Условно-досрочное освобождение при замене лишения свободы на исправительные работы: правовые особенности и практика

Здравствуйте. Возможно ли УДО при замене лишения свободы на исправительные работы?

Здравствуйте!

Коротко: Нет — статья 79 УК РФ об условно-досрочном освобождении применяется только к содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам и лишению свободы. Исправительные работы в этот перечень не входят: после их назначения по статье 80 УК РФ повторно получить УДО нельзя.

Ниже разбираем, почему закон устроен именно так, и какие механизмы смягчения наказания реально доступны, если лишение свободы уже заменено исправительными работами.

Распространяется ли статья 79 УК РФ об УДО на исправительные работы?

Часть 1 статьи 79 Уголовного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень наказаний, к отбывающим которые применяется условно-досрочное освобождение: содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы и лишение свободы на определённый срок. Других видов наказаний в этом перечне нет, и расширять его по аналогии суд не вправе — уголовный закон не допускает применения по аналогии норм, ухудшающих или улучшающих положение осуждённого сверх прямо установленного текста статьи.

Исправительные работы — самостоятельный, более мягкий вид наказания, предусмотренный статьёй 50 УК РФ: осуждённый продолжает жить дома и работать, а часть заработка удерживается в доход государства. Раз статья 79 УК РФ его не упоминает, условно-досрочное освобождение к исправительным работам не применяется — ни когда они назначены приговором изначально, ни тогда, когда лишение свободы заменено на них судом позже. Общий порядок и условия УДО для тех наказаний, где оно всё же применяется, мы разбирали в материале «Что значит «условно-досрочное освобождение» и как его получить?».

Чем принудительные работы отличаются от исправительных работ и почему это важно для УДО?

Уголовный кодекс различает эти виды наказаний и по строгости, и по правовым последствиям. Принудительные работы (статья 53.1 УК РФ) — более строгое наказание, альтернатива лишению свободы: осуждённый живёт в исправительном центре, обязан трудиться по направлению администрации, а часть заработка удерживается в доход государства. Исправительные работы (статья 50 УК РФ) — самостоятельное и более мягкое наказание: человек остаётся дома, работает по основному месту работы или по направлению службы занятости, из его заработка удерживается от 5 до 20%.

В перечне статьи 44 УК РФ, где виды наказаний расположены от менее строгих к более строгим, исправительные работы стоят ниже принудительных работ и тем более лишения свободы. Законодатель включил в перечень условно-досрочного освобождения (статья 79 УК РФ) только наказания, связанные с изоляцией или существенным ограничением свободы поведения осуждённого, — содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы и лишение свободы. На более мягкие виды наказаний, включая исправительные работы, ограничение свободы, обязательные работы и штраф, институт УДО законом не распространён: у них другие, собственные основания досрочного прекращения.

Можно ли повторно применить статью 80 УК РФ к уже назначенным исправительным работам?

Часть 1 статьи 80 УК РФ разрешает заменять неотбытую часть наказания более мягким видом только лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, — тот же перечень, что и в статье 79 УК РФ. Исправительные работы в него тоже не входят: поскольку человек уже отбывает именно их, статья 80 УК РФ к дальнейшему смягчению не применяется, и суд не вправе заменить их ещё более мягким наказанием.

Отдельно стоит уточнить: часть 2 статьи 80 УК РФ устанавливает особый порядок для случая, когда лишение свободы меняют именно на принудительные работы, — но это отдельная, более строгая мера, а не исправительные работы, и к ситуации, когда замена уже состоялась и человек отбывает исправительные работы, эта часть статьи отношения не имеет. Подробнее о том, при каких условиях и в каком порядке суд вообще заменяет неотбытую часть наказания более мягким видом, — в материале «В каких случаях и в каком порядке возможна замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания?».

Какие механизмы смягчения наказания при исправительных работах закон допускает?

Раз ни условно-досрочное освобождение, ни повторная замена наказания к исправительным работам неприменимы, реально доступны только общие основания досрочного освобождения или смягчения, установленные для всех видов наказаний:

• амнистия (статья 84 УК РФ) — акт Государственной Думы в отношении неопределённого круга лиц: может освободить от наказания, сократить его срок, заменить более мягким видом наказания либо снять судимость;
• помилование (статья 85 УК РФ) — акт Президента РФ по индивидуальному ходатайству осуждённого: может освободить от дальнейшего отбывания наказания, сократить его срок или заменить более мягким видом наказания;
• освобождение от наказания в связи с болезнью (статья 81 УК РФ) — если после назначения наказания наступила иная тяжёлая болезнь, препятствующая его отбыванию (перечень таких заболеваний утверждён постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54), суд может освободить осуждённого от дальнейшего отбывания исправительных работ;
• отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей (статья 82 УК РФ), — если для конкретной ситуации есть соответствующие основания.

