Как быть, если мне пришел отказ в возбуждении уголовного дела по ст.167 УК РФ?

Здравствуйте. Как быть, если мне пришел отказ в возбуждении уголовного дела по ст.167 УК РФ?

Здравствуйте!

Коротко: отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ обжалуется прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ) либо сразу в районный суд (ст. 125 УПК РФ). Чаще всего отказывают из-за недоказанных ущерба или умысла — на этом и стоит строить жалобу.

Ниже — подробный разбор порядка обжалования и того, что чаще всего становится причиной отказа именно по статье 167 УК РФ.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ?

Действия и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора обжалуются в порядке, установленном статьями 123–125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела — не исключение: оспорить его вправе и заявитель, и любое лицо, чьи интересы оно затрагивает. Закон предусматривает два самостоятельных пути, и заявитель вправе выбрать любой из них либо использовать оба последовательно.

1. Жалоба прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ). Рассматривается в течение 3 суток со дня получения, а если нужно истребовать дополнительные материалы — до 10 суток, о чём уведомляется заявитель. По итогам выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении.
2. Жалоба в районный суд (ст. 125 УПК РФ) — по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, либо по месту нахождения органа, ведущего проверку. Судья проверяет законность и обоснованность отказа не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы, в открытом судебном заседании с участием заявителя и его защитника, если они настаивают на участии.

По результатам рассмотрения судья выносит одно из двух постановлений: о признании отказа незаконным или необоснованным с возложением обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения. Само уголовное дело суд не возбуждает — он лишь обязывает орган, вынесший отказ, устранить нарушение и провести дополнительную проверку с учётом указанных судом недостатков. Копия постановления направляется заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Почему чаще всего отказывают в возбуждении дела по ст. 167 УК РФ?

По заявлениям об умышленном уничтожении или повреждении имущества отказы чаще всего связаны не с общими процессуальными огрехами, а с двумя конкретными обстоятельствами.

• Не установлен размер значительного ущерба. Он — обязательный признак состава по ч. 1 ст. 167 УК РФ: без него деяние не образует преступления. Значительность ущерба гражданину оценивается с учётом его имущественного положения, стоимости и значимости имущества, но не может быть менее пяти тысяч рублей (примечание 2 к ст. 158 УК РФ). Если сумма ущерба документально не подтверждена, дознаватель обычно отказывает именно по этому основанию.
• Не доказан умысел виновного. Статья 167 УК РФ говорит об умышленных действиях. Если повреждение имущества выглядит как случайность или неосторожность, а не как целенаправленное действие, оснований для возбуждения дела именно по этой статье нет: неосторожное причинение вреда имуществу квалифицируется иначе и требует отдельной проверки обстоятельств.

Подробнее о том, что нужно доказать для привлечения к ответственности по этой статье, — в материале «Уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества: что грозит по статьям 167 и 168 УК РФ».

Что приложить к жалобе, чтобы усилить позицию?

Жалоба, которая ссылается только на общие нормы УПК РФ, редко меняет решение проверяющего органа. Гораздо весомее жалоба, дополненная доказательствами, которые снимают именно те сомнения, из-за которых обычно отказывают по ст. 167 УК РФ:

• документы о стоимости повреждённого или уничтоженного имущества — чеки, товарные накладные, договоры купли-продажи;
• заключение независимого оценщика или эксперта о размере причинённого ущерба, если стоимость имущества не очевидна из документов;
• сведения об имущественном положении потерпевшего (доходы, наличие иждивенцев) — они учитываются при оценке значительности ущерба наравне с суммой;
• показания свидетелей, подтверждающие умышленный характер действий виновного — например, предшествующий конфликт, угрозы, целенаправленные действия по порче имущества;
• копия самого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и имеющихся у заявителя материалов проверки.

Готовый пример такой жалобы можно посмотреть в материале «Жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (образец)» — структуру можно адаптировать под ситуацию с повреждением имущества.

Частые вопросы

Нужно ли сначала обращаться к прокурору, а только потом в суд?

Нет. Статьи 124 и 125 УПК РФ предусматривают два самостоятельных, не связанных друг с другом порядка обжалования. Заявитель вправе сразу обратиться в суд, минуя прокурора и руководителя следственного органа, либо использовать оба способа.

В какой срок суд обязан рассмотреть жалобу на отказ?

Не позднее 5 суток со дня поступления жалобы, в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, если они настаивают на участии (ст. 125 УПК РФ).

Может ли суд сам возбудить уголовное дело по итогам рассмотрения жалобы?

Нет. Суд признаёт отказ незаконным или необоснованным и обязывает орган, вынесший постановление, устранить нарушение — провести дополнительную проверку с учётом указанных недостатков. Решение о возбуждении дела принимает дознаватель или следователь.

Что делать, если материал проверки был утерян или проверен формально?

Это самостоятельное основание для жалобы: утрата материалов проверки или её неполнота указываются как нарушение, допущенное при рассмотрении сообщения о преступлении. Подробнее — в материале «Что делать если должностные лица проводящие проверку утеряли материал проверки?».

Можно ли подать жалобу повторно, если в первый раз отказали?

Да. Если после отказа в удовлетворении жалобы появились новые доказательства — например, заключение оценщика о размере ущерба или новые свидетельские показания, — жалобу можно подать повторно, приложив эти материалы.

Краткая сводка: обжалование отказа по ст. 167 УК РФ

• Отказ обжалуется прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, срок 3, в исключительных случаях до 10 суток) либо в районный суд (ст. 125 УПК РФ, срок 5 суток) — способы независимы друг от друга.
• Частая причина отказа по ст. 167 УК РФ — не подтверждён размер значительного ущерба, обязательный признак состава по ч. 1 ст. 167 УК РФ (не менее 5000 рублей с учётом имущественного положения потерпевшего, примечание 2 к ст. 158 УК РФ).
• Вторая частая причина — не доказан умысел виновного, а не неосторожность или случайность.
• К жалобе стоит приложить доказательства размера ущерба и умысла: чеки, заключение оценщика, показания свидетелей.
• Суд, признав отказ незаконным, не возбуждает дело сам, а обязывает устранить нарушение и провести дополнительную проверку.
• Повторное обращение с новыми доказательствами после отказа в удовлетворении жалобы допустимо.

Таким образом, отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ можно и нужно обжаловать — прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ либо сразу в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Чтобы жалоба сработала, стоит не просто ссылаться на нормы УПК РФ, а закрыть те же пробелы, из-за которых чаще всего отказывают именно по этой статье: подтвердить документами размер ущерба и представить доказательства умышленного характера действий виновного.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Обжалование приговоров