ООО «НАЗВАНИЕ3» о передаче жилых помещений, с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства, в размере 2 773 200 руб.
21.04.2023г. истец направил в адрес ППК «НАЗВАНИЕ1» заявление о выплате возмещения стоимости объекта недвижимости, 23.06.2023г. истцом получено сообщение №-ДК, в котором ППК «НАЗВАНИЕ1» сообщил о проведении проверки по заявлению.
До настоящего времени ответчик выплату возмещения не произвел.
Возражая против заявленных ФИО1 исковых требований, ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ссылался на то, что требование истца было приобретено истцом после признания застройщика банкротом, а заявление о выплате возмещения подано истцом в ППК «НАЗВАНИЕ1» уже после завершения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «НАЗВАНИЕ3», в связи с чем, полагал, что у ФИО1 отсутствует право на получение возмещения в счет стоимости объекта.
Суд первой инстанции, принимая во внимание возражения ответчика и отказывая в удовлетворении иска ФИО1, исходил из того, что законодатель прямо предусмотрел переходные положения в связи с изменением редакции п. 3 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» и о внесении изменений в отдельные законодательстве акты российской Федерации». ФИО2 приобрел право требования по договору долевого участия 02.06.2020г., т.е. в период действия прежней редакции приведенной нормы. Учитывая, что право требования квартиры приобретено ФИО2 и впоследствии передано истцу ФИО1 после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, но до признания несостоятельным (банкротом) ООО «НАЗВАНИЕ3», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с изменением редакции законодательной нормы право на получение возмещения у ФИО2 не возникло, при перемене лиц в обязательстве к новому участнику не мог перейти больший объем прав, чем принадлежал предыдущему, следовательно, это право не возникло у истца ФИО1
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Функции, полномочия и деятельность Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1″ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
К функциям и полномочиям названного Фонда, в том числе, относится выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, действующей на момент принятия Фондом решения о выплате возмещения) выплата возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Таким образом, ограничения в такой редакции внесены Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ранее такие ограничения касались физических лиц, которые приобрели право требования у юридических лиц после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика.
Также пунктом 17 статьи 13 Федерального закона N 202-ФЗ предусмотрено, что положения части 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 г., если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона).
Действительно, право требования доли по договору долевого участия у прежнего дольщика ФИО2 возникло в период действия прежней редакции части 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ, поскольку договор уступки права требования между ООО «НАЗВАНИЕ5» и ФИО2 заключен 02.06.2020г.
Между тем, договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве заключен между ФИО2 и ФИО1 04.02.2021г. и зарегистрирован в ЕГРН 16.02.2021г., то есть после 13 июля 2020г.
При этом, ни на момент заключения договора уступки с ФИО2, а затем и с ФИО1 застройщик не являлся банкротом, несостоятельным (банкротом) ООО «НАЗВАНИЕ3» признано решением Арбитражного суда Самарской области лишь 27.05.2021г., а конкурсное производство завершено определением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2023г., вступившим в законную силу 20.06.2023г.
Таким образом, поскольку уступка прав требования ФИО1 к застройщику произошла после 13 июля 2020г., следовательно, суду надлежало применить к правоотношениям сторон положения части 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2020г. № 202-ФЗ, которые предусматривают отсутствие у физического лица прав на выплату, если на момент совершения уступки права застройщик уже был признан банкротом и в отношении него введена процедура банкротства. Однако, в данном случае уступка права требования ФИО1 произошла до признания застройщика банкротом и введения в отношении него конкурсного производства.
Также заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы истца и о том, что в данном случае по договору переуступки от ФИО2 к ФИО1 перешло право требования по договору участия в долевом строительстве от 28.11.2008г. № К/139, предметом которого является доля в жилом многоквартирного доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Украинская, д. 36, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8 000 кв.м., в отношении квартиры № 139 в секции № 2 на 6 этаже, площадью 92,24 кв.м., а не право дольщика на обращение в ППК «НАЗВАНИЕ1» за выплатой возмещения, поскольку договор переуступки требований условий о передаче ФИО1 права на обращение за выплатой возмещения в счет стоимости передаваемой доли не содержат, тем более, что прежний участник долевого строительства ФИО2 в ППК «НАЗВАНИЕ1» по вопросу выплаты возмещения в счет стоимости данной доли не обращался.
Не является основанием для отказа в выплате ФИО1 возмещения и тот факт, что с заявлением о выплате истец обратился в ППК «НАЗВАНИЕ1» 21.04.2023г. после завершения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «НАЗВАНИЕ3», поскольку определение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2023г., которым завершена процедура конкурсного производства в отношении ООО «НАЗВАНИЕ3», вступило в законную силу 20.06.2023г. на основании постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, что подтверждает своевременность обращения истца в ППК «НАЗВАНИЕ1» 21.04.2023 г. за защитой нарушенного права.