Как оформить обращение о помиловании при отбывании исправительных работ?

Ходатайство о помиловании осуждённый подаёт самостоятельно, в письменной форме, через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, — применительно к исправительным работам это уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства (статья 176 УИК РФ). Инспекция направляет ходатайство и характеризующие документы в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, а далее оно поступает в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ и высшему должностному лицу региона, который вносит представление Президенту РФ.

Амнистия применяется иначе: отдельного ходатайства осуждённого закон не требует, но уголовно-исполнительная инспекция обязана сама проверить, подпадает ли конкретное дело под условия очередного акта об амнистии, и представить материалы в суд либо иной уполномоченный орган. Вопрос об освобождении по болезни решает суд по месту отбывания наказания или по месту жительства осуждённого — на основании медицинского заключения специальной комиссии; ходатайство вправе подать сам осуждённый, его адвокат либо администрация исполняющего наказание органа. Поскольку в каждом из этих случаев решение зависит от конкретных обстоятельств дела, поведения осуждённого и состояния здоровья, для оценки реальных перспектив и подготовки документов целесообразно обратиться к адвокату.

Частые вопросы

Что грозит за злостное уклонение от отбывания исправительных работ?

По части 4 статьи 50 УК РФ и статье 46 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительная инспекция вправе обратиться в суд с представлением о замене неотбытой части исправительных работ принудительными работами — из расчёта день за день, либо лишением свободы — из расчёта один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Может ли суд заменить уже назначенные исправительные работы ещё более мягким наказанием?

Нет. Статья 80 УК РФ разрешает такую замену только лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. Исправительные работы в этот перечень не входят, поэтому дальнейшая замена законом не предусмотрена.

Кто вправе подать ходатайство о помиловании при отбывании исправительных работ?

Только сам осуждённый — от его имени ходатайство подаётся через администрацию исполняющего наказание органа, для исправительных работ это уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства (статья 176 УИК РФ). Родственники или адвокат вправе помочь подготовить документы, но подписывает ходатайство сам осуждённый.

Когда снимается судимость, если человек отбывает исправительные работы?

Не раньше, чем наказание отбыто полностью: сроки погашения судимости по статье 86 УК РФ начинают течь только после окончания исполнения наказания. Пока исправительные работы продолжаются, ни погашение, ни досрочное снятие судимости невозможны — этот вопрос актуален уже после их завершения, подробнее — в материале «Досрочное снятие судимости: процедура и подсудность в российском праве».

Краткая сводка: УДО и смягчение наказания при исправительных работах

• условно-досрочное освобождение по статье 79 УК РФ применяется только к содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам и лишению свободы — исправительные работы в перечень не входят;
• повторная замена наказания более мягким видом по статье 80 УК РФ к уже назначенным исправительным работам законом не предусмотрена — по той же причине;
• реально доступные пути смягчения — амнистия (статья 84 УК РФ), помилование (статья 85 УК РФ, статья 176 УИК РФ), освобождение от наказания в связи с болезнью (статья 81 УК РФ) и отсрочка отбывания наказания при наличии оснований (статья 82 УК РФ);
• при злостном уклонении от исправительных работ суд, напротив, заменяет их более строгим наказанием — принудительными работами или лишением свободы (часть 4 статьи 50 УК РФ, статья 46 УИК РФ);
• судимость по исправительным работам погашается и может быть снята досрочно только после их полного отбытия (статья 86 УК РФ).

Таким образом, повторно рассчитывать на условно-досрочное освобождение по статье 79 УК РФ после замены лишения свободы исправительными работами нельзя — этот вид наказания в перечень статьи не входит, и статья 80 УК РФ также не допускает его дальнейшей замены более мягким наказанием. Реально доступные пути — амнистия, помилование и освобождение от наказания в связи с тяжёлой болезнью; при наличии оснований возможна и отсрочка отбывания наказания. Для оценки конкретных перспектив и правильного оформления ходатайства целесообразно обратиться к адвокату.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Медицинские уголовные дела
• Уголовные дела частного обвинения