Если срок содержания под стражей закончился и повезли на следующий день, и не отпустили, а продлили, это нарушение?

Здравствуйте. Если срок содержания под стражей закончился, а человека повезли в суд на следующий день и не отпустили, а продлили срок — это нарушение? Или же, если отпустили, может ли следователь снова подать в суд ходатайство об аресте по этому же делу?

Здравствуйте!

Коротко: продлить срок содержания под стражей суд вправе только до его истечения (статья 109 УПК РФ). Если срок истёк, а действующего судебного решения нет, человека освобождают немедленно. Повторный арест по тому же делу после отказа суда допустим лишь при новых обстоятельствах (часть 9 статьи 108 УПК РФ).

Ниже приведён подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов. Сразу оговоримся о важном: срок содержания под стражей как меры пресечения и 48-часовой срок задержания подозреваемого — это разные институты. Освобождение задержанного регулируется статьёй 94 УПК РФ, а сроки меры пресечения и порядок их продления — статьями 108, 109, 110 и 255 УПК РФ. Ваш вопрос относится именно ко второй группе норм.

Какие сроки содержания под стражей устанавливает закон?

Заключение под стражу применяется только по судебному решению и только в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, тяжкого или особо тяжкого преступления, при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (часть 1 статьи 108 УПК РФ; для отдельных категорий дел в частях 1.1, 1.2 и 2 этой же статьи предусмотрены изъятия). Общий срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца (часть 1 статьи 109 УПК РФ). Дальше срок может только продлеваться судом, и каждое продление имеет свой предел и свою процедуру согласования. Ниже — пороги, установленные статьёй 109 УПК РФ для стадии предварительного расследования и статьёй 255 УПК РФ для стадии судебного разбирательства.

Отдельно закон описывает ситуацию, когда предельный срок подходит к концу, а обвиняемый ещё не ознакомился с материалами дела. Материалы оконченного расследованием дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (часть 5 статьи 109 УПК РФ). Если это требование нарушено и материалы предъявлены позже, по истечении предельного срока обвиняемый подлежит немедленному освобождению (часть 6 статьи 109 УПК РФ). Если же 30 суток соблюдены, но их не хватило для ознакомления, следователь вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока возбудить перед судом ходатайство о его продлении (часть 7 статьи 109 УПК РФ). Это единственный законный способ выйти за 18-месячную границу на стадии расследования — и он тоже требует решения суда, вынесенного заранее.

Законно ли продление в последний день срока и что означает доставка в суд на следующий день?

Ключ к Вашему вопросу — в правилах исчисления срока. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2013 № 41, сроки содержания под стражей исчисляются сутками и месяцами; течение срока начинается в день заключения лица под стражу (час не принимается во внимание), а срок истекает в 24 часа последних суток независимо от того, рабочий это день или выходной. Отсюда следует практический вывод: постановление суда о продлении, вынесенное в последний день срока — в любое время до 24 часов, — вынесено вовремя и незаконным по мотиву опоздания не является. Нарушение возникает не тогда, когда решение принято «в последний момент», а тогда, когда между окончанием прежнего срока и вынесением нового решения образовался разрыв.

Продление срока задним числом закон не допускает. Ходатайство о продлении представляется в суд не позднее чем за 7 суток до истечения срока, и судья принимает по нему решение не позднее чем через 5 суток со дня получения (часть 8 статьи 109 УПК РФ). Эта конструкция построена так, чтобы новое решение появилось до того, как истечёт прежнее. Срок, который уже истёк, продлевать нечего: мера пресечения к этому моменту исчерпана, и её можно лишь избрать заново по правилам статьи 108 УПК РФ — с самостоятельной проверкой судом обоснованности подозрения и наличия оснований, предусмотренных статьями 97 и 99 УПК РФ. Рассмотрение ходатайства о продлении в отсутствие обвиняемого не допускается, за исключением нахождения его на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих доставление в суд; участие защитника при этом обязательно (часть 13 статьи 109 УПК РФ). Именно поэтому человека и везут в суд — сама по себе поездка ни о чём не говорит.

