Добрый день. Является ли комната в общежитии общественным местом (для студентов)? Имеет ли право студент находиться в чужой комнате, если жильцы другой комнаты согласны?
Здравствуйте!
Коротко: да, комната в общежитии — это жилище по статье 139 Уголовного кодекса РФ, а не общественное место. Находиться в чужой комнате студент вправе только с согласия всех проживающих в ней — разрешение администрации не требуется.
Ниже приведён подробный разбор того, что закон понимает под жилищем применительно к общежитию, при каких условиях присутствие постороннего в чужой комнате законно и что вправе делать администрация общежития.
Что закон понимает под «жилищем» и относится ли к нему комната в общежитии?
Согласно части 1 и примечанию к статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконное проникновение в жилище, совершённое против воли проживающего в нём лица, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев. Под жилищем в этой статье, а также в других статьях Уголовного кодекса Российской Федерации понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. По статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната — часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан. Комната в общежитии подпадает под это определение напрямую: по статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях входят в специализированный жилищный фонд, а по статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для временного проживания рабочих, служащих, студентов и иных граждан на период их трудовых отношений, службы или обучения.
Дополнительно этот вывод закреплён практикой: Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина» прямо относит жилое помещение в общежитии к жилищу для целей статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации — наравне с квартирой, комнатой и служебным жилым помещением. Таким образом, комната в общежитии — не общественное место, а персонализированное жилище конкретных проживающих в ней лиц, и её неприкосновенность защищена так же, как неприкосновенность квартиры или частного дома.
Когда нахождение в чужой комнате законно, а когда это — нарушение неприкосновенности жилища?
Ключевое условие законности присутствия постороннего в комнате общежития — это согласие проживающих именно в ней людей, а не разрешение администрации, коменданта или соседей по этажу. «Общественным местом» в общежитии можно считать общие помещения, открытые для неопределённого круга проживающих: коридоры, кухни, комнаты отдыха, санузлы на этаже. Сама жилая комната к таким помещениям не относится — доступ в неё определяют исключительно те, кто в ней зарегистрирован и проживает.
| Ситуация | Правовые последствия |
|---|---|
| Все проживающие в комнате согласны на присутствие гостя | Состав части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации отсутствует — нахождение законно |
| Хотя бы один из проживающих в комнате против присутствия постороннего | Присутствие вопреки его воле может быть квалифицировано как незаконное проникновение в жилище по статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации |
| Согласие получено, но нарушены правила пропускного режима или времени посещений общежития | Возможна дисциплинарная ответственность проживающего перед образовательной организацией; состава статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации это само по себе не образует |
| Вход в комнату по решению суда, при пожаре, аварии или ином случае, прямо установленном федеральным законом | Проникновение законно и не образует состава статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации |
Может ли администрация общежития ограничить доступ в комнату без согласия проживающих?
Неприкосновенность жилища закреплена статьёй 3 Жилищного кодекса Российской Федерации: никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, либо на основании судебного решения. Это правило в равной мере распространяется и на комнату в общежитии, и на действия самой администрации. Комендант или иной сотрудник общежития вправе устанавливать и требовать соблюдения общего порядка — пропускного режима на входе в здание, времени посещений, регистрации гостей на вахте, — но не вправе самостоятельно входить в конкретную комнату или удалять из неё находящегося там человека без согласия проживающих, если для этого нет отдельного законного основания.
Похожая ситуация уже разбиралась на сайте: могут ли без присутствия проживающего заходить в его комнату в общежитии комендант или рабочие. Если сотрудник администрации входит в комнату без согласия проживающих и без законных оснований, он сам рискует нарушить статью 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, а его действия проживающие вправе обжаловать руководству образовательной организации или в суде.
Как оформляется проживание в общежитии и что будет при нарушении внутренних правил?
Проживание в общежитии оформляется договором найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде. По части 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчёта не менее шести квадратных метров жилой площади на человека. По части 2 той же статьи договор найма заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, а прекращение этих отношений — основание для прекращения самого договора. Помимо договора, в большинстве общежитий действуют внутренние правила проживания (пропускной режим, время посещений, регистрация гостей), которые обычно утверждает сама образовательная организация или иной владелец общежития.
Нарушение таких внутренних правил — например, визит гостя без регистрации на вахте — само по себе не образует состава статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, если проживающие в комнате не возражали против присутствия гостя. Но это может повлечь дисциплинарную ответственность для самого проживающего вплоть до расторжения договора найма, если это предусмотрено локальным актом образовательной организации. Схожий вопрос о статусе общежития как жилища уже рассматривался на сайте применительно к иному типу учреждения — см. относится ли общежитие учебного заведения «Лицей-интернат» к жилищу.
Частые вопросы
Может ли администрация выселить проживающего только за то, что он принимал гостя без разрешения администрации?
Само по себе нет: по части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии прекращается прекращением трудовых отношений, обучения или увольнением со службы, а не фактом визита гостя. Однако систематическое нарушение внутренних правил проживания может стать самостоятельным основанием для мер вплоть до расторжения договора, если это прямо предусмотрено локальным актом организации.
Что грозит человеку, который зашёл в чужую комнату вопреки возражению хотя бы одного из её жильцов?
Ответственность по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода за период до трёх месяцев, обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года либо арест на срок до трёх месяцев.
Нужно ли согласие всех жильцов комнаты или достаточно согласия одного из них?
Требуется отсутствие возражений со стороны каждого из проживающих в комнате. Если хотя бы один из них против присутствия постороннего, находиться в помещении вопреки его воле нельзя — иначе визит превращается в проникновение против воли проживающего в смысле статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Может ли комендант общежития самостоятельно выдворить гостя из комнаты?
Комендант вправе требовать соблюдения пропускного режима и времени посещений, установленных внутренними правилами общежития, но не вправе войти в комнату и удалить находящегося там гостя без согласия проживающих — иначе сам рискует нарушить статью 139 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о неприкосновенности жилища.
Распространяется ли статья 139 Уголовного кодекса Российской Федерации на все виды общежитий — студенческие и для работников?
Да. По статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях любого назначения входят в специализированный жилищный фонд, а постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 прямо относит жилое помещение в общежитии к жилищу для целей статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации — независимо от того, студенческое это общежитие или для работников предприятия.
Краткая сводка: комната в общежитии как жилище
- Комната в общежитии — жилище: по примечанию к статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации и статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комната относится к жилым помещениям, а по статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации — входит в специализированный жилищный фонд.
- Присутствие постороннего в чужой комнате законно только с согласия всех проживающих в ней — при возражении хотя бы одного наступает риск ответственности по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 прямо относит жилое помещение в общежитии к жилищу для целей статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Договор найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации) действует на период обучения, работы или службы и не даёт администрации права входить в комнату без согласия проживающих.
- Неприкосновенность жилища закреплена статьёй 3 Жилищного кодекса Российской Федерации и распространяется на общежития так же, как на квартиры и жилые дома.
Таким образом, комната в общежитии признаётся жилищем, а не общественным местом, и нахождение в ней постороннего человека законно только при согласии всех проживающих в этой комнате. Внутренние правила общежития регулируют пропускной режим и порядок посещений, но не отменяют это условие ни для гостя, ни для самой администрации.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