В связи с изложенным, принимая во внимание факт возникновения у ФИО1 права требования доли до признания застройщика банкротом и введения в отношении него конкурсного производства, вывод суда об отсутствии у ФИО1 права на выплату возмещения является ошибочным, противоречит положениям части 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений между застройщиком ООО «НАЗВАНИЕ3» и дольщиком ФИО1, в связи с чем, решение суда в части отказа ФИО1 в выплате страхового возмещения подлежит отмене с принятием нового решения о признании за ФИО1 такого права.
Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию с ППК «НАЗВАНИЕ1» в пользу ФИО1, судебная коллегия руководствуется следующим.
03.12.2021 г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам — участникам строительства объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлял застройщик ООО «НАЗВАНИЕ3», признанный банкротом (несостоятельным).
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «НАЗВАНИЕ1» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).
Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину — участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину — участнику строительства, но не более 120 м2, и рыночной стоимости 1 м2 равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого Фондом, на дату, не на 6 месяцев опережающую дату принятия Фондом решения о выплате возмещения.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, приложив к заявлению необходимые документы, которые получены Фон<адрес>.04.2023г. (л.д. 100, том 1), затем, 04.06.2023г. истец обратился в ППК «НАЗВАНИЕ1» по вопросу получения информации о ходе рассмотрения его заявления.
Письмом от 23.06.2023г. №-ДК (л.д. 34, том 1) ответчик указал, что в отношении права требования ФИО1 на объект долевого строительства Фондом проводится проверка, о принятом решении Фонд уведомит истца дополнительно.
Между тем, возмещение в счет стоимости объекта истцу ответчиком не выплачено, отчет о проведении оценки права требования ответчик не представил.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции по ходатайству стороны истца судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НАЗВАНИЕ4».
В соответствии с заключением ООО «НАЗВАНИЕ4» от 23.11.2023г. №, рыночная стоимость равнозначного жилого помещения на первичном рынке составляет 6 607 059 руб. на дату проведения экспертизы.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции с целью проверки доводов сторон назначена дополнительная оценочная экспертиза, проведение которой поручено тому же экспертному учреждению ООО «НАЗВАНИЕ4», для определения размера возмещения на день принятия решения о выплате ППК «НАЗВАНИЕ1» и на момент обращения истца с заявлением о выплате.
В соответствии с заключением эксперта № от 30.08.2024г., подготовленного ООО «НАЗВАНИЕ4», размер выплаты возмещения по состоянию на 03.12.2021г., то есть на момент принятия ППК «НАЗВАНИЕ1» решения о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительный №, составляет 4 462 756 руб., по состоянию на 10.05.2023г. (десятый рабочий день после подачи заявления ФИО1 в ППК «НАЗВАНИЕ1» о выплате стоимости) – 6 829 911 руб.
Указанное исследование эксперта является достоверным, относимым и допустимым доказательством по делу, выполнено в письменной форме и соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», оно содержит ход проведенного исследования, сопровождается фотоматериалами.
Указанное исследование основано на применении экспертом Детальной методики расчёта размера возмещения, которая приведена в п.3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией «НАЗВАНИЕ1» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. Выводы эксперта в своем толковании однозначны, двусмысленного значения не имеют, мотивированы и обоснованы, подтверждены фотоматериалами; эксперт обладает квалификацией и образованием, его стаж работы в экспертной деятельности является достаточным для проведения такого вида экспертиз, наличие специальных познаний в области науки сомнений у судебной коллегии не вызывает.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1″ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину — участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину — участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
С учетом того обстоятельства, что ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ ни в ходе рассмотрения в суде первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представил соответствующий отчет о проведении оценки рыночной стоимости доли, принадлежащей ФИО1, вопреки доводам истца, судебная коллегия полагает, что размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу истца, подлежит определению не на момент проведения исследования об определении рыночной стоимости доли, а на дату принятия ППК «НАЗВАНИЕ1» решения о выплате денежной компенсации участникам долевого строительства, т.е. на 03.12.2021г.
При таких обстоятельствах, с учетом выводов, изложенных в дополнительном экспертном исследовании, проведенным в ходе рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает, что размер возмещения, подлежащий взысканию в пользу истца, на 03.12.2021 г. составляет 4 462 756 руб.
Указанный размер возмещения сторонами не опровергнут, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 4 462 756 руб.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Установлено, что при подаче настоящего иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 41 424 руб., размер госпошлины с учетом удовлетворенных требований составляет 55 239,29 руб., таким образом, с ответчика в доход государства подлежит довзысканию государственная пошлина в сумме в сумме 13 815,29 руб. (55 239, 29 руб. – 41 424 руб.)
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 18 декабря 2023 года отменить в части отказа во взыскании возмещения, принять новое решение которым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично и взыскать с Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» (ОРГН НОМЕР) в пользу ФИО1 (паспорт серии ФИО1) компенсацию за объект долевого строительства в размере 4 462 756 (четыре миллиона четыреста шестьдесят две тысячи семьсот пятьдесят шесть) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Публично-правовой компании «НАЗВАНИЕ1» (ОРГН НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 55 239 рублей 29 копеек.
Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.10.2024
Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны ФИО участников дела изменены