Поэтому на Ваш вопрос нельзя ответить только по дате поездки. Возможны два принципиально разных сценария. Первый: суд вынес постановление о продлении в пределах прежнего срока, а на следующий день человека этапировали для вручения копии или по другому вопросу — нарушения нет. Второй: прежний срок истёк в 24 часа определённых суток, а судебное заседание состоялось только назавтра — тогда как минимум сутки человек содержался под стражей без действующего судебного решения, и это нарушение независимо от того, чем закончилось само заседание. Отдельно проверяется и то, было ли ходатайство возбуждено с согласия уполномоченного должностного лица: судья вправе рассматривать только такие ходатайства, а при их отсутствии возвращает материал без рассмотрения (пункт 24 названного постановления Пленума).

Кто обязан освободить человека, если срок истёк, а решения суда нет?

Освобождение в этой ситуации не зависит от воли следователя. Основаниями освобождения из-под стражи являются судебное решение, постановление следователя или органа дознания, а также постановление начальника места содержания под стражей либо надзирающего прокурора об освобождении в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей (статья 49 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). Порядок описан в статье 50 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ: начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за 24 часа до истечения срока уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора; если по истечении срока соответствующее решение не поступило, он немедленно освобождает подозреваемого или обвиняемого своим постановлением. Освобождённому выдаётся справка с указанием срока содержания под стражей и оснований освобождения.

Тот же принцип заложен и в самом УПК РФ. При отмене меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемый или обвиняемый подлежит немедленному освобождению (часть 2 статьи 110 УПК РФ), а мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, либо изменяется на более мягкую при изменении оснований, предусмотренных статьями 97 и 99 УПК РФ (часть 1 статьи 110 УПК РФ). Аналогичное правило работает и на стадии задержания: если постановление судьи о заключении под стражу или о продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, подозреваемый немедленно освобождается, о чём начальник места содержания уведомляет следователя и прокурора (часть 3 статьи 94 УПК РФ). Логика законодателя во всех случаях одна: содержание под стражей без действующего судебного решения недопустимо ни одного дня.

Как проверить по документам, было ли нарушение?

Вопрос «нарушение или нет» решается сопоставлением дат, а не ощущениями. Проверку удобно проводить по следующему порядку — все перечисленные документы защитник вправе получить, знакомясь с материалами, представленными в суд при рассмотрении ходатайства о продлении.

1. Возьмите предыдущее постановление суда о мере пресечения и посмотрите, на какой срок и до какой конкретно даты продлено содержание под стражей.
2. Определите момент истечения этого срока: он наступает в 24 часа последних суток указанного периода.
3. Посмотрите дату и время вынесения нового постановления о продлении. Если оно вынесено позднее момента истечения прежнего срока — образовался разрыв.
4. Сверьте с фактическими данными о содержании: справка учреждения о периоде содержания под стражей, отметки о приёме и убытии, дата этапирования в суд.
5. Проверьте дату поступления ходатайства в суд: закон требует представить его не позднее чем за 7 суток до истечения срока (часть 8 статьи 109 УПК РФ).
6. Проверьте, кем возбуждено и с чьего согласия подано ходатайство, и соответствует ли уровень согласования тому пределу срока, который испрашивается (части 2 и 3 статьи 109 УПК РФ).
7. Зафиксируйте выявленный разрыв письменно: заявлением в суд, замечаниями на протокол, жалобой — устные ссылки на пропущенные сутки в деле не остаются.

Если по итогам такой сверки видно, что нарушен сам порядок избрания меры пресечения, а не только сроки, полезно посмотреть и наш материал Законно ли продление срока содержания под стражей, если избрание стражи было незаконным: доводы о пороках первоначального решения заявляются вместе с доводами о сроках.

Может ли следователь после освобождения снова просить об аресте по тому же делу?

Да, но с существенной оговоркой, и она зависит от того, почему человек оказался на свободе. Если суд рассмотрел ходатайство и отказал в избрании заключения под стражу, действует прямой запрет: повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьёй постановления об отказе возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу (часть 9 статьи 108 УПК РФ). Просто переписать прежнее ходатайство и подать его снова нельзя — суд обязан установить, что появилось нечто, чего он не оценивал в первый раз.

