Здравствуйте. На моем автомобиле был остановлен другой человек сотрудниками ДПС за управление в нетрезвом состоянии, автомобиль помещён на спец. стоянку. Сотрудники мне как собственнику это не сообщили. Обязаны ли они были сообщить?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Да, сотрудники ГИБДД, оформившие задержание транспортного средства, и оператор специализированной стоянки обязаны были уведомить Вас как собственника автомобиля о том, что автомобиль помещён на специализированную стоянку, — независимо от того, что за рулём в момент остановки находились не Вы, а другой человек.
Согласно ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях, при нарушениях, влекущих задержание транспортного средства (в том числе управление в состоянии опьянения — части 1 и 3 статьи 12.8, невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования — статья 12.26 КоАП РФ, и ряд иных составов, перечисленных в статье), применяется задержание транспортного средства — то есть его исключение из процесса перевозки людей и грузов путём перемещения при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведённое охраняемое место (на специализированную стоянку), с хранением там до устранения причины задержания.
Решение о задержании транспортного средства принимает должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, и оно же составляет протокол о задержании транспортного средства, где указываются дата, время, место и основания задержания, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена эта мера, а также сведения об организации, которая будет исполнять решение о задержании. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применено задержание, и лицу, которое будет исполнять решение о задержании. Если протокол составляется в отсутствие водителя — как раз Ваша ситуация, поскольку за рулём находился другой человек, а собственник (владелец) на месте не присутствовал, — копия протокола с решением о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления автомобилем, незамедлительно после устранения причины задержания. Эта норма прямо ориентирована на собственника транспортного средства и подтверждает, что закон не оставляет владельца автомобиля без информации о судьбе его имущества.
ПОЧЕМУ ЭТО ОБЯЗАННОСТЬ, А НЕ ЛЮБЕЗНОСТЬ
Согласно ст. 886, 906 Гражданского кодекса РФ, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности; правила о хранении применяются и к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. Нахождение автомобиля на специализированной стоянке как раз и представляет собой такое хранение, возникшее в силу закона (ст. 27.13 КоАП РФ), а поклажедателем в этих отношениях выступает собственник транспортного средства — то есть Вы, а не человек, который в момент остановки находился за рулём. По общим началам хранения хранитель обязан поставить поклажедателя в известность о том, что его имущество принято на хранение и где оно находится: иначе собственник лишается возможности реализовать свои права в отношении собственной вещи — забрать её, оспорить основания задержания при их отсутствии, проконтролировать сохранность. Именно поэтому Вас, как заинтересованное лицо и собственника автомобиля, обязаны были уведомить о помещении машины на специализированную стоянку, а не только лицо, которое управляло автомобилем в момент остановки.
КТО ОПЛАЧИВАЕТ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ И КОГДА АВТОМОБИЛЬ ВЕРНУТ
Отдельный практический вопрос, который в Вашей ситуации закономерно возникает: раз машина стоит на специализированной стоянке, не придётся ли платить за это именно Вам как собственнику. По общему правилу — нет. Согласно ст. 27.13 КоАП РФ, стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивает лицо, привлечённое к административной ответственности за правонарушение, повлёкшее задержание, — то есть тот, кто фактически управлял автомобилем в состоянии опьянения, а не собственник, если он сам не является этим лицом. Обязанность по оплате отражается в постановлении о назначении административного наказания в отношении водителя. Если же производство по делу будет прекращено по отдельным основаниям (например, в связи с отсутствием состава правонарушения), расходы на перемещение и хранение относятся на бюджет — но рассчитывать на это заранее не стоит, это скорее исключение, а не то, из чего нужно исходить.
Возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления автомобилем, осуществляется незамедлительно после устранения причины задержания — как правило, после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении водителя. Это означает, что забрать автомобиль со специализированной стоянки вправе именно Вы как собственник (по паспорту и документам на автомобиль), а не только тот человек, который находился за рулём в момент остановки.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАС НЕ УВЕДОМИЛИ
Если уведомления Вы не получили, разумно самостоятельно обратиться в подразделение ГИБДД, сотрудники которого составляли протокол о задержании транспортного средства (либо в дежурную часть, если конкретное подразделение неизвестно), с просьбой сообщить, на какую специализированную стоянку помещён автомобиль, и предоставить копию протокола о задержании — она должна была быть составлена независимо от того, вручили её Вам сразу или нет. Ту же информацию можно уточнить и непосредственно у оператора специализированной стоянки, если известны её адрес или наименование.
Обратите особое внимание: срок хранения автомобиля на стоянке и, соответственно, расходы на перемещение и хранение начисляются независимо от того, было ли направлено уведомление собственнику. Отсутствие уведомления не приостанавливает и не отменяет эти расходы — оно лишь означает, что должностные лица или оператор стоянки не выполнили свою обязанность известить Вас. Поэтому важнее всего практически — как можно быстрее узнать точное местонахождение автомобиля и забрать его (либо поручить это представителю с документами), чтобы не допустить накопления лишних расходов на хранение за то время, пока Вы не знали, где искать машину.
Если задержание было произведено с нарушением установленного порядка, либо в дальнейшем основания для него отпали (например, производство по делу прекращено), либо Вы понесли дополнительные расходы на хранение именно из-за того, что Вас своевременно не уведомили, — это отдельный повод для письменного обращения (жалобы) на действия или бездействие должностных лиц, составивших протокол о задержании, либо оператора специализированной стоянки, с постановкой вопроса о возврате автомобиля и пересмотре начисленных расходов на хранение.
Таким образом, так как нахождение автомобиля на специализированной стоянке по существу представляет собой хранение, возникшее в силу закона, а Вы как собственник являетесь заинтересованным лицом (поклажедателем), Вас обязаны были уведомить о направлении автомобиля на специализированную стоянку и о месте его хранения. Если этого не произошло, узнать адрес стоянки и получить копию протокола о задержании транспортного средства можно, обратившись в ГИБДД или напрямую к оператору стоянки, — и сделать это стоит как можно быстрее, поскольку срок хранения и плата за него продолжают течь вне зависимости от факта уведомления.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