Новыми считаются обстоятельства, которые возникли после отказа суда либо не были известны и не исследовались судом при первом рассмотрении, и которые сами по себе указывают на основания, предусмотренные статьёй 97 УПК РФ, с учётом обстоятельств из статьи 99 УПК РФ. По смыслу этих норм речь идёт, например, о попытке скрыться или установленных приготовлениях к отъезду, о воздействии на потерпевшего и свидетелей, об уничтожении доказательств, о нарушении ранее избранной более мягкой меры пресечения, об изменении обвинения на более тяжкое. Не являются новыми обстоятельствами сама по себе тяжесть предъявленного обвинения, если она уже оценивалась судом, необходимость дальнейшего производства следственных действий и повторение прежних доводов другими словами.

Иначе выглядит ситуация, когда человека освободили не по отказу суда, а из-за истечения срока: здесь запрета части 9 статьи 108 УПК РФ формально нет, и следователь вправе вновь обратиться с ходатайством в общем порядке статьи 108 УПК РФ — суд будет заново проверять обоснованность подозрения и наличие оснований для меры пресечения. Важная гарантия: в случае повторного заключения под стражу по тому же уголовному делу, а также по соединённому с ним или выделенному из него делу срок содержания под стражей исчисляется с учётом времени, проведённого под стражей ранее (часть 12 статьи 109 УПК РФ). То есть «обнулить» уже отбытые месяцы и начать отсчёт заново нельзя. О том, как в такой ситуации добиваться более мягкой меры, мы рассказываем в материале Как изменить меру пресечения с содержания под стражей на домашний арест или подписку о невыезде?

Как обжаловать продление и что полагается за незаконное содержание под стражей?

Основной путь — апелляция, и срок здесь очень короткий. Постановление судьи об избрании заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения; суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе не позднее чем через 3 суток со дня её поступления (часть 11 статьи 108 УПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2013 № 41 распространил этот сокращённый порядок и на постановления о продлении срока содержания под стражей, в том числе на решения, принятые уже после поступления уголовного дела в суд. Жалоба приносится через суд, вынесший обжалуемое решение (статья 389.3 УПК РФ); на решения районного суда она рассматривается судебной коллегией по уголовным делам областного или равного ему суда. Решение о продлении срока содержания подсудимого под стражей также обжалуется в апелляционном порядке, при этом обжалование не приостанавливает производство по делу (часть 4 статьи 255 УПК РФ).

Параллельно с апелляцией используются другие механизмы. Жалоба на действия и решения следователя подаётся руководителю следственного органа или прокурору и рассматривается в течение 3 суток со дня получения, а при необходимости истребовать дополнительные материалы — в срок до 10 суток с извещением заявителя (статья 124 УПК РФ). Действия и решения, способные причинить ущерб конституционным правам участников судопроизводства, обжалуются в районный суд по месту производства расследования; такая жалоба рассматривается не позднее чем через 14 суток со дня поступления, а при дознании в сокращённой форме — не позднее чем через 5 суток (статья 125 УПК РФ). Кроме того, о факте содержания без судебного решения следует немедленно уведомить прокурора, надзирающего за исполнением законов в местах содержания под стражей, — он вправе своим постановлением освободить человека (статья 49 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Последствия незаконного содержания под стражей не исчерпываются освобождением. Право на возмещение вреда в порядке главы 18 УПК РФ имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (часть 3 статьи 133 УПК РФ), причём вред возмещается государством в полном объёме независимо от вины должностных лиц. Вред, причинённый гражданину в результате незаконного заключения под стражу, возмещается за счёт казны Российской Федерации независимо от вины должностных лиц (статья 1070 ГК РФ), а компенсация морального вреда в таком случае осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 ГК РФ). Подробнее о механике таких требований — в материале Последствия оправдательного приговора: реабилитация и возмещение вреда за незаконное уголовное преследование.

Наконец, время, проведённое под стражей, не пропадает и при обвинительном приговоре: оно засчитывается в срок наказания по правилам статьи 72 УК РФ. Один день содержания под стражей засчитывается за один день отбывания наказания в тюрьме или исправительной колонии строгого либо особого режима, за полтора дня — в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, за два дня — в колонии-поселении. При других видах наказания коэффициенты свои: один день содержания под стражей равен полутора дням содержания в дисциплинарной воинской части, двум дням ограничения свободы, принудительных работ и ареста, трём дням исправительных работ и ограничения по военной службе, восьми часам обязательных работ. Поэтому даже сутки, проведённые под стражей сверх законного срока, имеют значение и должны быть отражены в документах.

Частые вопросы

Считается ли день заключения под стражу первым днём срока?

Да. По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2013 № 41 течение срока начинается в день заключения лица под стражу, причём час заключения во внимание не принимается, а сам срок истекает в 24 часа последних суток. Выходной или праздничный день на исчисление не влияет: срок не переносится на ближайший рабочий день.

Можно ли просить суд об изменении меры пресечения, не дожидаясь окончания срока?

Да. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более мягкую при изменении оснований, предусмотренных статьями 97 и 99 УПК РФ (статья 110 УПК РФ). Ходатайство защиты можно заявлять в любой момент, не привязываясь к дате очередного продления, а также непосредственно в заседании по вопросу о продлении срока.

Что делать, если материалы дела дали для ознакомления слишком поздно?

Материалы должны быть предъявлены не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей. Если это требование нарушено, по истечении предельного срока обвиняемый подлежит немедленному освобождению (части 5 и 6 статьи 109 УПК РФ). Нарушение фиксируется письменно: датой протокола ознакомления и заявлением защиты в суд.

Кто оплачивает вред, если человек провёл под стражей лишние дни?

Требования предъявляются к казне Российской Федерации, а не к конкретному следователю или учреждению. Вред от незаконного заключения под стражу возмещается за счёт казны независимо от вины должностных лиц (статья 1070 ГК РФ), моральный вред компенсируется также независимо от вины (статья 1100 ГК РФ), а порядок возмещения установлен главой 18 УПК РФ.

Влияет ли пропуск трёхсуточного срока на апелляционную жалобу?

Пропущенный срок может быть восстановлен судом при уважительной причине, но рассчитывать на это не стоит: сокращённые сроки на решения о мере пресечения установлены именно ради быстрой проверки законности содержания под стражей. Жалобу подают через суд, вынесший решение (статья 389.3 УПК РФ), сразу, а дополнения к ней представляют позже.

Краткая сводка: сроки, продление и защита

• Общий срок содержания под стражей при расследовании — 2 месяца, продление до 6, 12 и 18 месяцев допускается только судом и по возрастающим требованиям к тяжести обвинения и уровню согласования (статья 109 УПК РФ).
• Срок истекает в 24 часа последних суток, а течение начинается в день заключения под стражу — разъяснение постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41; поэтому продление в последний день законно, а продление после истечения срока — нет.
• Ходатайство о продлении представляется в суд не позднее чем за 7 суток до истечения срока, решение принимается не позднее чем через 5 суток со дня получения (часть 8 статьи 109 УПК РФ).
• Нет действующего судебного решения — немедленное освобождение постановлением начальника места содержания под стражей или прокурора (статьи 49 и 50 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ), а при отмене меры пресечения — по части 2 статьи 110 УПК РФ.
• После отказа суда повторное ходатайство об аресте по тому же делу возможно лишь при новых обстоятельствах (часть 9 статьи 108 УПК РФ); при повторном заключении под стражу ранее отбытое время засчитывается (часть 12 статьи 109 УПК РФ).
• Обжалование — 3 суток на апелляционную жалобу через суд, вынесший решение (часть 11 статьи 108, статья 389.3 УПК РФ); дополнительно — статьи 124 и 125 УПК РФ, возмещение вреда по главе 18 УПК РФ и статьям 1070, 1100 ГК РФ, зачёт срока по статье 72 УК РФ.

Таким образом, сама по себе доставка в суд на следующий день после окончания срока ещё не доказывает нарушения — решающее значение имеет дата и время вынесения постановления о продлении. Если постановление вынесено до 24 часов последних суток прежнего срока, продление законно; если позже, значит человек содержался под стражей без действующего судебного решения и подлежал немедленному освобождению, а такое постановление обжалуется в апелляционном порядке в течение 3 суток. Если же человека освободили, следователь не лишён права вновь ходатайствовать о заключении под стражу: после отказа суда — только при новых обстоятельствах, а после истечения срока — в общем порядке, но с зачётом ранее проведённого под стражей времени. Начните с получения копий обоих постановлений и справки о периоде содержания: без этих документов спор о сутках вести невозможно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Апелляционная жалоба на продление срока содержания под стражей (образец)